习近平总书记指出，县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。对上要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署；对下，要领导乡镇、社区，促进发展，服务民生。基础不牢，地动山摇。作为县域执政第一责任人的县区委书记，在新时期、新形势、新任务面前，需要思考的问题越来越多，推动发展的挑战越来越大，肩上承担的责任也越来越重。
　　新形势下我党对县区委书记执政能力的需求，与县区委书记的工作职责是相一致的。既要抓改革促发展，又要惠民生保稳定，当好党在当地执政团队的带头人，当好党在人民群众中的具体代表人，还要有强烈的政治敏锐性，有勤奋的学习态度和廉洁的工作作风，有总揽全局、应对复杂局面的能力，有勇于担当、锐意进取的魄力。
　　忠诚于党，牢牢把握政治方向
　　对党绝对忠诚，是我们党对党员的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。忠诚于党，就要忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的纲领和党的事业，一生热爱党、一生跟党走。
　　党章是我们党立党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策，是全党必须遵循的总规矩。县区委书记应发挥严格遵守党章的先锋模范作用，自觉学习党章，把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导县区工作、开展党内生活、推进党的建设的根本依据。
　　增强大局观念，与党同心同德，思想一致，步调一致。从中央、省市的工作大局中去定位县区工作，善于站在大局高度观察和思考问题，自觉服从大局，坚决维护大局，把县区的各项工作融入到大局中来。
　　坚定不移地贯彻党的群众路线，清醒认识和准确回答“为了谁、依靠谁、我是谁”，以听党指挥的品格、为党献身的境界为群众办实事、做好事、解难事。保持“赶考”的心态，坚持“赶考”的举措，像“赶考”一样时刻检验自己，诚如习近平总书记说的那样，一个人最宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心！
　　坚持党对民族工作的领导。习近平总书记强调，“做好民族工作关键在党、关键在人。”梅里斯达斡尔族区的团结、发展、繁荣必须将党的领导贯穿于全过程和各方面。深入贯彻落实党的各项民族政策，坚持各民族一律平等，切实保障各民族群众的合法权益。将“三个离不开”的思想内化于心、外化于行，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
　　笃学于行，不断提升素质修养
　　学习是坚定理想信念、树牢宗旨意识、提高服务本领的最根本、最有效手段，是一辈子的事情。一名党员干部能成长为县区委书记，大多在基层、在多个岗位上锻炼过，应该说都具备了抓经济、抓民生、抓稳定的基本功。但是，客观形势总是在不断变化，改革、发展、稳定的任务很重，人民群众参政议政能力不断提高，民主意识、法律意识明显增强，对公仆的要求标准也越来越高，如果仍是凭经验主义来办事，往往就会出现“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的“本领恐慌”现象，究其原因还是学习这个关键环节没有抓住。
　　县区委书记抓学习首要任务是学好十八大以来党的一系列重大思想理论和习近平总书记系列讲话精神，重在学深悟透，全面理解和准确把握党的民族工作方针政策，这样在工作谋划上、政策执行上、任务落实上才不会被动、跑偏。
　　要有效落实县区委中心组学习制度，结合时政发展不断丰富和完善学习内容，保证学习数量。继续扩大“达乡讲坛”“达斡尔族发展论坛”等学习载体覆盖面，全年深入基层60天以上，既向书本学，又向实践学，更向群众学，争做学习型领导干部，打造学习型领导班子，让学习在区域上下蔚然成风。
　　清风于身，促进区域廉洁发展
　　中央八项规定为党员干部戴上了“紧箍咒”。两年来，“高压电网”越织越密，“制度笼子”越扎越严，反“四风”、转作风成为县区领导干部加强自身建设，提升执政能力，推动事业发展的新常态。
　　“风成于上，俗行于下。”好的作风既是抓出来的，更是带出来的。县区委书记是本地区作风建设的风向标，一言一行都关乎本地区的政风、民风。带头拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，扎严自身作风建设的“篱笆”，当好本地区干部群众的思想先导、行动楷模和作风标杆。
　　县区委班子对本地党风廉政建设负主体责任，县区委书记是“第一责任人”，同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合，一同研究、一同部署、一同考核，真正落实管党治党的政治责任。对权力的授予、使用、监督、问责进行依法确定、科学配置，有效遏制权力的滥用和腐败，避免“小官巨腐”现象发生。不断完善惩治和预防腐败体系，坚持示范教育与警示教育、日常教育与关键时刻教育、集中教育与个别提醒相结合，用制度管权管事管人。
　　县区委各级干部要远离不良嗜好，接受群众监督，闻过则喜、从善如流，正衣冠、净身心、明得失，以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品格带头促进本地区廉洁发展。把常委会开到项目建设现场，把办公室摆到农家小院，农业生产时走进田间地头，抗洪抢险时吃住在一线、指挥在一线，访贫问苦时走进群众的“家门”，更走进群众的“心门”。
　　用法于政，依法依规管党理政
　　基层的法治牢靠，国家的政局就会稳定，政令就会畅通。县区委书记是基层法治实践的建设者、执行者、推动者和示范者，在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定上肩负着重要责任。
　　坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来。
　　在重大事项决策上树立法治思维，把前期调研、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、常委会集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，不搞“拍脑门、想当然”，建立完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。
　　在依法用权上把握好权力边界，不搞人治思想、长官意志，不以言代法、以权压法，更不能知法犯法、徇私枉法，始终牢记“法定职权必须为、法无授权不可为”。坚持公平公正，不干预司法活动，不插手案件处理，确保法院、检察院依法独立公正行使职权。 　　善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，不搞强制处置，不采取高压手段，强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，引导群众理性合法地表达利益诉求，要信法，不信访、不信闹、不信钱、不信权。
　　加快推进基层治理法治化，深入开展法治创建活动，在本地区营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。
　　问题于先，敢于担当不负使命
　　坚持问题导向，树立问题意识，是县区委书记贯彻党的思想路线，解决基层实际问题的具体体现和有力抓手。当前我国正处于爬坡过坎的紧要关口，进入了发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期，需要解决的都是牵动性强的深层次问题，都是一些难啃的“硬骨头”，如果没有强烈的问题意识，就不能有效破解前进中的难题，改革就难以推进，发展就难以打开新的空间。
　　提高对问题的敏锐性，善于发现，敢于直面问题，触及问题核心，做到沉着应对、趋利避害。深入群众、深入一线去探索解决问题的办法，建立问题台账，逐条对照整改，解决一个，销号一个，同时也要把握好度，防止过犹不及，不能从一个极端走向另一个极端。
　　民生问题是国之大计，对齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区这样的农业区、民族区而言，当前解决民生问题，主要任务是以创建全国民族团结进步示范区为契机，勇于担当，推进基层改革，促进县域发展，突出抓好六件事。
　　一是科学确定发展目标，既在总量上稳步提升，又在质量上不断优化。二是调整优化产业结构，农业上继续实施“增水稻、增蔬菜、减玉米”的“两增一减”战略；工业上继续加快齐齐哈尔市绿色食品特色产业园区建设，2015年引进绿色食品加工企业10家；三产上加快以哈拉新村为主的民族文化旅游开发和以北京市新发地进京蔬菜供给基地为主的物流产业建设。三是深化农村各项改革，做好权力承接，破除利益藩篱，完善三级政务服务体系，切实激发农村发展活力。四是加大投入改善民生，不断完善水电气、道路等基础设施建设，加强城乡文明综合治理，着力提高群众收入水平，切实解决生产生活实际问题。五是促进民族团结和谐稳定，加快民族干部培养，加强民族法制建设，加大对民族乡镇、民族村的基础设施建设投入，着力打造一批示范特色村寨、示范社区、示范学校、示范企业。六是加强基层党组织建设和作风建设，着力提升党在基层的凝聚力和战斗力，打造一批政治坚定、作风过硬、勤政廉政的基层党员干部队伍，在“最后一公里”开通服务群众的“直通车”、架起干群关系的“连心桥”。
　　这些工作既是摆在我们面前的现实任务，更是这个时代赋予我们的使命，勇敢面对，奋力拼搏，是对所处时代民族的负责、人民的负责、党的负责。
　　县区是锻炼干部的大熔炉、培养干部的好课堂，县区委书记应倍加珍惜在岗机会，努力践行“三严三实”，不负党的培养，不负人民所托。