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【摘 要】 建筑节能工程质量监督管理工作是一项长期的工作，要在方方面面形成长效的机制，因此需要政府职能部门加强管理水平，提高管理意识，才能把建筑节能管理工作提高到一个新的台阶。本文主要对建筑节能工程中质量监督进行了分析探讨。
【关键词】 建筑节能；质量监督；存在问题；加强建议
引言：
随着人们生活质量的提升，人们对于生命健康的环境要求也在慢慢提升，而建筑工程作为人类生活环境之中重要的事物，其质量监督控制工作就显得尤为重要。有计划、有指导的及时实施建筑节能工程施工质量监督控制能够提升工程质量，保证工程的顺利完工，促进建筑工程行业的发展。
一、建筑节能的意义和特点
1、建筑节能的意义
我国自古就是一个资源大国，地大物博、人口众多，但是人均资源相对于世界各国却低的可怜，例如我国人均耕地不足世界人均耕地的三分之一，水资源不足四分之一，这些残酷的现实使得我们更加明确了节能工作的重要性。国家提出了可持续发展观，将节能工作作为一项长期重点工程来看待，建筑节能工作是节能工作中的重中之重，必须得到重视。在建筑工程施工中要大力提倡节能意识，提高能源的使用效率，贯彻执行可持续发展战略，从而缓解国家资源紧缺的现状，促进经济建设的发展。
2、建筑节能的特点
建筑工程施工周期短，然而使用周期却非常长，一般都要超过几十年的时间，建筑物一经建成以后，制冷、采暖、照明、用水等方面的设备要随着建筑物的使用一直持续使用下去，倘若施工前没有规划好，就会加重资源的消耗。因此，建筑节能工程在建筑工程规划过程中就要提前做好，避免以后要改造节能设施等情况而引起的资源浪费现象。
二、建筑节能工程实施过程中存在的问题
1、建设单位违规现象较为严重
1.1部分建设单位明示设计单位设计指定建筑节能产品。如外墙保温材料、门窗、屋面保温形式等，致使建筑节能整体节能效果下降。
1.2部分建设單位随意变更设计，降低节能标准。有的建设单位为降低成本，不通过设计单位，不经过图审机构，随意变更设计，将双层玻璃窗变为单层玻璃窗，将保温板变为保温浆料。有的为降低成本或施工方便，甚至取消部分节能分项项目，较多见的是取消屋面保温层及阳台底板、楼梯间的保温项目。以上各种情况较多发生在开发建设的房地产项目中。
1.3部分应进行专项设计的节能项目不进行设计而直接进行施工。此种情况一般发生在公共建筑中，如玻璃幕墙、外墙挂贴块材的保温层施工等，建设单位的随意性较大。
2、节能材料把关不严
根据节能性能的不同，市场上的节能材料可以分为多个不同的档次，价格也会出现较大的差别。一些供应商为了追求个人利益就会弄虚作假，以次充好。而施工单位为了节约开支，在进货过程中没有按规范要求对节能材料进行抽样检测，难以保证节能材料是否符合设计和规范的要求，从而使得节能材料达不到节能的目的。
3、施工工艺不符合标准规范要求
在实际的施工过程中，有的施工单位偷工减料，不按规范规定及施工工艺标准要求施工，应当抹底层找平砂浆的不抹，应当分层施工的不分层施工，由于不按工艺标准施工，致使抹灰厚度不达设计要求，使保温效果大打折扣。
4、节能验收工作走过场
建筑工程的竣工验收是检验建筑产品是否合格的最后一道关卡，节能验收是竣工验收工作的重要组成部分，是检验建筑能否实现良好节能的关键环节。而目前我国建筑节能验收工作并没有得到重视，个别地区甚至在竣工验收工作前并没有进行专项的节能验收或者只是走个过场，建筑物的节能质量难以保证，节能效果不得而知。
三、加强建筑节能工程中质量监督管理的建议
1、理顺体制，明确监督管理职责
建筑节能监督管理是一项行政执法工作，因此必须以国家的相关法律、法规、标准、规范为监督管理的载体，而现在各地的监督管理模式不尽相同，有的地方根据《建筑质量管理条例》和《民用建筑条例》分设管理机构，而分别管理很容易造成管理上职责不明、相互脱节，执法上不严不顺，这一点在质量监督管理和专项验收环节上较为严重。因此，应当理顺管理体制，明确各自的管理职责，严格按照各自的管理职责行使监督管理职能。
2、建筑节能工程施工中进场材料与设备的控制
2.1关于材料与设备的控制中具有严格的禁限要求：第一，严格禁止使用国家禁止和淘汰的材料与设备。第二，要严格遵从建筑节能工程使用的材料中有害物质限量的规定标准，防止发生室内外环境污染。
2.2做好材料与设备控制的管理工作。严格遵从国家质量监督站制定的“建筑节能工程施工质量验收规范”，正确的进行保温节能材料和设备的见证取样，同时做好送检复验工作，并完整填写策划书（或计划书）。注意，关于取样见证检测策划书必须要由施工单位进行提出，然后经过工程项目总监认可以及相关建设单位的确认之后，交由相关试验单位进行检测，而且双方要签订书面合同。切记，在策划书中要有明确的取样数量、送检项目材料以及设备类别。
2.3做好材料与设备的进场验收工作。这需要从以下几个方面进行：第一，做好事物验收检查。严格检查材料和设备的品种、规格、尺寸以及包装和外观等，同时交由监理工程师进行确认并且要形成详细的验收记录。第二，做好材料和设备的各项资料检查工作。严格检查材料和设备的出厂合格证、说明书以及相关的性能检测报告等，同时交由监理工程师进行确认并且要建立准确的档案，最后纳入工程技术档案进行归档。注意，关于进口材料和设备也要做好相关手续资料的审查
3、加强施工过程的监管
对节能工程施工监理的控制不仅包含建筑原材料及设备进行监管工作，还应该对建筑施工过程进行控制，其操作方法主要包括以下几个方面。
3.1监督、检查建筑商根据审查合格的设计说明书进行施工作业。总体监管建筑商或施工单位所提出的工程变更，如果发现同建筑节能标准不相符的环节，应给予书面建议并进行制止。
3.2建筑节能工程正式开工前，对使用相同节能材料、相同节能技术工艺的样板房进行监管，要求建筑商提供具体的建筑工艺、建筑原材料等数值，经过具体检验后才可以进行施工。
3.3采用巡视监管的方法对建筑的整体节能施工进行检查。对比较容易出现漏洞的地方进行重点监管，例如幕墙、采暖、通风、管道、空调等系统设备和管网等隐蔽工程。指定专业监管人员现场监督其建设施工。
4、隐蔽部位验收、检验批和分项工程验收质量控制
隐蔽部位验收、检验批和分项工程验收质量控制的工作内容主要包括：监理工程师必须根据施工单位报送的自检结果、隐蔽工程报验申请表和必要的图像资料结合设计要求进行现场检验，以确保施工质量符合要求；对施工单位上报的隐蔽验收、检验批和分项工程验收记录和自检报告应进行严格现场检查和资料核查，确保符合验收标准；对现场检查和资料核查中发现的问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改并检查整改结果。
四、结束语
综上所述，实施建筑节能工程施工质量监督控制，能够有效的提高建筑节能工程施工质量，为人们营造良好、健康的居住和生活环境，有助于实现人与自然的和谐发展。而且随着人们生活水平的逐步提升，人们对于建筑工程的质量要求也在逐步提升，因此，做好建筑节能工程施工质量监督控制工作，具有十分重要的意义和价值。
参考文献：
[1]查兴安.基于国内建筑节能质量监管现状的建筑节能全面监管体系[J].四川建材，2009，（3）.
[2]赵有江.马坤茹.建筑节能工程管理与质量控制[J].河北建筑工程学院学报，2009，（6）.
[3]徐鸿雁.建筑节能工程施工质量管理分析[J].现代商贸工业，2011，（12）.
【关键词】 建筑节能；质量监督；存在问题；加强建议
引言：
随着人们生活质量的提升，人们对于生命健康的环境要求也在慢慢提升，而建筑工程作为人类生活环境之中重要的事物，其质量监督控制工作就显得尤为重要。有计划、有指导的及时实施建筑节能工程施工质量监督控制能够提升工程质量，保证工程的顺利完工，促进建筑工程行业的发展。
一、建筑节能的意义和特点
1、建筑节能的意义
我国自古就是一个资源大国，地大物博、人口众多，但是人均资源相对于世界各国却低的可怜，例如我国人均耕地不足世界人均耕地的三分之一，水资源不足四分之一，这些残酷的现实使得我们更加明确了节能工作的重要性。国家提出了可持续发展观，将节能工作作为一项长期重点工程来看待，建筑节能工作是节能工作中的重中之重，必须得到重视。在建筑工程施工中要大力提倡节能意识，提高能源的使用效率，贯彻执行可持续发展战略，从而缓解国家资源紧缺的现状，促进经济建设的发展。
2、建筑节能的特点
建筑工程施工周期短，然而使用周期却非常长，一般都要超过几十年的时间，建筑物一经建成以后，制冷、采暖、照明、用水等方面的设备要随着建筑物的使用一直持续使用下去，倘若施工前没有规划好，就会加重资源的消耗。因此，建筑节能工程在建筑工程规划过程中就要提前做好，避免以后要改造节能设施等情况而引起的资源浪费现象。
二、建筑节能工程实施过程中存在的问题
1、建设单位违规现象较为严重
1.1部分建设单位明示设计单位设计指定建筑节能产品。如外墙保温材料、门窗、屋面保温形式等，致使建筑节能整体节能效果下降。
1.2部分建设單位随意变更设计，降低节能标准。有的建设单位为降低成本，不通过设计单位，不经过图审机构，随意变更设计，将双层玻璃窗变为单层玻璃窗，将保温板变为保温浆料。有的为降低成本或施工方便，甚至取消部分节能分项项目，较多见的是取消屋面保温层及阳台底板、楼梯间的保温项目。以上各种情况较多发生在开发建设的房地产项目中。
1.3部分应进行专项设计的节能项目不进行设计而直接进行施工。此种情况一般发生在公共建筑中，如玻璃幕墙、外墙挂贴块材的保温层施工等，建设单位的随意性较大。
2、节能材料把关不严
根据节能性能的不同，市场上的节能材料可以分为多个不同的档次，价格也会出现较大的差别。一些供应商为了追求个人利益就会弄虚作假，以次充好。而施工单位为了节约开支，在进货过程中没有按规范要求对节能材料进行抽样检测，难以保证节能材料是否符合设计和规范的要求，从而使得节能材料达不到节能的目的。
3、施工工艺不符合标准规范要求
在实际的施工过程中，有的施工单位偷工减料，不按规范规定及施工工艺标准要求施工，应当抹底层找平砂浆的不抹，应当分层施工的不分层施工，由于不按工艺标准施工，致使抹灰厚度不达设计要求，使保温效果大打折扣。
4、节能验收工作走过场
建筑工程的竣工验收是检验建筑产品是否合格的最后一道关卡，节能验收是竣工验收工作的重要组成部分，是检验建筑能否实现良好节能的关键环节。而目前我国建筑节能验收工作并没有得到重视，个别地区甚至在竣工验收工作前并没有进行专项的节能验收或者只是走个过场，建筑物的节能质量难以保证，节能效果不得而知。
三、加强建筑节能工程中质量监督管理的建议
1、理顺体制，明确监督管理职责
建筑节能监督管理是一项行政执法工作，因此必须以国家的相关法律、法规、标准、规范为监督管理的载体，而现在各地的监督管理模式不尽相同，有的地方根据《建筑质量管理条例》和《民用建筑条例》分设管理机构，而分别管理很容易造成管理上职责不明、相互脱节，执法上不严不顺，这一点在质量监督管理和专项验收环节上较为严重。因此，应当理顺管理体制，明确各自的管理职责，严格按照各自的管理职责行使监督管理职能。
2、建筑节能工程施工中进场材料与设备的控制
2.1关于材料与设备的控制中具有严格的禁限要求：第一，严格禁止使用国家禁止和淘汰的材料与设备。第二，要严格遵从建筑节能工程使用的材料中有害物质限量的规定标准，防止发生室内外环境污染。
2.2做好材料与设备控制的管理工作。严格遵从国家质量监督站制定的“建筑节能工程施工质量验收规范”，正确的进行保温节能材料和设备的见证取样，同时做好送检复验工作，并完整填写策划书（或计划书）。注意，关于取样见证检测策划书必须要由施工单位进行提出，然后经过工程项目总监认可以及相关建设单位的确认之后，交由相关试验单位进行检测，而且双方要签订书面合同。切记，在策划书中要有明确的取样数量、送检项目材料以及设备类别。
2.3做好材料与设备的进场验收工作。这需要从以下几个方面进行：第一，做好事物验收检查。严格检查材料和设备的品种、规格、尺寸以及包装和外观等，同时交由监理工程师进行确认并且要形成详细的验收记录。第二，做好材料和设备的各项资料检查工作。严格检查材料和设备的出厂合格证、说明书以及相关的性能检测报告等，同时交由监理工程师进行确认并且要建立准确的档案，最后纳入工程技术档案进行归档。注意，关于进口材料和设备也要做好相关手续资料的审查
3、加强施工过程的监管
对节能工程施工监理的控制不仅包含建筑原材料及设备进行监管工作，还应该对建筑施工过程进行控制，其操作方法主要包括以下几个方面。
3.1监督、检查建筑商根据审查合格的设计说明书进行施工作业。总体监管建筑商或施工单位所提出的工程变更，如果发现同建筑节能标准不相符的环节，应给予书面建议并进行制止。
3.2建筑节能工程正式开工前，对使用相同节能材料、相同节能技术工艺的样板房进行监管，要求建筑商提供具体的建筑工艺、建筑原材料等数值，经过具体检验后才可以进行施工。
3.3采用巡视监管的方法对建筑的整体节能施工进行检查。对比较容易出现漏洞的地方进行重点监管，例如幕墙、采暖、通风、管道、空调等系统设备和管网等隐蔽工程。指定专业监管人员现场监督其建设施工。
4、隐蔽部位验收、检验批和分项工程验收质量控制
隐蔽部位验收、检验批和分项工程验收质量控制的工作内容主要包括：监理工程师必须根据施工单位报送的自检结果、隐蔽工程报验申请表和必要的图像资料结合设计要求进行现场检验，以确保施工质量符合要求；对施工单位上报的隐蔽验收、检验批和分项工程验收记录和自检报告应进行严格现场检查和资料核查，确保符合验收标准；对现场检查和资料核查中发现的问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改并检查整改结果。
四、结束语
综上所述，实施建筑节能工程施工质量监督控制，能够有效的提高建筑节能工程施工质量，为人们营造良好、健康的居住和生活环境，有助于实现人与自然的和谐发展。而且随着人们生活水平的逐步提升，人们对于建筑工程的质量要求也在逐步提升，因此，做好建筑节能工程施工质量监督控制工作，具有十分重要的意义和价值。
参考文献：
[1]查兴安.基于国内建筑节能质量监管现状的建筑节能全面监管体系[J].四川建材，2009，（3）.
[2]赵有江.马坤茹.建筑节能工程管理与质量控制[J].河北建筑工程学院学报，2009，（6）.
[3]徐鸿雁.建筑节能工程施工质量管理分析[J].现代商贸工业，2011，（12）.