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摘要：为实现“中部崛起”的战略目标，中部省份的大多数县城都在以承接产业转移为手段，吸引发达地区落后产业入驻，积极发展县城工业经济。在激烈的吸引企业入驻的同时，立足本地自身资源优势，发展地方特色经济对县域的长期发展更具积极意义。
关键词：县域经济增长；特色经济
一、前言
县域经济是国民经济的基本单元，其发展状况对国民经济的运行影响不言而喻。在全球第四次产业转移浪潮的背景下，我国中西部地区面临承接发达国家和沿海地区产业转移的挑战，各地区都竞相给出大量优惠政策进行招商引资，其中不乏从发达地区淘汰的污染重、能耗高的企业。这对县域经济的长期可持续发展提出严峻挑战，为了减少对外资的依赖性。县域经济一定要充分发掘自身资源禀赋优势与地方文化特色，发展地方特色经济。
特色经济是以特定的地域空间为载体，以特色要素为基础，以特色产品为核心，以特色产业为依托，在经济结构、组织、体制和运行上带有新特点，使优势要素得到放大和扩张，并进而使体现为本区域特色的经济。而与城市经济相比，县域经济发展缺乏竞争优势，必须更多依托自身特色。因此，从某种意义上讲，县域经济就是特色经济。立足地方县情，培育、开发和扶持地方特色产业对县域经济的发展具有长远的意义。
二、休宁县域状况分析
（一）区域特色状况
从地域上，休宁县隶属安徽省黄山市，与浙赣两省接壤，是典型皖南山区县城，气候湿润，四季分明，盛产木材、茶叶等农作物。县内有着众多茶叶品牌，被誉为“中国有机茶之乡”。此外，休宁县毗邻黄山市区和黄山风景区，环境优美，境内有着名的国家级风景名胜区、道教四大名山之一的齐云山。从历史发展上，休宁历史悠久，建县于东汉建安十三年，有着浓厚的徽州文化底蕴，孕育着“徽州四大古镇之一”的万安古镇。在浓厚的徽文化熏陶下，和便捷的水路交通休宁休宁自宋嘉定十年至清光绪六年共出了19名文武状元，是中国第一状元县。
（二）经济基本状况
休宁县2010年全年生产总值为41.4亿元。实现人均生产总值为15115元（折合2240美元），低于全国人均国民生产总值4382美元，也低于黄山市人均国民生产总值20846元（超过3100美元）。其中，旅游收入、农业收入（不包括林畜渔业）为20.36亿元，占全年生产总值近50%的比重。其中，第一、二、三产业增加值分别为9.0、16.5、15.9亿元；三次产业比例为21.7：39.9：38.4。
（三）发展战略
休宁县政府对县城的长期发展制定了一个明确目标——把休宁县打造成宜居宜家的“中国休闲养生之都”。这就要求在走“工业强县”的道路中，发展绿色循环经济。在经济结构优化、调整转型中培育和壮大主导地方特色产业。把“绿色休宁”的品牌做强做大。
三、县域特色经济发展谋划
县域经济在走特色经济发展路子上，定要把握特色，整合资源，打出自己的亮点，形成适合本地特色的经济发展道路，并不断扩大优势，实现可持续发展。从对休宁县的地域特色分析中，我们可以发现：本县的资源特色主要有——旅游产业、茶竹石雕产业、特色农产品等。
（一）融合新元素，丰富旅游产业
在传统的历史文化资源和自然风景的旅游产业中，融入本地特色。休宁作为全国有名的“状元县”和产茶大县，在发展旅游产业中，积极拓展旅游新线路，更好地融入把茶文化和休宁教育文化。一方面，可以增加本地旅游项目，增加旅游收入；一方面，可以增加对休宁的宣传影响力。
（二）形成特色的茶产业集群
经济学中非常强调规模经济，规模赢得优势。面对日趋激烈的市场竞争，只有集中做大产业规模、增强竞争力，才能赢得竞争优势。这就要求在产业布局上，推动产业的积聚，形成一个功能布局合理、产业积聚明显、经济效益显着的发展态势。而休宁有着近百家茶叶生产销售公司，其中很多是乡镇企业，只有“松萝茶叶”、“新安源有机茶”两家龙头企业规模较大，产业链较宽，并没有真正体现集群效应。
（三）深入发掘传统徽雕文化
石雕和竹雕作为“徽州四雕”之二，而休宁县盛产翠竹，茶园石以及所传承的优秀雕刻工艺。其中，张王楼制造厂主要生产的深浅浮雕笔筒等摆件，竹雕楹联，屏风和竹根雕人物已远销东南亚各国。石雕作为传承“古徽州文化”的载体，在整个黄山境内有着丰富的历史遗迹，享誉甚高，有着极高的审美价值和文化价值。但是，竹雕和石雕在县内的传承和发展需要进一步得到重视。
（四）发扬传统徽教育文化
“全国第一状元县”是一张金字招牌。休宁不仅是在宋代至清代在教育上取得优异的成绩；在建国后的现代也是成绩斐然，休宁万安中学便是这声名显赫的功臣。很多学者也对休宁的教育文化进行了深入研究，根据这些研究成果和总结经验进行交流分享，促进教育事业的提升，进一步发扬徽文化。
此外，还有很多乡镇特色产品有待深入开发，如茶油、徽菊、蓝田花猪等。在“工业强县”的规划中，走好绿色、循环、创新之路。首先，要注重对当地环境的保护，减少对污染大的重化工业的招商引资，培育以十二五规划中的高新技术产业为主导产业；其次，发展好循环经济，鼓励物资回收公司的成立，给予税收优惠政策；再次，努力开发创新型产业，如着名的“农夫山泉”矿泉水的水源就是来自休宁境内的“六股尖”，本地可利用優质水源开发矿泉水产品。
四、县域特色经济政策支持
实现地方特色优势转化成经济优势的过程中，一方面需要企业自身的挖掘、开发和完善，一方面需要政府的政策鼓励和支持。
（一）大力支持乡镇特色企业发展，以城镇化建设带动农民增收。对各乡镇的特色产品开发，积极提供各方面的信息服务，引导企业生产，为企业的市场开拓与销售提供平台对接服务，积极宣扬和鼓励借鉴其他县域特色企业的发展思路和先进做法。
（二）解决好民营企业融资问题，完善金融服务推动现代农业发展。政府对地方特色企业应积极调查企业发展实际情况，做好银企对接工作，对市场潜力大的企业提高信贷额度、提供优惠利率等优惠条件。另外，积极培育特色龙头企业，给予财税优惠政策支持。
（三）推进人才培养和引进工作，开创企业新特色。在谋划创意经济长期发展上，要特别注重培养文化产业人才。发挥好本地的教育文化优势，多渠道培养复合型文化产业人才，同时结合文化特色产业特点吸引文化产业人才，推动特色企业产品创新。进一步落实完善科技型人才来县工作的优惠政策。
（编辑：ZL）
关键词：县域经济增长；特色经济
一、前言
县域经济是国民经济的基本单元，其发展状况对国民经济的运行影响不言而喻。在全球第四次产业转移浪潮的背景下，我国中西部地区面临承接发达国家和沿海地区产业转移的挑战，各地区都竞相给出大量优惠政策进行招商引资，其中不乏从发达地区淘汰的污染重、能耗高的企业。这对县域经济的长期可持续发展提出严峻挑战，为了减少对外资的依赖性。县域经济一定要充分发掘自身资源禀赋优势与地方文化特色，发展地方特色经济。
特色经济是以特定的地域空间为载体，以特色要素为基础，以特色产品为核心，以特色产业为依托，在经济结构、组织、体制和运行上带有新特点，使优势要素得到放大和扩张，并进而使体现为本区域特色的经济。而与城市经济相比，县域经济发展缺乏竞争优势，必须更多依托自身特色。因此，从某种意义上讲，县域经济就是特色经济。立足地方县情，培育、开发和扶持地方特色产业对县域经济的发展具有长远的意义。
二、休宁县域状况分析
（一）区域特色状况
从地域上，休宁县隶属安徽省黄山市，与浙赣两省接壤，是典型皖南山区县城，气候湿润，四季分明，盛产木材、茶叶等农作物。县内有着众多茶叶品牌，被誉为“中国有机茶之乡”。此外，休宁县毗邻黄山市区和黄山风景区，环境优美，境内有着名的国家级风景名胜区、道教四大名山之一的齐云山。从历史发展上，休宁历史悠久，建县于东汉建安十三年，有着浓厚的徽州文化底蕴，孕育着“徽州四大古镇之一”的万安古镇。在浓厚的徽文化熏陶下，和便捷的水路交通休宁休宁自宋嘉定十年至清光绪六年共出了19名文武状元，是中国第一状元县。
（二）经济基本状况
休宁县2010年全年生产总值为41.4亿元。实现人均生产总值为15115元（折合2240美元），低于全国人均国民生产总值4382美元，也低于黄山市人均国民生产总值20846元（超过3100美元）。其中，旅游收入、农业收入（不包括林畜渔业）为20.36亿元，占全年生产总值近50%的比重。其中，第一、二、三产业增加值分别为9.0、16.5、15.9亿元；三次产业比例为21.7：39.9：38.4。
（三）发展战略
休宁县政府对县城的长期发展制定了一个明确目标——把休宁县打造成宜居宜家的“中国休闲养生之都”。这就要求在走“工业强县”的道路中，发展绿色循环经济。在经济结构优化、调整转型中培育和壮大主导地方特色产业。把“绿色休宁”的品牌做强做大。
三、县域特色经济发展谋划
县域经济在走特色经济发展路子上，定要把握特色，整合资源，打出自己的亮点，形成适合本地特色的经济发展道路，并不断扩大优势，实现可持续发展。从对休宁县的地域特色分析中，我们可以发现：本县的资源特色主要有——旅游产业、茶竹石雕产业、特色农产品等。
（一）融合新元素，丰富旅游产业
在传统的历史文化资源和自然风景的旅游产业中，融入本地特色。休宁作为全国有名的“状元县”和产茶大县，在发展旅游产业中，积极拓展旅游新线路，更好地融入把茶文化和休宁教育文化。一方面，可以增加本地旅游项目，增加旅游收入；一方面，可以增加对休宁的宣传影响力。
（二）形成特色的茶产业集群
经济学中非常强调规模经济，规模赢得优势。面对日趋激烈的市场竞争，只有集中做大产业规模、增强竞争力，才能赢得竞争优势。这就要求在产业布局上，推动产业的积聚，形成一个功能布局合理、产业积聚明显、经济效益显着的发展态势。而休宁有着近百家茶叶生产销售公司，其中很多是乡镇企业，只有“松萝茶叶”、“新安源有机茶”两家龙头企业规模较大，产业链较宽，并没有真正体现集群效应。
（三）深入发掘传统徽雕文化
石雕和竹雕作为“徽州四雕”之二，而休宁县盛产翠竹，茶园石以及所传承的优秀雕刻工艺。其中，张王楼制造厂主要生产的深浅浮雕笔筒等摆件，竹雕楹联，屏风和竹根雕人物已远销东南亚各国。石雕作为传承“古徽州文化”的载体，在整个黄山境内有着丰富的历史遗迹，享誉甚高，有着极高的审美价值和文化价值。但是，竹雕和石雕在县内的传承和发展需要进一步得到重视。
（四）发扬传统徽教育文化
“全国第一状元县”是一张金字招牌。休宁不仅是在宋代至清代在教育上取得优异的成绩；在建国后的现代也是成绩斐然，休宁万安中学便是这声名显赫的功臣。很多学者也对休宁的教育文化进行了深入研究，根据这些研究成果和总结经验进行交流分享，促进教育事业的提升，进一步发扬徽文化。
此外，还有很多乡镇特色产品有待深入开发，如茶油、徽菊、蓝田花猪等。在“工业强县”的规划中，走好绿色、循环、创新之路。首先，要注重对当地环境的保护，减少对污染大的重化工业的招商引资，培育以十二五规划中的高新技术产业为主导产业；其次，发展好循环经济，鼓励物资回收公司的成立，给予税收优惠政策；再次，努力开发创新型产业，如着名的“农夫山泉”矿泉水的水源就是来自休宁境内的“六股尖”，本地可利用優质水源开发矿泉水产品。
四、县域特色经济政策支持
实现地方特色优势转化成经济优势的过程中，一方面需要企业自身的挖掘、开发和完善，一方面需要政府的政策鼓励和支持。
（一）大力支持乡镇特色企业发展，以城镇化建设带动农民增收。对各乡镇的特色产品开发，积极提供各方面的信息服务，引导企业生产，为企业的市场开拓与销售提供平台对接服务，积极宣扬和鼓励借鉴其他县域特色企业的发展思路和先进做法。
（二）解决好民营企业融资问题，完善金融服务推动现代农业发展。政府对地方特色企业应积极调查企业发展实际情况，做好银企对接工作，对市场潜力大的企业提高信贷额度、提供优惠利率等优惠条件。另外，积极培育特色龙头企业，给予财税优惠政策支持。
（三）推进人才培养和引进工作，开创企业新特色。在谋划创意经济长期发展上，要特别注重培养文化产业人才。发挥好本地的教育文化优势，多渠道培养复合型文化产业人才，同时结合文化特色产业特点吸引文化产业人才，推动特色企业产品创新。进一步落实完善科技型人才来县工作的优惠政策。
（编辑：ZL）