实行会计集中核算后如何强化核算单位财务管理

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  摘 要:本文就实行会计集中核算后如何强化核算单位的财务管理进行探析,首先分析了实行会计核算之后的重要作用以及现阶段取得了哪些成效,然后提出了实行会计集中核算之后核算单位强化采取管理的措施,旨在为人们提供重要的参考,充分发挥核算单位的职能,为人们提供更好的服务。
  关键词:会计集中核算 核算单位 财务管理
  会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式,会计中心由政府组织成立,将同级机关事业单位的会计机构、会计岗位以及银行账户取消,会计核算中心代替这些单位和部门来进行会计监督和会计核算,是一种全新的财务管理模式,将会计监督、会计核算和服务功能集为一体。实行会计集中核算之后具有重要的效果,能够加强会计的控制和监督职能,同时资金的使用效率也大大提升。在实行会计集中核算之后,核算单位一定要加强财务管理,才能真正发挥作用。
  一、实行会计集中核算的作用
  1.提高了会计核算工作的效率。实行会计集中核算具有重要的作用,尤其是由会计集中核算中心来统一开展会计核算和会计监督的工作,因此会计核算的过程更为规范和高效,将以往会计核算工作中存在的各种会计信息不对称等以及信息质量差等问题都有效解决,规范了会计核算工作的流程,因此会计核算的效率也大大提升。在实行会计集中核算之后,单位的会计机构和核算单位就不需要负责全过程的会计核算,会计核算的岗位取消,只需要设置报账人员就可以,会计集中核算中心会代理完成相关核算单位的记账工作,会计的核算工作也是由会计集中核算单位来完成,采用信息化的管理方法和手段就能够有效提升采取的管理工作效率,提升了会计核算水平。
  2.加強了会计的监督控制。实行会计集中核算之后,由于是由政府组织成立的会计中心来完成相应的会计核算,在会计的监督控制上就更为方便,能够强化对会计核算工作的监督和管理,有效避免了核算单位的财政收支中出现的各种违规的情况。实行会计集中核算,由会计中心来统一管理纳入跨级集中核算中心管理的各个核算单位发生的所有支出,所有的支出都由会计中心的一个账户来管理,在统一管理的基础上,就可以对各个单位的支出凭证和支出事项进行更加合法和合理的审查监督,如果发现违规的情况,就可以要求相关的单位及时纠正过来,有效控制各种违纪行为和违法行为的发生。因此,实行会计集中核算之后,加强了会计的监督控制。
  3.财政资金的调度更加合理。会计集中核算中,政府组织的会计中心对各核算单位的资金流转进行全过程管理和监督,实现了对财政资金的统一管理,改变了以往财政资金分散的弊端,这样就不会发生核算单位重复开户和多头开户的混乱情况,也能够强化财政资金的管理,使财政资金的使用效益大大提升,有效减少预算执行过程中各种资金被截流、挤占和挪用的情况,营造出了一个更干净的财政环境,能够确保财政资金的安全使用和安全管理。因此,实行会计集中核算能够使财政资金的调度更为合理,财政实行的国库单一账体系能够积极推动资金的统一管理和统一调度,提高资金的使用效益和安全性。
  二、实行会计集中核算后强化核算单位财务管理的措施
  1.明确会计核算中心的工作职责。实行会计集中核算之后要强化核算单位的财务管理能力,还应该明确会计核算中心的工作职责,核算单位预算之外和预算之内对应的资金收支以及结算工作都需要由核算中心来完成。对于资金的拨付环节,也应该严格按照年初核算的相关经费收支预算来开展工作,在这过程中,核算单位则仅仅负责对相关经费的收支进行审批。对于核算单位涉及到的款项支付,尤其是对于大额款项支付业务来说,核算中心一定要结合实际的情况来应对用款单位的申请,只有审批通过之后才能将大额汇款汇入到对方单位的账户中。对于被核算单位实施备用金制度时,确定留存数据要严格按照核算单位常规经营管理状态下的收支业务量大小来确定,同时结合实际的情况来进行动态性的调整,使其更为合理。
  2.不断完善会计核算中心的内部控制制度。内部控制制度在财务管理中具有重要的作用,对于会计核算中心来说也是一样,因此要想不断提升和强化会计核算中心的采取管理能力和水平,就一定要不断完善核算单位的内部控制制度,将单位内部经营管理体系引入到会计集中核算模式中,将采取管理的内部控制制度和会计集中核算有效融合在一起。核算单位在实行会计集中核算工作模式的过程中,核算单位原来的预算管理体制和会计主体地位并没有发生明显的改变,由会计核算中心履行相关会计核算职能,只有加强内部控制制度,才能确保会计监督管理作业的高效率完成。建立健全的内部控制制度,在实际的会计核算工作重要充分体现会计集中核算的工作特点,并对现有的内部控制度进行完善。集中核算工作模式和传统的会计核算工作模式相比,每天涉及到的资金进出量要大得多,因此可以设置相应的管控权限,加强内部控制权限和内部控制才能确保资金的安全性。对于内部稽核和复核,要实现不相容职业的相分离制度,明确分工,加强对资金的调拨。
  3.以服务为中心优化核算单位职能。会计集中核算工作模式下,核算单位不仅要加强会计核算工作和会计监督管理工作,同时还要充分发挥服务职能,以服务为中心来不断优化核算单位的职能。会计核算中心是特殊的管理机构,这就要求其在发挥监督职能的同时还要发挥服务职能,实现服务职能和监督职能的高度统一。所以,在具体的会计集中核算工作中,核算单位要对资金支付和经济业务进行核算,还要加强会计的管理监督和控制,会计核算工作人员在开展会计控制和监督的工作时,要对被核算单位的各项会计核算行为和采取管理进行深入监督管理,通过内部审批程序以及财务开支标准来加强对财务开支行为、采购行为等的监督控制,从而确保会计核算中心对会计核算单位管理的可靠性,防止出现财务舞弊的违法违纪行为。
  4.加强对债务债权的管理。实行会计集中核算之后,核算单位要加强对债务债权的管理工作。从实际的情况来看,在还没有实行会计集中管理的工作模式之前,一些事业单位在核算过程中存在着较大的问题,包括单位的入账比较混乱,预算外收入项目以及其他收入项目的界定都比较混乱,一些事业单位在核算过程中甚至将带有明显收入属性的款项也当成事业单位经营管理期间内的往来款项进行界定,并将其计入到事业单位的中心账户中,收入项目界定混淆情况非常严重。另外,很多事业单位不够重视经营管理过程中涉及到的一些往来款项的管理,认为这部门的管理工作不重要,导致完成往来款项的支付后出现账户余额不足的情况,影响事业单位的资金配置,使资金配置失调。因此,在实行会计集中核算的背景下,一定要加强事业单位往来债务债权的管理,登记事业单位经营管理过程中涉及到的各种往来款项账目的明细,将相关的数据要定期和下属单位进行核对,及时清收这部分的往来款项,避免一些往来款项移植处于单位的账面上,避免由于账面问题导致的财务风险。
  三、结语
  实行会计集中核算之后,核算单位要通过明确会计核算中心的工作职责、不断完善会计核算中心的内部控制制度、以服务为中心优化核算单位职能和加强对债务债权的管理等手段来强化采取管理效率和质量,适当调整核算单位会计机构和人员管理的体制,权衡会计部门职能和利益,充分发挥会计集中核算的优势,提供更好的服务。
  参考文献:
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