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摘 要：在当前以知识经济为主体的环境下，开展全民阅读活动有助于提升整个民族的整体素质。本文首先分析了图书馆在开展全民阅读活动过程中存在的问题，进而提出了相关的解决策略和公共图书馆在创新文化服务、推进全民阅读中的作用。
关键词：图书馆；全民阅读；问题；策略
开展全民阅读活动是落实十六大关于建设学习型社会要求的一项重要措施。在当前社会人们物质生活得到极大提升的情况下，人们对精神文化需求也提出了更高的要求。因此，开展全民阅读活动就显得尤为重要。当前，全民阅读活动在我国各地方快速发展，成为当前我国广大民众精神文化生活的重要组成部分。图书馆作为推动全民阅读活动的主要场所，具有权威性、专业性等特点，在开展全民阅读活动的过程中发挥了非常重要的作用，成为了我国当前的主要力量。
一、公共图书馆在开展全民阅读活动中存在的问题
（一）图书馆相关制度建立不完善。在全民阅读方面，公共图书馆由于相关制度建设不足，影响了全民阅读活动的开展。这些不足主要表现在文献配置不合理、信息化程度不高、手续过于繁琐、藏书不均衡等。还有一些公共图书馆只注重扩大图书馆规模，对于服务态度和读者需求方面要求不高，使很多的图书馆只是关注于建馆理念建设，造成了很多的图书馆没有长远的发展计划，在配套设施和管理制度方面还存在很多的不合理因素，使全民阅读活动只是走过场和形式，影响了全民阅读活动的开展。
（二）政府投资力度不够。政府对公共图书馆的投资也能影响全民阅读活动的开展。近些年来，随着我国信息技术的发展，我国的图书馆建设也受到了很大的影响。与重工业和高新技术产业相比，我国的图书馆在信息化建设方面的投入还是非常有限的。另一方面，由于我国的经济发展不平衡，在我国很多的不发达地区，还没有建立起公共图书馆，因此，也就谈不上全民阅读活动了。
二、公共图书馆开展全民阅读的策略
（一）制定相关法律与政策。为了使全民阅读活动尽快普及，提高全民素质，国家应该尽快完善全民阅读活动相关方面的政策和法规，制定出符合全民阅读的活动策略，规范全民阅读活动的行为，为广大民众进行全民阅读活动提供一个良好的保障环境，在保障民众享受权利的同时，还要承担相应的义务，确保全民阅读活动的有效开展。
（二）加大资金投入。由于各地区之间的经济、文化差异发展不平衡，国家要根据各地区的差异对各地区图书馆进行不同程度的资金投入，对于一些贫困落后的地区，国家可以加大投资的力度和数量，同时还可以引进一些地方企业加强对图书馆的投资，这样可以减少国家财政的压力；对于一些经济条件较发达的地区，国家可以适当减少投资力度，让图书馆自己引进资金，保证全民阅读权利的实现。
（三）开展丰富多彩的读书活动，以提高人们的阅读兴趣。全民阅读活动的开展需要激发人们的阅读兴趣，比如可以开展各种各样的文化活动，如知识竞赛、故事会、有奖征文、文化唱戏、专题讲座等让广大的读者在阅读活动过程中也可以体会到阅读的乐趣，而不再是简单的进行学习。通过开展丰富多样的阅读文化活动，有效的提升了民众阅读的积极性和参与性，同时也加强了民众之间的交流和沟通，增强了民众之间的了解，为全民交流阅读打下了良好的基础。
（四）加大宣传力度。推动全民阅读活动需要全民共同参与，在这个过程中必须要加大宣传力度，让民众了解阅读的好处，让他们把更多的注意力转移到阅读上来。在进行全民阅读宣传的过程中，图书馆要借助一些先进的工具，比如短信、E-mail、新闻媒体、多媒体、微信、微博等来扩大阅读的影响力，提高全民参與阅读的几率。
（五）提高馆员素质，关注弱势群体的阅读。图书馆馆员的综合素质也关系着全民阅读能力的提升。现代化的图书馆馆员必须要具备先进的管理理念和专业的图书馆基本知识，要改变过去传统的服务理念，提升服务的质量和效率。图书馆可以加强对馆员综合素质的培养和教育活动，并采取积极、有效的措施，对馆员进行多角度的考核和评价，激励馆员工作的积极性。另外，还可以让广大读者对馆员进行评价，这样能够对馆员进行有效的监督。此外，图书馆还要关注社会上一些弱势群众的阅读活动，为他们进行阅读创造一定的条件，比如，可以开展盲文有声读物阅览室等。同时还可以为一些条件不发达的地区建立流动图书馆，为他们创造有利的阅读条件。随着信息技术的发展，要不断吸引青少年在阅读方面的兴趣，青少年是祖国的未来，民族的希望，可以利用图书馆开展家庭阅读活动，培养青少年的阅读兴趣，让青少年在阅读中积累知识。
三、公共图书馆在推动全民阅读中的作用
（一）公共图书馆良好的阅读环境促进全民阅读。图书馆是一种公共学习的地方，民众在图书馆学习能够激发他们的学习热情，给他们提供一个舒适、安静的学习氛围，这样能够使阅读者产生一种心旷神怡的感觉，从而使读者更愿意加入到图书馆的阅读中来。
（二）丰富的信息资源是全民阅读的根本保障。图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，对于促进全民阅读，提高民族素质具有重要的影响作用。图书馆内有着丰富的馆藏资源，馆内资源的多元化，也为全民阅读提供了重要的阅读条件。信息技术的飞速发展为全民阅读提供了便利的检索和阅读条件，所以，公用图书馆在保障全民阅读方面提供了根本保障。
（三）图书馆利用专业知识指导全民阅读。随着信息技术的发展，我国已经进入了信息社会。信息社会是一个知识和信息快速爆炸的时代，民众如何在一个信息爆炸的时代获得自己所需要的知识，是当前需要关注的一个问题。这就需要图书馆配备一定的专业技术人员，对民众进行基本的阅读指导，如编制推荐书目、设立专题书架，给特殊人群提供个性化服务，如二次文献、三次文献编制等，这样才能使读者在图书馆内获得更多的信息资源，提高全民阅读的效率。
四、结语
总之，全民阅读活动是一项长期性和复杂性的工作，在我国进行全民阅读活动有利于提升我国民众的综合素质，满足广大民众的精神文化需求。进行全民阅读活动需要政府制定相关的法律法规，加大资金的投入，提高馆员的综合素质，加大宣传力度，提升人们的阅读兴趣，这样才能让更多的民众参与到全民阅读活动中来。
参考文献：
[1]刘兴华.浅议公共图书馆阅读推广与服务创新[J].知与行，2015，05：95-97.
[2]宋淑芬.高校图书馆在全民阅读中的作用及服务创新[J].经营管理者，2014，35：351.
[3]姜虹.以图书馆为主导的全民阅读合作模式研究[J].农业图书情报学刊，2015，09：88-90.
关键词：图书馆；全民阅读；问题；策略
开展全民阅读活动是落实十六大关于建设学习型社会要求的一项重要措施。在当前社会人们物质生活得到极大提升的情况下，人们对精神文化需求也提出了更高的要求。因此，开展全民阅读活动就显得尤为重要。当前，全民阅读活动在我国各地方快速发展，成为当前我国广大民众精神文化生活的重要组成部分。图书馆作为推动全民阅读活动的主要场所，具有权威性、专业性等特点，在开展全民阅读活动的过程中发挥了非常重要的作用，成为了我国当前的主要力量。
一、公共图书馆在开展全民阅读活动中存在的问题
（一）图书馆相关制度建立不完善。在全民阅读方面，公共图书馆由于相关制度建设不足，影响了全民阅读活动的开展。这些不足主要表现在文献配置不合理、信息化程度不高、手续过于繁琐、藏书不均衡等。还有一些公共图书馆只注重扩大图书馆规模，对于服务态度和读者需求方面要求不高，使很多的图书馆只是关注于建馆理念建设，造成了很多的图书馆没有长远的发展计划，在配套设施和管理制度方面还存在很多的不合理因素，使全民阅读活动只是走过场和形式，影响了全民阅读活动的开展。
（二）政府投资力度不够。政府对公共图书馆的投资也能影响全民阅读活动的开展。近些年来，随着我国信息技术的发展，我国的图书馆建设也受到了很大的影响。与重工业和高新技术产业相比，我国的图书馆在信息化建设方面的投入还是非常有限的。另一方面，由于我国的经济发展不平衡，在我国很多的不发达地区，还没有建立起公共图书馆，因此，也就谈不上全民阅读活动了。
二、公共图书馆开展全民阅读的策略
（一）制定相关法律与政策。为了使全民阅读活动尽快普及，提高全民素质，国家应该尽快完善全民阅读活动相关方面的政策和法规，制定出符合全民阅读的活动策略，规范全民阅读活动的行为，为广大民众进行全民阅读活动提供一个良好的保障环境，在保障民众享受权利的同时，还要承担相应的义务，确保全民阅读活动的有效开展。
（二）加大资金投入。由于各地区之间的经济、文化差异发展不平衡，国家要根据各地区的差异对各地区图书馆进行不同程度的资金投入，对于一些贫困落后的地区，国家可以加大投资的力度和数量，同时还可以引进一些地方企业加强对图书馆的投资，这样可以减少国家财政的压力；对于一些经济条件较发达的地区，国家可以适当减少投资力度，让图书馆自己引进资金，保证全民阅读权利的实现。
（三）开展丰富多彩的读书活动，以提高人们的阅读兴趣。全民阅读活动的开展需要激发人们的阅读兴趣，比如可以开展各种各样的文化活动，如知识竞赛、故事会、有奖征文、文化唱戏、专题讲座等让广大的读者在阅读活动过程中也可以体会到阅读的乐趣，而不再是简单的进行学习。通过开展丰富多样的阅读文化活动，有效的提升了民众阅读的积极性和参与性，同时也加强了民众之间的交流和沟通，增强了民众之间的了解，为全民交流阅读打下了良好的基础。
（四）加大宣传力度。推动全民阅读活动需要全民共同参与，在这个过程中必须要加大宣传力度，让民众了解阅读的好处，让他们把更多的注意力转移到阅读上来。在进行全民阅读宣传的过程中，图书馆要借助一些先进的工具，比如短信、E-mail、新闻媒体、多媒体、微信、微博等来扩大阅读的影响力，提高全民参與阅读的几率。
（五）提高馆员素质，关注弱势群体的阅读。图书馆馆员的综合素质也关系着全民阅读能力的提升。现代化的图书馆馆员必须要具备先进的管理理念和专业的图书馆基本知识，要改变过去传统的服务理念，提升服务的质量和效率。图书馆可以加强对馆员综合素质的培养和教育活动，并采取积极、有效的措施，对馆员进行多角度的考核和评价，激励馆员工作的积极性。另外，还可以让广大读者对馆员进行评价，这样能够对馆员进行有效的监督。此外，图书馆还要关注社会上一些弱势群众的阅读活动，为他们进行阅读创造一定的条件，比如，可以开展盲文有声读物阅览室等。同时还可以为一些条件不发达的地区建立流动图书馆，为他们创造有利的阅读条件。随着信息技术的发展，要不断吸引青少年在阅读方面的兴趣，青少年是祖国的未来，民族的希望，可以利用图书馆开展家庭阅读活动，培养青少年的阅读兴趣，让青少年在阅读中积累知识。
三、公共图书馆在推动全民阅读中的作用
（一）公共图书馆良好的阅读环境促进全民阅读。图书馆是一种公共学习的地方，民众在图书馆学习能够激发他们的学习热情，给他们提供一个舒适、安静的学习氛围，这样能够使阅读者产生一种心旷神怡的感觉，从而使读者更愿意加入到图书馆的阅读中来。
（二）丰富的信息资源是全民阅读的根本保障。图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，对于促进全民阅读，提高民族素质具有重要的影响作用。图书馆内有着丰富的馆藏资源，馆内资源的多元化，也为全民阅读提供了重要的阅读条件。信息技术的飞速发展为全民阅读提供了便利的检索和阅读条件，所以，公用图书馆在保障全民阅读方面提供了根本保障。
（三）图书馆利用专业知识指导全民阅读。随着信息技术的发展，我国已经进入了信息社会。信息社会是一个知识和信息快速爆炸的时代，民众如何在一个信息爆炸的时代获得自己所需要的知识，是当前需要关注的一个问题。这就需要图书馆配备一定的专业技术人员，对民众进行基本的阅读指导，如编制推荐书目、设立专题书架，给特殊人群提供个性化服务，如二次文献、三次文献编制等，这样才能使读者在图书馆内获得更多的信息资源，提高全民阅读的效率。
四、结语
总之，全民阅读活动是一项长期性和复杂性的工作，在我国进行全民阅读活动有利于提升我国民众的综合素质，满足广大民众的精神文化需求。进行全民阅读活动需要政府制定相关的法律法规，加大资金的投入，提高馆员的综合素质，加大宣传力度，提升人们的阅读兴趣，这样才能让更多的民众参与到全民阅读活动中来。
参考文献：
[1]刘兴华.浅议公共图书馆阅读推广与服务创新[J].知与行，2015，05：95-97.
[2]宋淑芬.高校图书馆在全民阅读中的作用及服务创新[J].经营管理者，2014，35：351.
[3]姜虹.以图书馆为主导的全民阅读合作模式研究[J].农业图书情报学刊，2015，09：88-90.