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【摘要】少年儿童是祖国的希望，少年儿童的教育更影响着祖国的未来发展。因此，在中华人民共和国建国之初就开始大力发展少儿图书馆事业，以期为少年儿童的成长提供良好的早期教育，发掘其智力潜能，提高我国人口素质。本文在分析我国少儿图书馆发展现状的基础上，针对其中存在的诸多问题提出了相对应的策略，以此促进我国少儿图书馆事业的发展，从而为培养少年儿童以及推动社会进步做出更大的贡献。
【关键词】少儿图书馆；发展；少儿教育
1. 导言 少年儿童是祖国的希望和未来，是中国社会主义事业发展的后备力量，全面提高少年儿童的知识潜能以及思想道德素质是全社会的共同义务与责任。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：图书馆要发挥教育阵地的作用，积极主动地为未成年人开展活动创作条件。［1］李长春同志在《加强未成年人思想道德建设极为迫切》的讲话中明确：“要办好博物馆、图书馆、青少年宫、科技馆等文化事业，为未成年人健康成长服务。”［2］可见，少儿图书馆事业不仅是关系着少年儿童的发展和成长，更关系着国家的前途和命运，办好少儿图书馆势在必行并具有极其深远的意义。
2. 我国少儿图书馆事业的发展与存在的问题
2.1 我国少儿图书馆事业的发展。中国少儿图书馆事业的历史，可以追溯到20世纪初期。辛亥革命后，北京京师图书馆首设儿童阅览室，此后天津、上海、济南、杭州、长沙等地均发展了各自的少儿图书馆。至20世纪30年代，全国共拥有少儿图书馆100余所。然而，由于20世纪初期我国战乱不断，因此直至新中国成立，少儿图书馆的发展始终十分缓慢。
1949年建国初，我党提出大力发展少儿图书馆的政策，国内少儿图书馆由此得到了发展和壮大。拒不完全统计，至1954年全国共有少儿图书馆212所，遍及38个省市，其发展势头良好。但随之而来的文化大革命扼杀了少儿图书馆的发展和壮大，那一时期我国仅有少数几个大城市拥有少儿图书馆，少儿阅读坐席仅1600个，其相关设施和人员配置严重匮乏。1981年5月12日，文化部、教育部、共青团中央在北京召开了全国少年儿童图书馆工作座谈会，在历经10年动乱后，我国的少儿图书馆工作又一次得到了人们的关注。这次会议就我国少年儿童图书馆事业的发展，少儿阅读条件的改善等相关问题进行了讨论。1981年7月，国务院办公厅国办发(1981)62号文件《关于全国少年儿童图书馆工作座谈会的情况的通知》，其中指出：“少儿图书馆是我国图书馆事业的重要组成部分，是以广大少年儿童为对象的重要的社会教育机构，建立少儿图书馆，组织和引导广大少年儿童多读书、读好书，是促进下一代健康成长必不可少的重要手段，因时、因地制宜在中等以上城市和大城市的区，逐步建立专门的少年儿童图书馆，今后凡新建公共图书馆都必须考虑少年儿童阅读设施的安排。对现有的少年儿童图书馆要加强领导，在人员、经费、饭舍、设备等方面予以重点扶持，使其臻于完善，以期在全国少年儿童图书馆事业中，起骨干和示范作用。”［3］这一文件的颁发，是我国改革开放后发展少儿图书馆事业的一个起点，也是一个非常重要的指导性文件。从此，中国的少年儿童图书馆事业步入了全面发展的新纪元，在社会诸多方面的建设中具有重要的作用。
至1999年，经历近20年的发展我国已经建立了80余所独立完善的少儿童书馆。其中省级5个，市级8个，地级43个，县级24个；馆舍占地面积约10万平方米，总藏书800万册，从业人员1300多人。处少数边远地区外，我国各大、中城市的少儿图书馆服务状态也在逐渐改善，广大少年儿童在其中能够享受到较高的服务。如湖南省少儿图书馆联合新闻媒体举办的“青少年知识讲坛”，为少年儿童的学习、交流、展示自我提供了完善的舞台，此外又在农村儿童较为集中的地区、学校建立了若干分馆，为农村儿童提供了与城市孩子一样的学习机会，赢得广大少年儿童和家长的赞许。又如天津市少儿图书馆为小读者提供的“英语角”、“环保教育”、“自由检索”等服务，为孩子的阅读活动提供了有利的技术、物质保障。
应该说，我国当下少儿图书馆事业的发展蒸蒸日上，相关服务、技术、人员以及活动都与改革开放前有了很大的提高，为广大少年儿童的学习、生活等提供了有力的支援。然而同时也应该看到的是，我国3亿少年儿童中有近2亿生活在农村地区，并且许多农村因为地处偏远，因此这些地方的少儿图书馆“由于受当地经济条件的限制，基本属于瘫痪或半瘫痪的状态”［4］，甚至有许多偏远农村地区根本没有设置少儿图书馆。如河南商丘市，200萬儿童始终没有一所独立的少儿图书馆，甚至仅有的图书馆中也没有适合儿童阅读的区域和图书。2.2 我国少儿图书馆发展中存在的若干问题。
2.2.1 少儿图书馆分布不均，馆舍有限。如上文所述，在经济快速发展的时代中，我国大、中城市少儿图书馆的发展有目共睹，然而另外一些地处偏远的城镇中，少儿图书馆发展依旧先对缓慢。平均来看，我国目前的3·67亿未成年人，仅用百余所少儿图书馆，这样的分布和比例可以证明现状虽然可喜，但与应有数量还相差甚远。因此，有人说当前我国少儿图书馆的发展远远不能满足未成年人精神文化的需求，此言并不为过。
此外，就我国目前已有的少儿图书馆数量和分布来看，其现状严重分布不均。资料统计，“全国独立建制的少儿图书馆只有77所，其中，东部、东南部有60所，占总数的78%；西部、西南部只有17所，占总数的22%。”［5］这样的分布情况，证明了少儿图书馆在中国分布不均的情况，且数量严重不足，而与其他发达国家相比，更是严重不足的。需要注意的是，就现有图书馆中的设施而言，其馆舍面积、可供青少年读书的阅览位置等也是供不应求。如上海最大的少儿图书馆馆舍面积不到4000平米，每年购置6.6万册图书长期积累早已没有其他位置可存放，这对未成年人阅读不能不说是一种遗憾。
2.2.2 现有文献资料匮乏，相关设施简陋。据相关资料记载，我国少儿图书馆的存书总数尚不足800万册，而平均到每一个未成年人，人均藏书的比例更是微乎其微。事实上，按照国际图联制定的比例，我国3亿多未成年人应该人均拥有的藏书是2-3册，这就是说我国少儿图书馆的藏书量应不低于7亿册。但现实情况是，我国少儿图书馆的藏书量与未成年人数量之比仅是0.23，其严重匮乏可见一斑。
求其缘故，一方面与少儿图书馆数量不足、馆舍面积有限有关；而另一方面，投入少儿图书馆中的资金经费不足也是一个重要问题。如天津、上海等一线城市，每年投入少儿图书馆的经费仅有2.5万元，除去日常开支以及设施的保养，真正用来购买图书的资金明显十分低少，根本无法达到最低的购书标准。而那些较为先进的电子文献、试听信息、多媒体技术等，对于大部分少儿图书馆而言更是一种奢望，甚至许多大城市的图书馆还依旧只有传统印刷读物，其设施也停留在手工操作上，与现实发展严重脱轨。
2.2.3 少儿图书馆从业人员素质、技术不足。在我国，少儿图书馆的相关设施严重不足，且其从业人员的技术业务素质也偏低，并表现为思想观念的落后和服务意识的淡薄。现实情况看，目前大部分少儿图书馆的从业人员不仅对自身职业重要性没有足够的认识，而且大部分人并没有参加过相关的技术培训。对少儿图书馆的业务等没有明确认识，导致他们在工作中缺乏必备的技能，更不必说创造性的服务工作。其必然导致少儿图书馆管理水平，建设水平的偏低。
3. 少儿图书馆事业发展的相关策略
3.1 优化环境，吸引读者。发展少儿图书馆的首要问题是解决现有图书馆资源、设备匮乏的问题，这是基础同时也是根本。进而言之，要在能力范围内增加适合青少年阅读的书籍、文献，尽最大可能满足小读者的需求。从书籍、文献的内容上看，其必须适合读者的年龄需求、学识层次，如学习资料类、参考文献类、中外名著类、游戏娱乐类等等。而从书籍、文献的形式上看，既要有传统印刷的读物，同时也应有一部分电子类文献。总而言之，在现代社会生活中，少儿图书馆也应该随着时代的进步而进步。引进先进设备，及时更新观念，为少年儿童提供全方位、多角度、多层次、个性化的服务，以此保持与社会、时代、受众群体的一致性，吸引读者并逐渐壮大自身。除常规工作外，我们的少儿图书馆也可以尝试改变原有的服务形式，走出馆去，送“书”上门。也就是说，将书籍和资料送到孩子们手中，尤其是那些较为特殊的学校，如少管所、启智校、封闭式学校、边远学校等等，让那些平时无法去圖书馆的孩子在学习知识技能的同时感受社会对自身的关怀。
3.2 专业培训，建立高素质队伍。少儿图书馆事业的发展与从事该职业的人员素质有着直接的和必然的联系，换言之，图书馆从业人员的相关素质决定了图书馆事业的发展前景。然而现实是，当前我国少儿图书馆的从业者业务素质不高，职业观念缺位，管理制度简陋，这些问题严重影响了我国少儿图书馆事业的发展。因此，要提高从业者的专业素质，加强有关职业责任的教育是势在必行的。而其最有效的办法既是举办各种相关学习和培训，通过学习使少儿图书馆从业人员明确自身的职责和价值，学习多种专业技术，从而提高自己的业务水平，更好的为少年儿童服务。
当然，提高从业者素质之外，还要逐渐改进少儿图书馆的管理制度，并明确与时代社会相符合的责任、观念。如制定相关培训计划，设立培训资金，开设竞争机制和奖惩机制等，以此促进队伍整体素质的提升，从而确保少儿图书馆的合理化运作以及良性发展。
3.3 开展多样活动，促进读书意识。在日常阅读活动中，少儿图书馆可以举办多种有关的活动，激发儿童智力并培养儿童的合作能力。需要注意的是，在设置相关活动时要注意孩子们的兴趣爱好，性格年龄等问题，要做到有的放矢，因人而异。如对于低龄儿童可以举办游戏类活动，如参观图书馆，识别图书标码颜色等。而对于年纪稍大的孩子，可以为他们举办诗歌联谊会，故事会等活动，满足孩子的求知欲。而对于初高中的学生，则可以组织小讲座、小座谈等活动，让孩子在交流中展示自我，在展示中学习他人优异之处。
总而言之，图书馆不仅是读书的馆舍，它还是以图书资源为基础的，学习多种文化知识、技术技能的培训地。在这样的活动中，不仅加强了孩子们对少儿图书馆的认可，同时也为孩子提供了更为丰富的课外学习活动，极其有助于孩子们的健康成长。
4. 结束语 综上所述，少儿图书馆事业的发展与国家、民族的发展和复兴有着莫大的联系，同时也是丰富少年儿童知识技能、启迪智慧、发展思维的重要基础。因此，作为少儿图书馆的从业人员，必须明确自身的职业特征和责任，全心全意为少年儿童服务。相信，随着少儿图书馆事业重要性的日渐突出，以及我国社会经济水平、文化水平的不断提高，我国少儿图书馆事业一定能够拥有更为灿烂的明天。
参考文献
［1］ 李国新.图书馆制度支撑社会和谐发展的重要基石［N］.人民日报,2006-01-13(16).
［2］ 郭光威.略谈高校图书馆的社会化发展［J］.鲁行经院学报,2002(3):36-37.
［3］ 国务院办公厅国办发(1981)62号文件《关于全国少年儿童图书馆工作座谈会的情况的通知》，1981年7月
［4］ 韩岳.我国少儿图书馆的现状与建设［J］.中国科教创新导刊,2007(13):157-158.
［5］ 康淑芳.信息时代高校图书馆如何为社会服务［J］.图书馆学刊,2003(5):45-46.
【关键词】少儿图书馆；发展；少儿教育
1. 导言 少年儿童是祖国的希望和未来，是中国社会主义事业发展的后备力量，全面提高少年儿童的知识潜能以及思想道德素质是全社会的共同义务与责任。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：图书馆要发挥教育阵地的作用，积极主动地为未成年人开展活动创作条件。［1］李长春同志在《加强未成年人思想道德建设极为迫切》的讲话中明确：“要办好博物馆、图书馆、青少年宫、科技馆等文化事业，为未成年人健康成长服务。”［2］可见，少儿图书馆事业不仅是关系着少年儿童的发展和成长，更关系着国家的前途和命运，办好少儿图书馆势在必行并具有极其深远的意义。
2. 我国少儿图书馆事业的发展与存在的问题
2.1 我国少儿图书馆事业的发展。中国少儿图书馆事业的历史，可以追溯到20世纪初期。辛亥革命后，北京京师图书馆首设儿童阅览室，此后天津、上海、济南、杭州、长沙等地均发展了各自的少儿图书馆。至20世纪30年代，全国共拥有少儿图书馆100余所。然而，由于20世纪初期我国战乱不断，因此直至新中国成立，少儿图书馆的发展始终十分缓慢。
1949年建国初，我党提出大力发展少儿图书馆的政策，国内少儿图书馆由此得到了发展和壮大。拒不完全统计，至1954年全国共有少儿图书馆212所，遍及38个省市，其发展势头良好。但随之而来的文化大革命扼杀了少儿图书馆的发展和壮大，那一时期我国仅有少数几个大城市拥有少儿图书馆，少儿阅读坐席仅1600个，其相关设施和人员配置严重匮乏。1981年5月12日，文化部、教育部、共青团中央在北京召开了全国少年儿童图书馆工作座谈会，在历经10年动乱后，我国的少儿图书馆工作又一次得到了人们的关注。这次会议就我国少年儿童图书馆事业的发展，少儿阅读条件的改善等相关问题进行了讨论。1981年7月，国务院办公厅国办发(1981)62号文件《关于全国少年儿童图书馆工作座谈会的情况的通知》，其中指出：“少儿图书馆是我国图书馆事业的重要组成部分，是以广大少年儿童为对象的重要的社会教育机构，建立少儿图书馆，组织和引导广大少年儿童多读书、读好书，是促进下一代健康成长必不可少的重要手段，因时、因地制宜在中等以上城市和大城市的区，逐步建立专门的少年儿童图书馆，今后凡新建公共图书馆都必须考虑少年儿童阅读设施的安排。对现有的少年儿童图书馆要加强领导，在人员、经费、饭舍、设备等方面予以重点扶持，使其臻于完善，以期在全国少年儿童图书馆事业中，起骨干和示范作用。”［3］这一文件的颁发，是我国改革开放后发展少儿图书馆事业的一个起点，也是一个非常重要的指导性文件。从此，中国的少年儿童图书馆事业步入了全面发展的新纪元，在社会诸多方面的建设中具有重要的作用。
至1999年，经历近20年的发展我国已经建立了80余所独立完善的少儿童书馆。其中省级5个，市级8个，地级43个，县级24个；馆舍占地面积约10万平方米，总藏书800万册，从业人员1300多人。处少数边远地区外，我国各大、中城市的少儿图书馆服务状态也在逐渐改善，广大少年儿童在其中能够享受到较高的服务。如湖南省少儿图书馆联合新闻媒体举办的“青少年知识讲坛”，为少年儿童的学习、交流、展示自我提供了完善的舞台，此外又在农村儿童较为集中的地区、学校建立了若干分馆，为农村儿童提供了与城市孩子一样的学习机会，赢得广大少年儿童和家长的赞许。又如天津市少儿图书馆为小读者提供的“英语角”、“环保教育”、“自由检索”等服务，为孩子的阅读活动提供了有利的技术、物质保障。
应该说，我国当下少儿图书馆事业的发展蒸蒸日上，相关服务、技术、人员以及活动都与改革开放前有了很大的提高，为广大少年儿童的学习、生活等提供了有力的支援。然而同时也应该看到的是，我国3亿少年儿童中有近2亿生活在农村地区，并且许多农村因为地处偏远，因此这些地方的少儿图书馆“由于受当地经济条件的限制，基本属于瘫痪或半瘫痪的状态”［4］，甚至有许多偏远农村地区根本没有设置少儿图书馆。如河南商丘市，200萬儿童始终没有一所独立的少儿图书馆，甚至仅有的图书馆中也没有适合儿童阅读的区域和图书。2.2 我国少儿图书馆发展中存在的若干问题。
2.2.1 少儿图书馆分布不均，馆舍有限。如上文所述，在经济快速发展的时代中，我国大、中城市少儿图书馆的发展有目共睹，然而另外一些地处偏远的城镇中，少儿图书馆发展依旧先对缓慢。平均来看，我国目前的3·67亿未成年人，仅用百余所少儿图书馆，这样的分布和比例可以证明现状虽然可喜，但与应有数量还相差甚远。因此，有人说当前我国少儿图书馆的发展远远不能满足未成年人精神文化的需求，此言并不为过。
此外，就我国目前已有的少儿图书馆数量和分布来看，其现状严重分布不均。资料统计，“全国独立建制的少儿图书馆只有77所，其中，东部、东南部有60所，占总数的78%；西部、西南部只有17所，占总数的22%。”［5］这样的分布情况，证明了少儿图书馆在中国分布不均的情况，且数量严重不足，而与其他发达国家相比，更是严重不足的。需要注意的是，就现有图书馆中的设施而言，其馆舍面积、可供青少年读书的阅览位置等也是供不应求。如上海最大的少儿图书馆馆舍面积不到4000平米，每年购置6.6万册图书长期积累早已没有其他位置可存放，这对未成年人阅读不能不说是一种遗憾。
2.2.2 现有文献资料匮乏，相关设施简陋。据相关资料记载，我国少儿图书馆的存书总数尚不足800万册，而平均到每一个未成年人，人均藏书的比例更是微乎其微。事实上，按照国际图联制定的比例，我国3亿多未成年人应该人均拥有的藏书是2-3册，这就是说我国少儿图书馆的藏书量应不低于7亿册。但现实情况是，我国少儿图书馆的藏书量与未成年人数量之比仅是0.23，其严重匮乏可见一斑。
求其缘故，一方面与少儿图书馆数量不足、馆舍面积有限有关；而另一方面，投入少儿图书馆中的资金经费不足也是一个重要问题。如天津、上海等一线城市，每年投入少儿图书馆的经费仅有2.5万元，除去日常开支以及设施的保养，真正用来购买图书的资金明显十分低少，根本无法达到最低的购书标准。而那些较为先进的电子文献、试听信息、多媒体技术等，对于大部分少儿图书馆而言更是一种奢望，甚至许多大城市的图书馆还依旧只有传统印刷读物，其设施也停留在手工操作上，与现实发展严重脱轨。
2.2.3 少儿图书馆从业人员素质、技术不足。在我国，少儿图书馆的相关设施严重不足，且其从业人员的技术业务素质也偏低，并表现为思想观念的落后和服务意识的淡薄。现实情况看，目前大部分少儿图书馆的从业人员不仅对自身职业重要性没有足够的认识，而且大部分人并没有参加过相关的技术培训。对少儿图书馆的业务等没有明确认识，导致他们在工作中缺乏必备的技能，更不必说创造性的服务工作。其必然导致少儿图书馆管理水平，建设水平的偏低。
3. 少儿图书馆事业发展的相关策略
3.1 优化环境，吸引读者。发展少儿图书馆的首要问题是解决现有图书馆资源、设备匮乏的问题，这是基础同时也是根本。进而言之，要在能力范围内增加适合青少年阅读的书籍、文献，尽最大可能满足小读者的需求。从书籍、文献的内容上看，其必须适合读者的年龄需求、学识层次，如学习资料类、参考文献类、中外名著类、游戏娱乐类等等。而从书籍、文献的形式上看，既要有传统印刷的读物，同时也应有一部分电子类文献。总而言之，在现代社会生活中，少儿图书馆也应该随着时代的进步而进步。引进先进设备，及时更新观念，为少年儿童提供全方位、多角度、多层次、个性化的服务，以此保持与社会、时代、受众群体的一致性，吸引读者并逐渐壮大自身。除常规工作外，我们的少儿图书馆也可以尝试改变原有的服务形式，走出馆去，送“书”上门。也就是说，将书籍和资料送到孩子们手中，尤其是那些较为特殊的学校，如少管所、启智校、封闭式学校、边远学校等等，让那些平时无法去圖书馆的孩子在学习知识技能的同时感受社会对自身的关怀。
3.2 专业培训，建立高素质队伍。少儿图书馆事业的发展与从事该职业的人员素质有着直接的和必然的联系，换言之，图书馆从业人员的相关素质决定了图书馆事业的发展前景。然而现实是，当前我国少儿图书馆的从业者业务素质不高，职业观念缺位，管理制度简陋，这些问题严重影响了我国少儿图书馆事业的发展。因此，要提高从业者的专业素质，加强有关职业责任的教育是势在必行的。而其最有效的办法既是举办各种相关学习和培训，通过学习使少儿图书馆从业人员明确自身的职责和价值，学习多种专业技术，从而提高自己的业务水平，更好的为少年儿童服务。
当然，提高从业者素质之外，还要逐渐改进少儿图书馆的管理制度，并明确与时代社会相符合的责任、观念。如制定相关培训计划，设立培训资金，开设竞争机制和奖惩机制等，以此促进队伍整体素质的提升，从而确保少儿图书馆的合理化运作以及良性发展。
3.3 开展多样活动，促进读书意识。在日常阅读活动中，少儿图书馆可以举办多种有关的活动，激发儿童智力并培养儿童的合作能力。需要注意的是，在设置相关活动时要注意孩子们的兴趣爱好，性格年龄等问题，要做到有的放矢，因人而异。如对于低龄儿童可以举办游戏类活动，如参观图书馆，识别图书标码颜色等。而对于年纪稍大的孩子，可以为他们举办诗歌联谊会，故事会等活动，满足孩子的求知欲。而对于初高中的学生，则可以组织小讲座、小座谈等活动，让孩子在交流中展示自我，在展示中学习他人优异之处。
总而言之，图书馆不仅是读书的馆舍，它还是以图书资源为基础的，学习多种文化知识、技术技能的培训地。在这样的活动中，不仅加强了孩子们对少儿图书馆的认可，同时也为孩子提供了更为丰富的课外学习活动，极其有助于孩子们的健康成长。
4. 结束语 综上所述，少儿图书馆事业的发展与国家、民族的发展和复兴有着莫大的联系，同时也是丰富少年儿童知识技能、启迪智慧、发展思维的重要基础。因此，作为少儿图书馆的从业人员，必须明确自身的职业特征和责任，全心全意为少年儿童服务。相信，随着少儿图书馆事业重要性的日渐突出，以及我国社会经济水平、文化水平的不断提高，我国少儿图书馆事业一定能够拥有更为灿烂的明天。
参考文献
［1］ 李国新.图书馆制度支撑社会和谐发展的重要基石［N］.人民日报,2006-01-13(16).
［2］ 郭光威.略谈高校图书馆的社会化发展［J］.鲁行经院学报,2002(3):36-37.
［3］ 国务院办公厅国办发(1981)62号文件《关于全国少年儿童图书馆工作座谈会的情况的通知》，1981年7月
［4］ 韩岳.我国少儿图书馆的现状与建设［J］.中国科教创新导刊,2007(13):157-158.
［5］ 康淑芳.信息时代高校图书馆如何为社会服务［J］.图书馆学刊,2003(5):45-46.