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文化馆是政府公益性事业单位。承担着发展社会主义的宣传教育，普及科学文化知识，组织和辅导群众文化艺术活动的重要职能。如何更好地发挥文化馆在群众文化活动中的公益性职能及其作用，笔者在此提出初浅的看法，抛砖引玉。
一、公益性文化活动的重要意义
开展公益性文化活动是营造良好的社会文化环境，提高群众文化素质的需要，是满足人民群众对日益增长的精神文化的需要；是社会主义精神文明建设的载体。如开展免费培训、讲座、展览等一系列文化活动，不仅能提高群众文化艺术水平，而且也是实现群众文化权益的重要途径，让群众有机会参与和享受文化，娱乐，满足人民群众文化需求，实现人民群众基本文化权益的迫切要求，繁荣公益性文化活动，才能实现好，维护好，发展好广大人民群众的基本文化权益，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求；构建社会主义公益性文化活动服务体系是贯彻落实科学发展观的具体要求。科学发展观要求我们做任何事情都要从人民的利益出发，全心全意为人民服务，一切为了人民，从而推动文化与经济社会的全面协调可持续发展，不断增加公益性文化服务平台，提高人民群众的生活质量和幸福指数，提高全民族的思想道德和科学文化素质，实现人的全面发展，构建公益性文化活动服务体系是建设社会主义和谐社会的必然要求。构建和谐社会是尊重社会各群体的利益诉求的社会，是人民群众生活殷实、平安、幸福的社会，公益性文化活动服务体系中的一个重要方面，具有极其重要作用。同时，构建公益性文化服务体系，能够有效缩小城乡、区域和群体之间的公益性服务差距，逐步实现社会基本公共文化服务均等化，有利于应对新形势下利益主体多样化带来的各种问题，协调改革发展进程中出现的各种利益关系，有效化解矛盾，促进社会和谐。
二、公益性文化活动的内容和组织
加强公益性文化活动的内容和组织，主要体现在加大公益文化工作的力度，增强投入，创新工作思路，创办具有亮点的品牌项目，整体推进阵地免费文化活动的开展，使群众真正成为文化惠民活动的受益者。
一是要定期和不定期的开展公益性阵地文化活动，免费举办展览活动向市民开发，定期向市民公示展览活动的安排；二是邀请专家免费举办艺术培训、讲座，从内容上要带有文化普及与欣赏性，理论与实践相结合来满足不同人群，不同层次的文化需求；三是要打造公共服务平台，构建特色文化品牌，打造社区文化品牌，让有实力的社区领先一步，抓好典型，以点带面；抓好企业文化的打造，让一些有经济实力的企业积极发挥他们的优势，搞好企业文化产品宣传，做大做强企业文化品牌，抓好校园文化，在有条件的学校开展音乐、舞蹈、美术培训班，让学生从德、智、体上得到全面发展；四是加强公益性文化活动的组织；一方面在开展公益性群众文化与促进文化馆自身建设相结合；另一方面要提高服务性文化工作的质量和满足群众的文化需求相结合；再一方面要把壮大群众骨干力量和提高全民艺术素质相结合，促进公共文化服务体系建设繁荣发展；五是要提高公共文化资源的利用率；文化承担起免费向市民开放，尽可能多为市民和外来工提供各类免费文化服务，并不断提升公共服务水平；六是打造具有高素质的人才队伍：服务水平和质量从一定程度上决定是群众文化活动的质量，这是对文化馆业务干部提出的新的要求；七是要积极推进文化体制改革，提高公益性事业单位的服务水平，完善用人的机制，引进竞争机制，提高优质服务；八是要建立基层文化挂点辅导制度。加强基层文化的辅导，特别要加强对文化较为落后的边远地区，弱势群体建立长期文化挂点。做好社会文、，校园文化、军营文化等基层文化的辅导，定期免费举办辅导员培训班，充分发挥各部门业务骨干力量，以实际行动扎扎实实为基层服好务。
三、文化馆在文化活动中的作用
随着人民生活水平的不断提高市场经济体制的日趋完善，人们的思想文化观念也随之多样化，群众文化由过去的单一型走向多样型，特别是大众传媒的高层次发展，花样翻新的节目迎合着人们的口味与需求，这就是对文化馆的工作提出了更高的要求。同时，多元化的文化消费，免不了不良风气的侵蚀，甚至黄、毒、赌的渗透。如何以正确的舆论引导人以健康的文艺节目教育人，以丰富多彩的文化活动陶冶人，净化心灵提高素质是文化馆应发挥的重要作用。
1、文化馆是政府为了向人民群众宣传教育，组织辅导群众开展文化活动而设立的文化事业机构，是地方群众艺术活动的“龙头”，传播精神文明的前沿阵地要始终把社会效益放在首位，弘扬主旋律，传播科学文化知识，保护我民族文化遗产，以群众文化娱乐为宗旨，准确无误地引导人们进行健康向上的文化消费，积极为改革开放中的市场提供精神食粮，精神动力，确保健康向上的社会风气。
2、先进文化是一个民族的血脉和灵魂，是推动经济社会发展的强大动力，是综合国力的重要组成部分， 是社会主义文明程度和发展水平的重要标志。大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，具全面贯彻落实科学发展观的必然要求。以“三个代表”重要思想进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业的重要地位和作用，为文化发展以及现代群众文化的发展开拓了广阔的天地。构建和谐社会以“三个代表”重要思想为指导，才能在加强社会主义精神文明建设中起重要的桥梁纽带作用。纵观历史风云，古老而文明的中华，文化历史悠久， 奠定了源源流长的中国文化教育的坚实基础，顺应国情、民情和时代的主旋律是文化发展的根本。
3、随着经济的迅速发展，文化打破传统的发展模式， 从封闭逐步转向开放，大量的国外文化涌入国内市场，如何正确引导，吸收国外先进文化与国内的文化教育有机结合，促进新文化教育的血液在城乡群众中健康地发展。文化就必须紧跟时代主旋律的发展，立足于国情、国民、民族的文化所求，大力宣传和弘扬时代与艺术的纯洁和统一的社会主义先进文化。
4、要深入挖掘乡、镇、村落历史文化资源，体现民俗民间文化特色。农村文化涵盖面广，其中传统文化、乡村文化、通俗文化是原文化，是民族文化的根和源，也是现代化文化的基础，要挖掘，保护好。全国各地都有着同历史文化的名城和悠久的历史文化及深厚的人文底蕴，传统的文化资源，如名人文化、民俗文化、民间艺术、人文景观、生活习俗价值观念等。对独特的历史文化遗产和民俗文化资源，取其精华，去其糟粕，加之保护，提升特色文化品位。丰富活跃农村文化生活，促进群众积极健康的文化活动，使他们接受良好的思想教育，吸收到一定的科学致富知识，体现先进文化在农村建设中的重要性和必要性。
总之，提高群众文化素质，满足人民群众的日益增长的精神文化需要，已成为时代发展趋势，文化馆必须把握好公益性这个方向，坚定不移的坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以“科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。努力探索开创公益性群众文化工作的新路子，为繁荣城乡文化和提高全民文化素质起到发展龙头作用，阵地与桥梁的作用。
一、公益性文化活动的重要意义
开展公益性文化活动是营造良好的社会文化环境，提高群众文化素质的需要，是满足人民群众对日益增长的精神文化的需要；是社会主义精神文明建设的载体。如开展免费培训、讲座、展览等一系列文化活动，不仅能提高群众文化艺术水平，而且也是实现群众文化权益的重要途径，让群众有机会参与和享受文化，娱乐，满足人民群众文化需求，实现人民群众基本文化权益的迫切要求，繁荣公益性文化活动，才能实现好，维护好，发展好广大人民群众的基本文化权益，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求；构建社会主义公益性文化活动服务体系是贯彻落实科学发展观的具体要求。科学发展观要求我们做任何事情都要从人民的利益出发，全心全意为人民服务，一切为了人民，从而推动文化与经济社会的全面协调可持续发展，不断增加公益性文化服务平台，提高人民群众的生活质量和幸福指数，提高全民族的思想道德和科学文化素质，实现人的全面发展，构建公益性文化活动服务体系是建设社会主义和谐社会的必然要求。构建和谐社会是尊重社会各群体的利益诉求的社会，是人民群众生活殷实、平安、幸福的社会，公益性文化活动服务体系中的一个重要方面，具有极其重要作用。同时，构建公益性文化服务体系，能够有效缩小城乡、区域和群体之间的公益性服务差距，逐步实现社会基本公共文化服务均等化，有利于应对新形势下利益主体多样化带来的各种问题，协调改革发展进程中出现的各种利益关系，有效化解矛盾，促进社会和谐。
二、公益性文化活动的内容和组织
加强公益性文化活动的内容和组织，主要体现在加大公益文化工作的力度，增强投入，创新工作思路，创办具有亮点的品牌项目，整体推进阵地免费文化活动的开展，使群众真正成为文化惠民活动的受益者。
一是要定期和不定期的开展公益性阵地文化活动，免费举办展览活动向市民开发，定期向市民公示展览活动的安排；二是邀请专家免费举办艺术培训、讲座，从内容上要带有文化普及与欣赏性，理论与实践相结合来满足不同人群，不同层次的文化需求；三是要打造公共服务平台，构建特色文化品牌，打造社区文化品牌，让有实力的社区领先一步，抓好典型，以点带面；抓好企业文化的打造，让一些有经济实力的企业积极发挥他们的优势，搞好企业文化产品宣传，做大做强企业文化品牌，抓好校园文化，在有条件的学校开展音乐、舞蹈、美术培训班，让学生从德、智、体上得到全面发展；四是加强公益性文化活动的组织；一方面在开展公益性群众文化与促进文化馆自身建设相结合；另一方面要提高服务性文化工作的质量和满足群众的文化需求相结合；再一方面要把壮大群众骨干力量和提高全民艺术素质相结合，促进公共文化服务体系建设繁荣发展；五是要提高公共文化资源的利用率；文化承担起免费向市民开放，尽可能多为市民和外来工提供各类免费文化服务，并不断提升公共服务水平；六是打造具有高素质的人才队伍：服务水平和质量从一定程度上决定是群众文化活动的质量，这是对文化馆业务干部提出的新的要求；七是要积极推进文化体制改革，提高公益性事业单位的服务水平，完善用人的机制，引进竞争机制，提高优质服务；八是要建立基层文化挂点辅导制度。加强基层文化的辅导，特别要加强对文化较为落后的边远地区，弱势群体建立长期文化挂点。做好社会文、，校园文化、军营文化等基层文化的辅导，定期免费举办辅导员培训班，充分发挥各部门业务骨干力量，以实际行动扎扎实实为基层服好务。
三、文化馆在文化活动中的作用
随着人民生活水平的不断提高市场经济体制的日趋完善，人们的思想文化观念也随之多样化，群众文化由过去的单一型走向多样型，特别是大众传媒的高层次发展，花样翻新的节目迎合着人们的口味与需求，这就是对文化馆的工作提出了更高的要求。同时，多元化的文化消费，免不了不良风气的侵蚀，甚至黄、毒、赌的渗透。如何以正确的舆论引导人以健康的文艺节目教育人，以丰富多彩的文化活动陶冶人，净化心灵提高素质是文化馆应发挥的重要作用。
1、文化馆是政府为了向人民群众宣传教育，组织辅导群众开展文化活动而设立的文化事业机构，是地方群众艺术活动的“龙头”，传播精神文明的前沿阵地要始终把社会效益放在首位，弘扬主旋律，传播科学文化知识，保护我民族文化遗产，以群众文化娱乐为宗旨，准确无误地引导人们进行健康向上的文化消费，积极为改革开放中的市场提供精神食粮，精神动力，确保健康向上的社会风气。
2、先进文化是一个民族的血脉和灵魂，是推动经济社会发展的强大动力，是综合国力的重要组成部分， 是社会主义文明程度和发展水平的重要标志。大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，具全面贯彻落实科学发展观的必然要求。以“三个代表”重要思想进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业的重要地位和作用，为文化发展以及现代群众文化的发展开拓了广阔的天地。构建和谐社会以“三个代表”重要思想为指导，才能在加强社会主义精神文明建设中起重要的桥梁纽带作用。纵观历史风云，古老而文明的中华，文化历史悠久， 奠定了源源流长的中国文化教育的坚实基础，顺应国情、民情和时代的主旋律是文化发展的根本。
3、随着经济的迅速发展，文化打破传统的发展模式， 从封闭逐步转向开放，大量的国外文化涌入国内市场，如何正确引导，吸收国外先进文化与国内的文化教育有机结合，促进新文化教育的血液在城乡群众中健康地发展。文化就必须紧跟时代主旋律的发展，立足于国情、国民、民族的文化所求，大力宣传和弘扬时代与艺术的纯洁和统一的社会主义先进文化。
4、要深入挖掘乡、镇、村落历史文化资源，体现民俗民间文化特色。农村文化涵盖面广，其中传统文化、乡村文化、通俗文化是原文化，是民族文化的根和源，也是现代化文化的基础，要挖掘，保护好。全国各地都有着同历史文化的名城和悠久的历史文化及深厚的人文底蕴，传统的文化资源，如名人文化、民俗文化、民间艺术、人文景观、生活习俗价值观念等。对独特的历史文化遗产和民俗文化资源，取其精华，去其糟粕，加之保护，提升特色文化品位。丰富活跃农村文化生活，促进群众积极健康的文化活动，使他们接受良好的思想教育，吸收到一定的科学致富知识，体现先进文化在农村建设中的重要性和必要性。
总之，提高群众文化素质，满足人民群众的日益增长的精神文化需要，已成为时代发展趋势，文化馆必须把握好公益性这个方向，坚定不移的坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以“科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。努力探索开创公益性群众文化工作的新路子，为繁荣城乡文化和提高全民文化素质起到发展龙头作用，阵地与桥梁的作用。