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【摘要】现在首届免费师范生即将走上工作岗位.四年前，来自全国31个省份的1万多名学生进入6所部属师范学校，学费、住宿费全免，并有生活补贴.他们入学时签订协议约定，毕业后需回生源地从事基础教育.4年已至，这些“未来教育家”将如何选择。本文就四川省的免费师范生政策，就业问题展开研究。
【关键词】四川省；免费师范生；政策；就业问题
一、四川省免费师范生政策
（1）免费师范毕业生的就业安排
从2011年起，免费师范生毕业后，应在规定时间内向签约学校提供报到证、毕业证等材料（未签订就业协议的回生源所在地市、州教育行政部门报到。3月1日前指导各市（州）教育行政部门开展多种形式的供需见面活动，招聘学校根据岗位需求信息采取多种形式与免费师范毕业生进行双向选择，考核合格的签订就业协议。确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。未按规定完成免费师范毕业生就业任务的市（州），不得新进教师。省教育行政部门负责将汇总的全省招聘免费师范生岗位于每年9月5日前在国家和我省大学生就业公共服务立体化平台等网站上发布。
（2）鼓励免费师范毕业生到艰苦边远地区任教
鼓励免费师范毕业生到我省艰苦边远地区中小学任教。在艰苦边远地区工作期间，享受以下优惠待遇：从报到之日起执行定级工资；一、二类地区高定一级薪级工资，三类以上地区高定两级薪级工资，按国家规定享受相应的津贴补贴；毕业生评定专业技术职称和晋升七级及以下专业技术岗位，其任职年限提前一年，国家规定最低任职年限为一年的提前半年。支持艰苦边远地区、民族地区政府部门制定政策措施，吸引四川生源的免费师范毕业生到当地任教。鼓励国家确定的地震重灾区政府部门制定政策措施，扩大四川生源免费师范毕业生的招聘量，推动地震灾区学校的“软件”建设与“硬件”建设同步提升。
（3）加强对免费师范毕业生的就业管理
未能履行协议的毕业生，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金，免费教育费用为四年修读期间学费、住宿费和生活补助费三项之和，按国家实际实行的免费教育费用标准计算。
二、四川省免费师范生就业面临的问题
（1）原则上不能考研、不能出国、要回四川省（区、市）从事基础教育
从目前政策上看，首届免费师范生“原则上不能考研、不能出国、100%的学生要回四川省（区、市）从事基础教育”，如果学生没能自己找好工作岗位，本省（区、市）会提供“有编有岗”的职位。免费师范生就业，原则上限定在按省级地域划分的、分割的市场内，他们很难在更大的、全国性平台上寻找机会，四川省允许有特殊情况的学生跨省就业。一位不愿透露身份的老师解读说，文件里的说法模糊，意味着具体操作都取决于各地教育厅，“这都要靠学生个人向他们争取”。
（2）专业设置问题
免费师范生就业还显示出专业不对口的尴尬。一些学生学习成绩很优秀，工作能力也很强。但因其专业设置，导致他们根本无法在中小学，尤其是西部中小学找到合适的职位。比如，陕西师大有学习食品工艺专业的免费师范生，西南大学有学科学教育的免费师范生，华东师大有心理学、教育管理等专业的免费师范生，等等。上述专业中，就业形势十分的严峻。一些学生反映，这种专业在一些沿海开放的城市也许工作会很好，但是在一些内陆发展不好，经济比较落后的地区，教育改革并没有很好的推进。就业根本就没有可能。“辛苦学了四年，却根本没地方要我们，那学校当初为什么要招我们！”一些学生抱怨。
三、四川省免费师范生就业对策
（1）如何真正下基层
2010年9月，华东师大对进入大四的首届免费师范生做了实名制就业跟踪调研.结果显示，学生对已出台的国家免费师范生政策整体满意，甚至觉得“超过他们的预期”.90%以上的免费师范生从教意志坚定.尽管可以“包分配”，但学生们强烈不希望“被动就业”，而希望通过能力和实力找到自己满意的单位，“哪怕是去基层，也要是自己选定的”，“被动的、计划式的分配是不合适的，双向选择，才更能选出人性化的东西。”该校一名教师如此阐释学生们的想法.因此，对目前的就业政策，6所学校中绝大多数学校的老师认为，应该放开让免费师范生在全国范围的基层岗位自主择业，只要免费师范生去中小学从教10年，并去农村支教2年，保住这个底线就可以了.也有老师持相反观点称，如果把免费师范生就业完全放由市场配置，“最终这些优质资源还会流向条件较好的岗位，进一步加剧原有的不平衡.”如何才能让免费师范生在基层找到更合适自己的一方讲台，是决策者们一直在考虑的。
（2）跨省择业
跨省择业的政策还影响着学生们的人生走向，这一问题的解决会增加一些专业的就业率，也更加科学，为优秀的免费师范生提供更多的机会。而这些只是免费师范生政策中的一个细节。未来的一届届免费师范生们还将继续探路：包分配所带来的对学习的懈怠的负面影响也是学要考虑与解决的问题。
【关键词】四川省；免费师范生；政策；就业问题
一、四川省免费师范生政策
（1）免费师范毕业生的就业安排
从2011年起，免费师范生毕业后，应在规定时间内向签约学校提供报到证、毕业证等材料（未签订就业协议的回生源所在地市、州教育行政部门报到。3月1日前指导各市（州）教育行政部门开展多种形式的供需见面活动，招聘学校根据岗位需求信息采取多种形式与免费师范毕业生进行双向选择，考核合格的签订就业协议。确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。未按规定完成免费师范毕业生就业任务的市（州），不得新进教师。省教育行政部门负责将汇总的全省招聘免费师范生岗位于每年9月5日前在国家和我省大学生就业公共服务立体化平台等网站上发布。
（2）鼓励免费师范毕业生到艰苦边远地区任教
鼓励免费师范毕业生到我省艰苦边远地区中小学任教。在艰苦边远地区工作期间，享受以下优惠待遇：从报到之日起执行定级工资；一、二类地区高定一级薪级工资，三类以上地区高定两级薪级工资，按国家规定享受相应的津贴补贴；毕业生评定专业技术职称和晋升七级及以下专业技术岗位，其任职年限提前一年，国家规定最低任职年限为一年的提前半年。支持艰苦边远地区、民族地区政府部门制定政策措施，吸引四川生源的免费师范毕业生到当地任教。鼓励国家确定的地震重灾区政府部门制定政策措施，扩大四川生源免费师范毕业生的招聘量，推动地震灾区学校的“软件”建设与“硬件”建设同步提升。
（3）加强对免费师范毕业生的就业管理
未能履行协议的毕业生，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金，免费教育费用为四年修读期间学费、住宿费和生活补助费三项之和，按国家实际实行的免费教育费用标准计算。
二、四川省免费师范生就业面临的问题
（1）原则上不能考研、不能出国、要回四川省（区、市）从事基础教育
从目前政策上看，首届免费师范生“原则上不能考研、不能出国、100%的学生要回四川省（区、市）从事基础教育”，如果学生没能自己找好工作岗位，本省（区、市）会提供“有编有岗”的职位。免费师范生就业，原则上限定在按省级地域划分的、分割的市场内，他们很难在更大的、全国性平台上寻找机会，四川省允许有特殊情况的学生跨省就业。一位不愿透露身份的老师解读说，文件里的说法模糊，意味着具体操作都取决于各地教育厅，“这都要靠学生个人向他们争取”。
（2）专业设置问题
免费师范生就业还显示出专业不对口的尴尬。一些学生学习成绩很优秀，工作能力也很强。但因其专业设置，导致他们根本无法在中小学，尤其是西部中小学找到合适的职位。比如，陕西师大有学习食品工艺专业的免费师范生，西南大学有学科学教育的免费师范生，华东师大有心理学、教育管理等专业的免费师范生，等等。上述专业中，就业形势十分的严峻。一些学生反映，这种专业在一些沿海开放的城市也许工作会很好，但是在一些内陆发展不好，经济比较落后的地区，教育改革并没有很好的推进。就业根本就没有可能。“辛苦学了四年，却根本没地方要我们，那学校当初为什么要招我们！”一些学生抱怨。
三、四川省免费师范生就业对策
（1）如何真正下基层
2010年9月，华东师大对进入大四的首届免费师范生做了实名制就业跟踪调研.结果显示，学生对已出台的国家免费师范生政策整体满意，甚至觉得“超过他们的预期”.90%以上的免费师范生从教意志坚定.尽管可以“包分配”，但学生们强烈不希望“被动就业”，而希望通过能力和实力找到自己满意的单位，“哪怕是去基层，也要是自己选定的”，“被动的、计划式的分配是不合适的，双向选择，才更能选出人性化的东西。”该校一名教师如此阐释学生们的想法.因此，对目前的就业政策，6所学校中绝大多数学校的老师认为，应该放开让免费师范生在全国范围的基层岗位自主择业，只要免费师范生去中小学从教10年，并去农村支教2年，保住这个底线就可以了.也有老师持相反观点称，如果把免费师范生就业完全放由市场配置，“最终这些优质资源还会流向条件较好的岗位，进一步加剧原有的不平衡.”如何才能让免费师范生在基层找到更合适自己的一方讲台，是决策者们一直在考虑的。
（2）跨省择业
跨省择业的政策还影响着学生们的人生走向，这一问题的解决会增加一些专业的就业率，也更加科学，为优秀的免费师范生提供更多的机会。而这些只是免费师范生政策中的一个细节。未来的一届届免费师范生们还将继续探路：包分配所带来的对学习的懈怠的负面影响也是学要考虑与解决的问题。