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摘 要：本文以某有色金属产业为主的综合性国有企业为样本，通过对保障战略目标要素的分析，总结出保障战略目标实现的最基本和最核心的六大要素，并对其进行简要论述。
关键词：战略 保障 目标
一、对保障战略目标实现要素的认识
战略目标是企业对生产经营活动取得主要成果的期望值。 保障战略目标实现的核心要素，不同的立场有不同的认识。彼得·格鲁克认为战略目标有市场拓展，技术创新，劳动生产率、资金保障、人力资源保障等八个核心要素。但我们认为影响战略目标的核心因素不应一概而论，而应该立足企业的实际，唯一的衡量标准就是是否对企业战略目标的实现有直接的、广泛的影响力。以有色金属产业为主的某大型国有企业为例，从该企业打造投资控股型企业的实际出发，影响战略目标实现的核心要素主要有战略目标的科学性、人力资源保障、财务管理、资本运作、内控体系建设、企业文化六个方面：
1.清晰的战略目标是战略實现的基本要素。战略制定的准确不准确，关系着战略目标能不能实现，所以制定战略目标时必须把握宏观环境，综合协调各要素，从实际出发，对企业的未来做出总体运筹和谋划，制定符合企业发展的战略。其次，执行好战略很关键。成功的战略制度并不能保证成功的战略实施，战略实施的困难并不比战略制定的困难少。事实证明，很多企业在竞争中战略发挥的作用居然达不到50%。究其原因，不是战略不好，而是执行不力。
2.雄厚的人力资源是战略目标实现的根本保障。人才资源是企业的第一核心资源，人才强则企业强，人才兴则企业兴。强大的人才资源储备是实施企业战略，转型发展的强大引擎。人才资源储备可以通过内部培养、外部招聘以及培训开发等途径实现。科学合理的绩效考核和薪酬分配激励机制是引才、留才、育才、识才的有效保障。好的分配机制才能调动各类人才工作的积极性、主动性和创造性，实现人才价值最大化，促进组织绩效的实现。
3.精细化的财务管理是战略目标实现的重要保障。要提高财务管理重要性的认识，打破财务管理的主体是财务会计人员的观念，牢固树立企业负责人才是财务管理主体的理念。财务会计人通过核算，只起到提醒和预警作用，为企业负责人提供决策依据。财务管理必须服务于公司战略目标，财务管理要具有前瞻性，要围绕公司的战略目标，对企业资源筹集和配置活动进行全局性和长远性的谋划。
4.高质量的资本运作是战略目标实现的重要途径。资本运作是对组织所拥有的一切有形与无形的存量资本，通过流动、分解、组合、优化配置等各种方式进行有效运营，以最大限度实现增值，支持组织战略发展目标实现。资本运作的目的主要是解决企业改革发展资金不足，通过资本运作实现企业资产的增值保值。资本运作的方式有很多种，最常见的资产重组，资产证券化、发行股票募集资金。
5.高效运转的内控体系是战略目标实现的保障支撑因素。内控体系就是要通过制度规避风险、机制控制风险、责任降低风险，努力实现速度、效益与风险的平衡，是一个企业运营管理顺畅的保障支持系统，其最终目标就是提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。把企业比作人体的话，内控体系就是就相当于人的内分泌系统。如果内分泌系统出了问题，人体的生长发育、各种新陈代谢就会出问题，人就会生病，企业内控体系出了问题就会导致企业各种风险爆发。
6.企业文化是战略目标实现的精神动力。企业文化是企业在经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象的总和，是企业员工在日常工作中表现出的、共同的、认可的行为准则。企业发展的潜力在于人心向背，在于广大干部职工的认同感和凝聚力，所以需要企业文化来把这种力量变成实现战略目标的精神动力和共同愿景，潜移默化的影响每一位职工。
二、对保障战略目标实现的核心要素
1.企业战略，执行是关键。那么影响企业战略目标实现的首要要素就是要着力提升战略的执行力。一个公司的战略目标既要在高层达成共识，也要在中层得到共鸣，才能真正分解及落实到企业运营的各项工作中，也才能细化分解到各部门、各单位，甚至可以细化到个人。即便是已经达成共识的企业战略，因其特有的预判特性，在实施的过程中，还需要按照“分析-决策-执行-反馈-再分析-再决策-再执行”的方式，不断地检验和修正，确保公司战略目标不偏离。同时，还要将激励约束机制作为提高战略执行力的保障。通过达成共识、分解落实、检验修整及机制保障等合力，着力提升战略的执行力，确保战略落地。
2.要着力提高人才资源的保障水平。有人说：人若不行，再好的事情也会干砸；人选对了，再大的困难也挡不住干出一番事业！所以，提升人才资源保障水平是战略得以落地的根本保障，逐项落实人力资源子规划的任务是当前人力资源管理的重中之重。比如说，构建招才引智的立体格局，大力实施柔性引才模式，做好后备人才的储备。比如，加大人才资源开发力度，分类施策，制定差异化、多元化的人才培养体系。创新绩效考核和薪酬分配机制，探索传统的分配制向获取制的转变，调动员工控制成本和增加利润的积极性。
3.要着力提升财务管理的精细化水平。财务管理是一个传统命题。在新的时期要发挥它作为企业管理的“牛鼻子”作用，就要把它视同是全员全过程全方位管理，而非只是财务人员实施的职能管理。所以，我们要树立“大财务”理念、推行“大成本”战略、打造“大资金”平台、构建“大分析”体系，进而实现对环境更快速地适应、对战略更有力地支撑、对经营更主动地引导和对风险更有效地防控。其次，要探索推行阿米巴经营管理模式，将财务管理目标进行分解、细化，建立责、权、利高度统一的激励约束机制，让千斤重担人人挑，人人头上有指标的理念深入人心。当然，除了这些管理方法、手段外，如何进一步优化财务结构、完善资金管理体系、强化全面预算管理以及成本控制等方面也是非常重要的措施。
4.要着力提高资本运作水平和能力。资本与土地、劳动力等作为企业的重要管理要素，是战略要重点配置的资源，资本运作更是企业转型升级，破局破题的重点。所以，要加强资本运营工作顶层设计。比如，加强制度建设，优化资本运营决策流程，规范投资审批流程，做好对外投资项目前期策划、项目筛选、尽职调查、项目预评价以及项目后评价，系统防范项目投资风险；比如，成立投融资决策委员会，快速识别和把握投资商机和融资机会，保障控股公司资金链安全。同时，我们还要探索创新、努力作为，通过与金融资本和证券市场的大力合作，共建资本运营平台，实现企业由生产经营型向投资控股型的转换。
5.要着力提高内控体系的运转效率。一是要将内部控制建设体系纳入到公司战略规划，制定与公司整体战略规划相适应的内控体系。二是要大力宣贯，加强对内控执行主体的培训教育，将内控理念外化于形内化于心，从“要我控制”向“我要控制”转变。三是按现代企业运行规律健全完善各项规章制度，使内控体系具备较高的灵活性和可扩展性，有利于在公司战略和现实问题中寻求最佳结合点，稳妥推进，减少管理成本。四是健全激励约束机制，将内控体系建设与执行纳入绩效考核评价体系，确保内控体系得到有效执行。
6.战略目标的实现要着力提高企业文化的感染力。每一个历经百战的企业都有着深厚的文化积淀，强大的文化基因造就了百年辉煌，形成了历久弥新的企业文化。如何将这些文化提炼成企业前进的旗帜、力量和形象，来感染和凝聚广大干部职工，让员工了解企业价值理念，达到对文化理念认可目标，让员工主动把企业理念作为自己的行为准则，切实将企业文化转化为企业的核心竞争力。
总之，企业战略目标的实现是一项系统性工程，除了以上核心要素的影响之外，宏观经济形势变化、政策调整等等都会对战略目标的实现产生直接或间接的影响。但最根本、最有效、最核心的因素还是人，是人才。我们要按照战略目标任务的分解，立足本职，将自己的效能发挥到最大，为企业战略目标的实现作出自己应有的贡献。
关键词：战略 保障 目标
一、对保障战略目标实现要素的认识
战略目标是企业对生产经营活动取得主要成果的期望值。 保障战略目标实现的核心要素，不同的立场有不同的认识。彼得·格鲁克认为战略目标有市场拓展，技术创新，劳动生产率、资金保障、人力资源保障等八个核心要素。但我们认为影响战略目标的核心因素不应一概而论，而应该立足企业的实际，唯一的衡量标准就是是否对企业战略目标的实现有直接的、广泛的影响力。以有色金属产业为主的某大型国有企业为例，从该企业打造投资控股型企业的实际出发，影响战略目标实现的核心要素主要有战略目标的科学性、人力资源保障、财务管理、资本运作、内控体系建设、企业文化六个方面：
1.清晰的战略目标是战略實现的基本要素。战略制定的准确不准确，关系着战略目标能不能实现，所以制定战略目标时必须把握宏观环境，综合协调各要素，从实际出发，对企业的未来做出总体运筹和谋划，制定符合企业发展的战略。其次，执行好战略很关键。成功的战略制度并不能保证成功的战略实施，战略实施的困难并不比战略制定的困难少。事实证明，很多企业在竞争中战略发挥的作用居然达不到50%。究其原因，不是战略不好，而是执行不力。
2.雄厚的人力资源是战略目标实现的根本保障。人才资源是企业的第一核心资源，人才强则企业强，人才兴则企业兴。强大的人才资源储备是实施企业战略，转型发展的强大引擎。人才资源储备可以通过内部培养、外部招聘以及培训开发等途径实现。科学合理的绩效考核和薪酬分配激励机制是引才、留才、育才、识才的有效保障。好的分配机制才能调动各类人才工作的积极性、主动性和创造性，实现人才价值最大化，促进组织绩效的实现。
3.精细化的财务管理是战略目标实现的重要保障。要提高财务管理重要性的认识，打破财务管理的主体是财务会计人员的观念，牢固树立企业负责人才是财务管理主体的理念。财务会计人通过核算，只起到提醒和预警作用，为企业负责人提供决策依据。财务管理必须服务于公司战略目标，财务管理要具有前瞻性，要围绕公司的战略目标，对企业资源筹集和配置活动进行全局性和长远性的谋划。
4.高质量的资本运作是战略目标实现的重要途径。资本运作是对组织所拥有的一切有形与无形的存量资本，通过流动、分解、组合、优化配置等各种方式进行有效运营，以最大限度实现增值，支持组织战略发展目标实现。资本运作的目的主要是解决企业改革发展资金不足，通过资本运作实现企业资产的增值保值。资本运作的方式有很多种，最常见的资产重组，资产证券化、发行股票募集资金。
5.高效运转的内控体系是战略目标实现的保障支撑因素。内控体系就是要通过制度规避风险、机制控制风险、责任降低风险，努力实现速度、效益与风险的平衡，是一个企业运营管理顺畅的保障支持系统，其最终目标就是提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。把企业比作人体的话，内控体系就是就相当于人的内分泌系统。如果内分泌系统出了问题，人体的生长发育、各种新陈代谢就会出问题，人就会生病，企业内控体系出了问题就会导致企业各种风险爆发。
6.企业文化是战略目标实现的精神动力。企业文化是企业在经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象的总和，是企业员工在日常工作中表现出的、共同的、认可的行为准则。企业发展的潜力在于人心向背，在于广大干部职工的认同感和凝聚力，所以需要企业文化来把这种力量变成实现战略目标的精神动力和共同愿景，潜移默化的影响每一位职工。
二、对保障战略目标实现的核心要素
1.企业战略，执行是关键。那么影响企业战略目标实现的首要要素就是要着力提升战略的执行力。一个公司的战略目标既要在高层达成共识，也要在中层得到共鸣，才能真正分解及落实到企业运营的各项工作中，也才能细化分解到各部门、各单位，甚至可以细化到个人。即便是已经达成共识的企业战略，因其特有的预判特性，在实施的过程中，还需要按照“分析-决策-执行-反馈-再分析-再决策-再执行”的方式，不断地检验和修正，确保公司战略目标不偏离。同时，还要将激励约束机制作为提高战略执行力的保障。通过达成共识、分解落实、检验修整及机制保障等合力，着力提升战略的执行力，确保战略落地。
2.要着力提高人才资源的保障水平。有人说：人若不行，再好的事情也会干砸；人选对了，再大的困难也挡不住干出一番事业！所以，提升人才资源保障水平是战略得以落地的根本保障，逐项落实人力资源子规划的任务是当前人力资源管理的重中之重。比如说，构建招才引智的立体格局，大力实施柔性引才模式，做好后备人才的储备。比如，加大人才资源开发力度，分类施策，制定差异化、多元化的人才培养体系。创新绩效考核和薪酬分配机制，探索传统的分配制向获取制的转变，调动员工控制成本和增加利润的积极性。
3.要着力提升财务管理的精细化水平。财务管理是一个传统命题。在新的时期要发挥它作为企业管理的“牛鼻子”作用，就要把它视同是全员全过程全方位管理，而非只是财务人员实施的职能管理。所以，我们要树立“大财务”理念、推行“大成本”战略、打造“大资金”平台、构建“大分析”体系，进而实现对环境更快速地适应、对战略更有力地支撑、对经营更主动地引导和对风险更有效地防控。其次，要探索推行阿米巴经营管理模式，将财务管理目标进行分解、细化，建立责、权、利高度统一的激励约束机制，让千斤重担人人挑，人人头上有指标的理念深入人心。当然，除了这些管理方法、手段外，如何进一步优化财务结构、完善资金管理体系、强化全面预算管理以及成本控制等方面也是非常重要的措施。
4.要着力提高资本运作水平和能力。资本与土地、劳动力等作为企业的重要管理要素，是战略要重点配置的资源，资本运作更是企业转型升级，破局破题的重点。所以，要加强资本运营工作顶层设计。比如，加强制度建设，优化资本运营决策流程，规范投资审批流程，做好对外投资项目前期策划、项目筛选、尽职调查、项目预评价以及项目后评价，系统防范项目投资风险；比如，成立投融资决策委员会，快速识别和把握投资商机和融资机会，保障控股公司资金链安全。同时，我们还要探索创新、努力作为，通过与金融资本和证券市场的大力合作，共建资本运营平台，实现企业由生产经营型向投资控股型的转换。
5.要着力提高内控体系的运转效率。一是要将内部控制建设体系纳入到公司战略规划，制定与公司整体战略规划相适应的内控体系。二是要大力宣贯，加强对内控执行主体的培训教育，将内控理念外化于形内化于心，从“要我控制”向“我要控制”转变。三是按现代企业运行规律健全完善各项规章制度，使内控体系具备较高的灵活性和可扩展性，有利于在公司战略和现实问题中寻求最佳结合点，稳妥推进，减少管理成本。四是健全激励约束机制，将内控体系建设与执行纳入绩效考核评价体系，确保内控体系得到有效执行。
6.战略目标的实现要着力提高企业文化的感染力。每一个历经百战的企业都有着深厚的文化积淀，强大的文化基因造就了百年辉煌，形成了历久弥新的企业文化。如何将这些文化提炼成企业前进的旗帜、力量和形象，来感染和凝聚广大干部职工，让员工了解企业价值理念，达到对文化理念认可目标，让员工主动把企业理念作为自己的行为准则，切实将企业文化转化为企业的核心竞争力。
总之，企业战略目标的实现是一项系统性工程，除了以上核心要素的影响之外，宏观经济形势变化、政策调整等等都会对战略目标的实现产生直接或间接的影响。但最根本、最有效、最核心的因素还是人，是人才。我们要按照战略目标任务的分解，立足本职，将自己的效能发挥到最大，为企业战略目标的实现作出自己应有的贡献。