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摘 要：分流安置涉及职工的切身利益，关系到企业的安全生产和职工思想稳定。如何保证分流安置工作的顺利和职工队伍思想稳定，是摆在企业党政和每个政治思想工作者面前的新课题和新任务。
关键词：电力；企业；职工；分流；安置；思想政治
一、职工分流安置意向现状调查
萧山发电厂两台煤机关停前，共有职工709人，我们对每位职工进行了意向问卷摸底调查，经统计后整理如下：
1、绝大多数职工对分流到异地单位工作尤其是离杭州比较远的异地单位不接受，占总人数的 67 %；分流單位离杭州越远，职工去的意向越少，说明职工对地理位置因素的考虑比较多。
2、在有意向去异地单位工作的职工中，选择当天能回家的异地单位相对较多，占意向人群的 50 %，选择比较远（当天不能回家）及省外的单位则相对较少。
3、在有意向去异地单位工作的职工中，对个人发展、岗位、收入有较高预期的比较多，占意向人群的 50 %，如果分流的单位有较好的大环境和收入待遇，对职工会有一定吸引力。
4、在调查统计中，有169人，选择了如果分流安置不能满足要求时，可以改变岗位性质同时降低收入，还有25名职工选择了待岗，接近200人选择消极态度，可见职工要求留在萧山电厂的迫切心态和决心，也是分流工作的难题和麻烦所在。
5、大多数职工认为分流到异地单位工作所面临的主要困难和问题是：家庭困难很难克服，如父母年纪大、身体不好，小孩尚小需照顾等；本人身体原因、夫妻分居家庭不稳定、家属不同意等。除了家庭问题外，还有一个社会保障的问题，即医保、公积金，退休待遇按属地管理会有差异，甚至可能变差，同时带来诸多不便问题等。
二、做好职工分流安置思想政治工作的实践
1、区分各种不同对象，做好各种思想疏导
首先，对于有分流意愿的职工，通过“讲透道理，提高认识，消除顾虑”。工作组在向职工灌输“大道理”的同时，注重在“小道理”上启发和引导职工，积极向职工宣传“新单位”的优势，帮助分流职员认识到走上新单位后，可以掌握更多的新知识和新技能，同样可以实现自身价值，同时在收入上还可以提高。
其次对于坚决要求留下的职工，通过“讲清困难，讲明前景，团结鼓劲”，一方面开诚布公，通过各种途径及时向全员通报有关信息，毫无保留地把困难和前景告诉所有职工，主动取得广大职工的理解和支持，让职工感受到管理层的主观努力。另一方面，通过政工例会、三会一课、班组学习会、萧电网站、微信平台等载体宣传鼓劲，向广大职工讲清困难，号召党、团员和中层干部发挥模范带头作用，发扬优良传统，团结一致，确保安全生产和分流安置工作的顺利开展。
2、划分推进阶段，制订思想预案
首先，方案实施前做好意见征求。充分利用厂情发布会、职代会、分期分批座谈等形式，解答《萧山发电厂分流安置实施办法》中相关政策和程序，以确保方案的顺利实施。
其次，方案落实后严格执行。分流安置中做到对每位职工一视同仁，对公开出来的岗位，坚持政策公开、自愿报名、设岗安置、组织调配“四项”原则，操作透明，程序规范，切实做到公平、公正，确保分流安置工作依法合规，有序推进。
三、增强职工分流安置思想政治工作有效性的几点思考
1、必须坚持以人为本
首先，要分析全厂职工的人员结构，确定多种安置途径。为确保分流安置的有序进行，人力资源部对在岗职工情况进行预测分析，包括性别、年龄、文化、身体状况、现任岗位、家庭住址、配偶情况、家庭情况等，在分析的基础上，按照上级单位对萧山发电厂分流安置的指导意见，确定内部转岗、内部待岗、内部退养、协商解除劳动合同等多种安置途径，认真拟订《分流安置的实施方案》。
其次，要搭建转岗平台，疏通职工分流渠道。“先开渠，后放水”。“开渠”就是充分利用浙能集团提供的滨海电厂、嘉兴电厂、乐清电厂的转岗平台，从厂部层面加强与这三个电厂之间的接触与沟通，预先了解兄弟电厂的管理模式，重点了解岗位定员配置，做实可行性方案，疏通职工分流渠道。
2、必须坚持情理结合
首先，要讲好道理，引导职工认清分流安置的形势。通过大张旗鼓地开展形势任务教育，采用开会、上课、讨论、宣传等形式，讲清分流安置的势在必行。
其次，要抓深教育，引导职工树立新的择业意识。教育职工一定要解放思想，打破“一岗定终身”的陈旧择业观念，加强培训，努力学习做到一专多能，把自己打造成复合型人才，有利于岗位竞争，有利于分流方案渐进实施，也使职工能够更好“适应分流安置”。
3、必须坚持民主程序
首先，注重组织领导，更注重组织流程。组织领导的保证，是分流安置安置稳妥实施的重要前提。萧山发电厂明确班子人员负责分流安置安置工作，坚持集体决策与分工负责相结合的原则；在工作流程上，明确由人力资源部负责编制分流安置安置总体规划、制定相关政策、转岗培训、具体实施分流安置计划。
其次，注重内部研究，更注重方案公开。由厂领导班子牵头，并由相关职能部门负责人参与，组成分流安置领导小组和工作小组，内部讨论分流安置方法和对策，协调分流过程中出现的矛盾，从组织上保证分流安置有序进行。萧山发电厂坚持民主程序原则，方案进行公示，并收集职工反馈意见，进一步完善方案，最终召开职工代表大会对方案进行无记名投票表决，通过后再正式实施。
第三，注重实施推进，更注重职工权益。职工分流安置实施方案是一个综合性的方案，涉及职工转岗、内部待岗、内部退养和有偿协商解除劳动合同等内容。在具体推进中，一定要坚持以人为本的原则，坚持合法合理的原则，对个别职工因身体原因的“特殊”情况，进行“特殊”安置，注重保护少数弱势群的劳动权益。
参考文献
[1]孙飞.去产能中职工分流安置的问题与出路[J].行政管理改革，2017（01）：57-60.
[2]梁永军.改革中职工分流安置问题的思考[J].中国盐业，2017（13）：57-59.
[3]吴量亮.加强煤钢职工分流安置资金管理[N].中国矿业报，2016-08-18（002）.
（作者单位：浙江浙能电力股份有限公司萧山发电厂）
关键词：电力；企业；职工；分流；安置；思想政治
一、职工分流安置意向现状调查
萧山发电厂两台煤机关停前，共有职工709人，我们对每位职工进行了意向问卷摸底调查，经统计后整理如下：
1、绝大多数职工对分流到异地单位工作尤其是离杭州比较远的异地单位不接受，占总人数的 67 %；分流單位离杭州越远，职工去的意向越少，说明职工对地理位置因素的考虑比较多。
2、在有意向去异地单位工作的职工中，选择当天能回家的异地单位相对较多，占意向人群的 50 %，选择比较远（当天不能回家）及省外的单位则相对较少。
3、在有意向去异地单位工作的职工中，对个人发展、岗位、收入有较高预期的比较多，占意向人群的 50 %，如果分流的单位有较好的大环境和收入待遇，对职工会有一定吸引力。
4、在调查统计中，有169人，选择了如果分流安置不能满足要求时，可以改变岗位性质同时降低收入，还有25名职工选择了待岗，接近200人选择消极态度，可见职工要求留在萧山电厂的迫切心态和决心，也是分流工作的难题和麻烦所在。
5、大多数职工认为分流到异地单位工作所面临的主要困难和问题是：家庭困难很难克服，如父母年纪大、身体不好，小孩尚小需照顾等；本人身体原因、夫妻分居家庭不稳定、家属不同意等。除了家庭问题外，还有一个社会保障的问题，即医保、公积金，退休待遇按属地管理会有差异，甚至可能变差，同时带来诸多不便问题等。
二、做好职工分流安置思想政治工作的实践
1、区分各种不同对象，做好各种思想疏导
首先，对于有分流意愿的职工，通过“讲透道理，提高认识，消除顾虑”。工作组在向职工灌输“大道理”的同时，注重在“小道理”上启发和引导职工，积极向职工宣传“新单位”的优势，帮助分流职员认识到走上新单位后，可以掌握更多的新知识和新技能，同样可以实现自身价值，同时在收入上还可以提高。
其次对于坚决要求留下的职工，通过“讲清困难，讲明前景，团结鼓劲”，一方面开诚布公，通过各种途径及时向全员通报有关信息，毫无保留地把困难和前景告诉所有职工，主动取得广大职工的理解和支持，让职工感受到管理层的主观努力。另一方面，通过政工例会、三会一课、班组学习会、萧电网站、微信平台等载体宣传鼓劲，向广大职工讲清困难，号召党、团员和中层干部发挥模范带头作用，发扬优良传统，团结一致，确保安全生产和分流安置工作的顺利开展。
2、划分推进阶段，制订思想预案
首先，方案实施前做好意见征求。充分利用厂情发布会、职代会、分期分批座谈等形式，解答《萧山发电厂分流安置实施办法》中相关政策和程序，以确保方案的顺利实施。
其次，方案落实后严格执行。分流安置中做到对每位职工一视同仁，对公开出来的岗位，坚持政策公开、自愿报名、设岗安置、组织调配“四项”原则，操作透明，程序规范，切实做到公平、公正，确保分流安置工作依法合规，有序推进。
三、增强职工分流安置思想政治工作有效性的几点思考
1、必须坚持以人为本
首先，要分析全厂职工的人员结构，确定多种安置途径。为确保分流安置的有序进行，人力资源部对在岗职工情况进行预测分析，包括性别、年龄、文化、身体状况、现任岗位、家庭住址、配偶情况、家庭情况等，在分析的基础上，按照上级单位对萧山发电厂分流安置的指导意见，确定内部转岗、内部待岗、内部退养、协商解除劳动合同等多种安置途径，认真拟订《分流安置的实施方案》。
其次，要搭建转岗平台，疏通职工分流渠道。“先开渠，后放水”。“开渠”就是充分利用浙能集团提供的滨海电厂、嘉兴电厂、乐清电厂的转岗平台，从厂部层面加强与这三个电厂之间的接触与沟通，预先了解兄弟电厂的管理模式，重点了解岗位定员配置，做实可行性方案，疏通职工分流渠道。
2、必须坚持情理结合
首先，要讲好道理，引导职工认清分流安置的形势。通过大张旗鼓地开展形势任务教育，采用开会、上课、讨论、宣传等形式，讲清分流安置的势在必行。
其次，要抓深教育，引导职工树立新的择业意识。教育职工一定要解放思想，打破“一岗定终身”的陈旧择业观念，加强培训，努力学习做到一专多能，把自己打造成复合型人才，有利于岗位竞争，有利于分流方案渐进实施，也使职工能够更好“适应分流安置”。
3、必须坚持民主程序
首先，注重组织领导，更注重组织流程。组织领导的保证，是分流安置安置稳妥实施的重要前提。萧山发电厂明确班子人员负责分流安置安置工作，坚持集体决策与分工负责相结合的原则；在工作流程上，明确由人力资源部负责编制分流安置安置总体规划、制定相关政策、转岗培训、具体实施分流安置计划。
其次，注重内部研究，更注重方案公开。由厂领导班子牵头，并由相关职能部门负责人参与，组成分流安置领导小组和工作小组，内部讨论分流安置方法和对策，协调分流过程中出现的矛盾，从组织上保证分流安置有序进行。萧山发电厂坚持民主程序原则，方案进行公示，并收集职工反馈意见，进一步完善方案，最终召开职工代表大会对方案进行无记名投票表决，通过后再正式实施。
第三，注重实施推进，更注重职工权益。职工分流安置实施方案是一个综合性的方案，涉及职工转岗、内部待岗、内部退养和有偿协商解除劳动合同等内容。在具体推进中，一定要坚持以人为本的原则，坚持合法合理的原则，对个别职工因身体原因的“特殊”情况，进行“特殊”安置，注重保护少数弱势群的劳动权益。
参考文献
[1]孙飞.去产能中职工分流安置的问题与出路[J].行政管理改革，2017（01）：57-60.
[2]梁永军.改革中职工分流安置问题的思考[J].中国盐业，2017（13）：57-59.
[3]吴量亮.加强煤钢职工分流安置资金管理[N].中国矿业报，2016-08-18（002）.
（作者单位：浙江浙能电力股份有限公司萧山发电厂）