美国防部《2005年度中国军力报告》充满冷战思维

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  美国国防部处心积虑地炮制的 2005年度《中华人民共和国军事力量报告》于7月19日出炉,尽管白宫多次下令修改,但美国防部却蓄意策划的这份报告仍肆意渲染所谓“中国威胁论”。这种无端攻击中国、干涉中国内政的行径,当然遭到中国的强烈反对。
  自2000年以来,美国防部每年都会向国会提交所谓《中国军力年度报告》。2005年7月19日抛出的中国军力情况最新年度报告仍然未摆脱以往报告主观臆断的模式,大肆制造和渲染中国正常的军事发展“对地区乃至美国构成了威胁”的论调,再次以冷战思维和强权逻辑的面具展示在世人面前。
  这份中国军力报告原本应今年春天就发表,但由于美国国防部与国务院、中央情报局以及国家安全安全委员会之间各执一词,需要协调,加之报告的文字编辑等原因一再推迟。
  美国防部《关于中国军力情况最新报告》长达45页,报告历述了中国国防军费开支及历年变化,中国军队现代化的进程及实现现代化的方式和目前达到的程度。该报告还特别就台湾海峡的形势,揣测中国发展军力的意图。
  
  妄宫中国军费开支
  
  报告声称,中国的实际军费开支估计是中国自己公布数额的两到三倍,今年可能高达900亿美元,这个数额是亚洲最高的,在世界上仅排在美、俄两国之后。报告说中国正处于战略发展十字路口,面临3条道路的选择。
  一是和平融人世界;二是在更大范围内成为具有重要影响力的国家三是集中精力应对自身面临的挑战。
  
  妄言台海兵力对比
  
  这份备受瞩目的中国军力报告指出,中国正稳步加强军力并使其现代化,而加强军事现代化的一个目标,是遏制台湾独立,并力图在未来可能发生的台海冲突中速战速决,并防止美军等第三方介入台湾海峡的冲突。
  报告蓄意夸大台湾海峡两岸军事实力之优劣,并声称,中国已经在台湾对岸部署了650~730枚短程弹道导弹,并且在以每年大约100枚的速度增加部署。由于中国经济持续的增长、日益增强的外交影响力以及中国人民解放军军事能力的加强,台海军力平衡似乎在朝大陆一边倾斜。
  
  妄言中国军事能力
  
  报告称,中国如今并没有面临来自另一国的直接威胁,但却继续投入巨资加强军力,特别是实施旨在增强军事投放能力的计划。中国军力增强的速度和规模目前已使地区军力平衡有被打破的危险。报告同时还称,中国向周边以外地区投放常规军事力量的能力仍然有限,但从长期而言,如果目前的趋势继续下去,那么中国的军事能力可能会对在该地区活动的其他国家的现代化军队构成确实有效的威胁。报告认为,中国的军事决策者们实际在关注的是超越台海以外的战略态势。在中国的一系列军力发展中,中国改善了洲际导弹,从而获得了打击全球目标的能力,其中包括美国。中国海、空军力量的提升似乎也瞄准着台海以外的行动范围。
  报告说,经济的高速发展和大力购买军备,为中国军力迅速提升加了油。中国除自己研发先进武器之外,还向包括俄罗斯在内的其他国家购买先进的武器,这使得中国的军力显著提升,尤其是在海空军方面的提升更加明显。报告明确指出,中国海军目前已经拥有相当数量的攻击舰艇,以及从俄罗斯引进的先进战斗机群。
  此间分析人士注意到,美国防部这份报告是在一段时间以来美国一些人再次大肆散发“中国威胁论”的背景下出炉的,与中美关系的总体发展状况并不合拍。美国总统布什于7月 19日早些时候曾说,美、中两国的关系是复杂的,但也是良好的,而且“非常重要,非常有活力”。
  
  我外交部向美严正交涉
  
  中国外交部副部长杨洁篪7月20日召见美国驻华使馆临时代办谢伟森,代表中国政府就美国国防部7月19日发表所谓关于中国军事力量的年度报告,向美国政府提出严正交涉。
  杨洁篪说,该报告毫无根据地攻击中国国防现代化,对中国正常的国防建设和军事部署横加指责。该报告无端声称中国已成为第三大军费支出国,中国军事快速现代化将在亚太地区对美国和其他军事力量构成威胁,并鼓吹中国军事现代化使台湾有需要发展反制措施,企图以此为借口向台湾出售先进武器。该报告无视事实,极力散布“中国威胁沦”,粗暴干涉中国内政,挑拨中国与其他国家的关系。对美方这一严重违反《国际关系基本准则》和《中美三个联合公报原则》的行径,中方表示强烈不满和坚决反对。
  杨洁篪强调,中国坚持独立自主的和平外交政策,实行防御性国防政策。中国高举和平、发展、合作的旗帜,是促进亚太地区和世界和平的重要力量。近年来,随着经济发展,中国的国防费用有所增长,主要用于改善军队官兵的生活条件。同时,为应对复杂多变的国际形势,捍卫国家主权、安全和领土完整,中国军队需要更新一些武器装备,这是中国作为主权国家应有的权力,别国无权干涉。事實上,中国的国防费用与其他大国相比始终处于较低水平。去年,中国国防费约合255.79亿美元,美国国防开支高达4559亿美元,是中国的17.8倍。美国的人均国防开支更是中国的 77倍。对此,世人自有公论。美方有什么资格对中国的防御性国防政策和措施指手画脚,妄加评论?同时,必须指出,中国与其他国家开展正常的军事交往与合作,不针对第三国,是完全正当的。美方从中作梗、阻挠,是完全错误的。
  杨洁篪强调,台湾是中国领土不可分割的一部分。中方坚决反对任何外国以任何形式干涉中国内政。中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,以最大的诚意、尽最大努力争取两岸和平统—,但绝不容忍“台独”,绝不容许任何人、以任何方式将台湾从中国分割出去。我们有信心、有能力实现祖国的完全统一。美方应该以实际行动必履行承诺,坚持一个中国政策、恪守《中关三个联合公报》,反对“台独”,停止售台武器和与台军事联系,以维护台海和平稳定和中、美两国的共同利益,而不应颠倒黑白,混淆是非,为美国继续售台武器制造借口,向“台独”分裂势力发出错误信号。
  杨洁篪最后说,美方应该珍惜近年来中美关系所取得的进展,多做有利于中美关系健康稳定发展的事,而不是给两国关系制造麻烦。求和平、谋发展、促合作是亚太地区各国关系的主流,这一趋势还在进一步发展。亚太地区国家普遍认为,中国的发展不是威胁,而是机遇。这也是国际社会的共识。美国防部精心策划这份报告,渲染所谓“中国威胁论”,这是完全徒劳的。中方严正要求美方顺应潮流,尊重事实,纠正错误,停止无端攻击中国,停止干涉中国内政,停止损害中美关系的言行。
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