工程施工项目风险管理的一些探讨

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  [摘要]建筑工程施工项目具有施工关系复杂、投资大、建设周期长等特点,许多不可预见因素都会在施工建设过程中遇到,因而造成了建筑工程施工项目的多风险性,本文介绍建筑工程施工项目风险管理的研究现状、意义即背景,分析项目风险的特点,对建筑工程施工项目风险采取有效识别,并研究风险的管理措施。
  [关键词]建筑工程;施工项目;风险管理
  引言
  在建筑工程不断发展的同时也逐渐受到多方面的影响因素,在施工过程中对建筑工程影响因素的认识不够或管理不到位可能导致施工项目的建设偏离既定目标或带来一些隐患,这些产生的后果就是项目的风险。建筑工程存在资金投入较大、持续时间较长的特点,施工过程会出现较多的不确定性因素,同时也会给建筑工程项目中的参与各方带来损失,如业主、施工单位以及承包商等单位,因此,对建筑工程中施工项目的风险要采取相关的措施,制定相应计划,在施工规定、法规、强制性要求的前提下对风险采取有效的管理,把风险消除或防止在发生前,增加施工项目的安全性,减少施工中的不必要的损失或影响[1]。
  1、施工项目风险管理概述及现状
  1.1项目风险管理
  在项目的管理中,管理人员对项目的风险采取分析、识别、分类以及评价等方式对项目在运行过程中将会出现的风险作出定性及定量的研究就是项目風险管理。通过项目风险的管理策略避免项目在运行过程中遇到的不利因素,最大限度减低风险消耗,确保项目的顺利完成。其是高新技术与施工项目有效结合的体现,对于项目管理的不断发展及理论完善有重要作用,对项目管理者需要熟练掌握,同时与项目相关企业发展息息相关。项目风险管理存在以下几方面的特征:一是风险的管理需要耗费成本;二是风险管理是在不断的变化调整中进行的;三是项目风险发生时间是在一时段内的;四是项目风险管理主要作用是预测及估算。通过这些特征的发挥实现项目风险管理目标,即规避、消除、控制或预防风险的产生,减少不利因素带来的损失。
  1.2国内外建筑工程中施工项目风险管理现状
  在国内对于建筑工程施工项目风险管理的工作尚处于起步发展阶段,人员对于风险管理的意识较为淡薄,管理体系及制度还不够完善,要借鉴国外的风险管理经验,结合国内建筑工程的自身特点,不断发挥风险管理的作用。
  在国外对于风险管理的研究及分析是从二十世纪六十年代开始的,建筑工程的项目管理中风险管理是其中最为重要的组成部分之一。J.R.Turner率先提出项目风险管理,是英国较为知名的经济学家,其在文章《The Handbook of Project-based Management》中对风险管理的理论进行了研究。
  国内对于风险管理理论的开始是从二十世纪八十年代开始的,通过引进国外的风险管理相关的风险评估及识别,各种风险管理的方法理论,在项目管理方案中大量的应用,尤其在建筑工程的土木工程项目方面应用最为广泛。
  2、建筑工程中的施工项目风险探讨
  2.1建筑工程施工项目风险识别
  风险管理在建筑工程施工项目中实施的第一阶段就是对风险进行有效识别,识别项目中的不确定性因素会对建筑工程施工产生影响。对建筑工程施工项目运行环节深入分析,了解其中存在可能会导致风险发生的因素,总结及归纳导致风险发生因素的特点及共性。针对施工项目中较为繁杂的系统,要从不同的层次了解风险,不同的角度来认识风险,分析其中多种多样的风险,利用相关技术措施识别风险的存在。在风险识别过程中,首先要了解在建筑工程施工项目的具体构成及运行情况,存在风险的特性及联系,外部环境与施工项目的联系等情况;其次阐述风险与影响因素间的关系,利用统计学方法了解施工项目中风险的基本问题,对项目中存在的不易察觉风险分析其可能波及领域及范围;最后通过分类方法提供有利于识别的风险,针对风险采取建筑工程施工项目的处理意见及方法。整个风险的识别过程是一个持续不间断的过程,项目在发展运行过程中会运到不同的外部环境及内部状况,不确定性因素是一直在改变的。最先识别的风险在项目中可能逐渐减小或消失,而同时又有新的风险不断的产生,要持续不断的进行识别的过程。
  建筑工程施工项目风险识别是风险管理的基础,通过调查采取技术方法,识别项目存在风险,其主要目的是认识风险的因素,明确风险产生的条件及原因,确定风险将会导致的后果及影响大小或范围;识别风险也能有效的认识到风险的特征,为下部针对特征采取措施提供信息的作用;同时确定识别风险的重要程度及风险不同级别。建筑工程施工项目风险识别主要的依据是建筑工程施工项目计划方案、建筑工程施工项目风险管理制度、建筑工程施工项目存在风险类别以及历史记录和资料。
  2.2建筑工程施工项目风险分类
  在建筑工程施工项目风险的识别后,需要对风险进行总结研究,对风险进行分类,建筑工程项目风险的分类可以通过项目外风险及项目内风险区分研究。建筑工程施工项目外风险主要有:一是政治风险,建筑工程施工项目的政治风险指的是因政治原因而导致工程项目承受的风险。其中有宏观和微观,一旦发生会影响所有的人而不治建筑工程施工项目,例如政局的变化、战争等;二是自然风险,建筑工程一般都是长期与户外施工的项目,与气候及自然环境的影响相关联较为紧密,自然风险主要包括有恶劣天气、恶劣施工条件、较差地理位置以及不可抗力自然灾害等;三是经济风险,建筑工程施工项目经济风险主要是在市场评估、资源分配、通货膨胀以及资源需求管理等因素引发而导致的项目经济存在的风险。经济风险的影响较为广泛,波及范围很宽,其主要包括较差的投资环境、不利的宏观经济形势、原材料价格波动、通货膨胀以及资金筹集等方面。
  在建筑工程施工项目的内风险包括的方面有:一是业主的风险,业主是建筑工程的主要建设单位,会因承担义务、权利以及合伙方等因素造成风险,业主风险包含有项目开始时的可行性研究不准确、业主合同风险、业主组织管理风险以及业主主题地位等方面存在风险;二是承包单位风险,承包单位是建筑工程施工项目的施工主体,对整个项目的施工管理有直接的控制作用,其存在的风险包括投标计划风险、施工阶段、完工验收以及交接使用等方面;三是设计及监理方风险,设计单位对整个项目的设计工作负主要责任,在消防路线设计、主体结构设计、施工安全保护设计及方案的保守及理念等方面都存在风险。监理是建筑工程施工项目的安全监管单位,对于项目整个施工过程及验收都有监督管理作用,其存在风险有组织风险、质量风险、监管范围风险以及监管人员等方面风险。   3、建筑工程施工项目风险评价
  建筑工程施工项目风险引发因素多,因素所涉及的方面广、模糊性强,比较难以确定风险的量化标准,因此需要综合评判来实现风险的全面分析。风险评价在建筑工程施工项目中是风险管理重要的一个阶段,是对风险分析的最终目的,通过评价标准的比对及评价方法计算风险值来确定风险级别或水平的过程。风险评价实行的过程,首先是通过项目风险度量方法来确定建筑工程施工项目单个风险值,经单个风险值的加权平均计算得出整体风险值;其次明确建筑工程施工项目风险评价的标准,可以由管理者赋值风险评价标准和技术水平得到风险评价标准;最后建筑工程施工项目风险评风险水平的确定,通过单个风险值与单个风险评价标准的比较,整体风险值与整体评价标准的比较,来确定单个风险水平及整体风险水平。
  3.1建筑工程施工项目风险评价依据
  对于建筑工程施工项目风险评价的依据需要根据当前社会的具体情况及具体工程来确定,主要依据有:一是项目运行过程及时期阶段情况,在建筑工程施工项目不同运行过程及阶段对风险预测能力也是不相同,风险在建筑项目中产生几率随着工程的进行不断增加,需要对各个阶段进行分析影响程度从而确定风险权重;二是风险管理规划方案,风险在工程项目中整体规划是管理者通过管理规划方案来确定的;三是风险类型,不同类型的风险所承受的不确定性因素不同,对风险评价也不同;四是风险识别报告,风险识别对风险评价值大小确定有影响。
  3.2建筑工程施工项目风险评价方法
  建筑工程施工项目风险评价的方法一般选用层次分析法。层次分析法是基于多个评价标准及管理目标的决策应用方法,结合定性与定量的分析,对不同指标的风险定于不同的重要程度,不同风险赋予不同的权值,利用权值大小来确定风险大小的排序。把评价的指标定于各个层次结构上,较高级的层次对下级层级有管理控制关系,主要分为方案层、准则层及目标层,其基本结构模型如下图1所示。
  第一层是目标层只有一个评价指标A,第二层是准则层,所有能造成影响的因素,第三层是方案层。层次分析法能利用鲜明的隶属构造模型确定彼此的关系,利用权重数值来有效评价风险,最后得出可供选择的决策指标。
  在层次分析法构成流程是:建立层次分析法风险评估模型、构造各层次间的判断矩阵、计算判断矩阵每行所有元素几何平均值、归一几何平均值计算层次间的权重、计算判断矩阵最大特征值、检验一致性,最后層次评价权重排序。在方法流程中最大的优点是提供了一致性的检验,保证专家思想逻辑统一。让指标在相互的比较过程中不会出现矛盾的评价结果。
  4、建筑工程施工项目风险控制
  对建筑工程施工项目风险评价影响程度较高的因素,需要采取相应的措施及方法来规避或降低影响程度。按照风险分类中不同层次不同元素采取不同的控制措施。
  4.1建筑工程施工项目外风险控制
  建筑工程施工项目外风险有自然风险、政治风险及经济风险。对于自然风险具有一定的客观性,不受人意志决定,在当前环境不断恶劣的情况下,自然风险也越来越严重。对于风险的控制唯有采取规避的措施,在阻止或消除自然风险上,人目前是无能为力的。因此,在工程施工项目中要对当地自然环境有全面了解,对施工地近五年施工期间时间段内的自然环境基本掌握,对可能存在的恶劣天气做好准确预测,与建设单位做好沟通,通过合同或其他形式来减轻自然风险的影响。
  政治风险是由国家或地区的环境影响造成的,需要在施工项目上考虑国家的形式,施工地区政策变化及调整趋势,充分做好相关应急措施或增加补充合同条款来应对政治风险。在建筑工程施工项目中需要采取的措施有:投标时关注地区及国家政局形势,预测分析该国政局变化趋势;项目投资及谈判过程中与建设单位协商对策,取得业主一定承诺;投资过程中增加风险基金,应对突发状况,适应当地政局变化;制定政治风险的应急预案,减少所带来的损失。
  经济风险有一定的预见性,能够从经济发展的规律中发现问题,通过经济分析手段及经济规律的把握来控制经济的风险。建筑工程施工项目要利用相关方法来应对或规避风险:利用经济发展规律分析经济发展趋势,预测经济走向,繁荣时增加项目发展,委靡时缩减规模保证项目正常运行;通过合同来减少经济风险,在合同中设立经济变化带来项目的损失缓解的条款;采用评估方法对经济状况评估预测;把项目可承包部分进行招标分包,转移及分散经济风险。
  4.2建筑工程施工项目内风险控制
  建筑工程施工项目内风险控制包括有业主方、承包方、监理方、设计方等参与单位的风险控制。首先业主方风险控制主要有:对业主的资信进行调查,保证业主资金及信誉都能避免出现风险;完善设计合同条款,提高合同风险管理的能力,与业主签订的合同中主要把握质量责任、工期风险、成本控制风险、违约风险以及纠纷条款等方面。
  承包方风险控制主要在工程的施工过程中,对项目直接相关的工程质量、工期等各方面存在的风险进行控制。具体控制措施主要有:一是提高承包方组织领导能力,制定合理的施工方案计划,有良好的沟通协调能力,重点对施工现场管理;二是增加施工人员工作效率,保证施工人员施工资质合格及工作技能熟练,人员队伍施工标准化及规范化程度高,工作效率较高;三是施工准备及其他工作控制,在施工准备中对各项方案、计划、措施全面检查,防止开工后工作没有计划性,影响工期、工程质量。其他的生活区、交通、通讯等工作也要及时有效的安排。
  设计及监理方风险控制在整个建筑工程施工项目风险控制中也较为重要。设计方风险控制的措施主要有:利用设计合同来规避风险;降低设计中复杂程度缓解风险;利用设计责任转移来转移部分风险。在建筑工程施工项目风险控制中监理方风险控制的措施有:一是监理方案内容中加入保险计划,规避可能存在的风险;二是对于存在或发生的风险监理方及时查明情况,通过保险公司来制定损失投保,减低风险损失;三是增加监理的力度,提高监理工作效率及制度落实,通过自身工作的规范性、制度性来减小风险发生的可能性。
  结语
  总之,工程的施工需要好的管理工作,才能保证工程完成的质量,对于在施工过程中出现的问题如果能及时的得到解决处理.工程的建设会事半功倍。好的管理得到好的质量。好的施工质量造福社会造福百姓。
  参考文献
  [1]崔金志.论施工项目风险管理[J].中国民航大学学报,2007(S1).
  [2]胡兴福.施工项目风险管理的要素与策略[J].建筑,2014(08).
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