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摘 要 根据我国基本国情和经济社会发展的需要，建设节约型检察机关是我国的一项重大的决策。各级党政机关都要加强自身建设、做好率先垂范，节能降耗、厉行节约，自觉接受社会和群众的监督。不可回避的是，在现实生活中，一些机关、一些部门的节能现状和节约意识令人堪忧。那么如何建设节约型检察机关呢？这是各级党政机关目前所面临的共同话题。为贯彻落实中央及高检院关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费精神，加强节约型检察机关建设。本文认为要结合自身的实际和特点，积极采取有效措施，从营造氛围提高节约意识、培养习惯和制度约束等方面入手，加强节约型机关建设。
关键词 节约意识 制度规范 检察机关
作者简介：张艳荣，红桥区人民检察院行政科出纳。
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-202-02
根据我国基本国情和经济社会发展的需要，建设节约型检察机关是我国的一项重大的决策。各级党政机关都要加强自身建设、做好率先垂范，节能降耗、厉行节约，自觉接受社会和群众的监督。不可回避的是，在现实生活中，一些机关、一些部门的节能现状和节约意识令人堪忧。例如，有的机关存在下班时只关闭电脑主机后不关闭显示器、不关闭饮水机电源等问题，这些问题都造成了能源的浪费。那么如何建设节约型机关呢？这是各级党政机关目前所面临的共同话题。为贯彻落实中央及高检院关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费精神，加强节约型检察机关建设，我认为，作为检察机关单位，要建设节约型检察机关，就要求全体干警和领导努力做到以下几个方面。
一、 加强全体干警的节约意识，建立全面的节约机制
一直以来，有些公务员缺乏“浪费也是腐败”的节约意识，并持有“花国家钱不心疼”的心态，对浪费国家水电资源的现象熟视无睹，慢慢养成了一种浪费。为此，培养机关人员的节约习惯和节约意识迫在眉睫，有了节约意识，大到项目的审批，小到随手关灯、关水龙头等都能使人养成自觉节约的习惯。要结合自身的实际和特点，积极采取有效措施，从营造氛围提高节约意识、培养习惯和制度约束等方面入手，加强节约型机关建设。
（一）要做到强化节约意识，就必须要采取多种手段
1.深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，加大宣传力度，普及节约资源的各种知识，要组织多种多样的教育、宣传活动，通过这些宣传、教育活动，在检察机关的全体干警中，逐渐培养节约意识，和节约习惯，努力创造良好的爱护环境，节约能源的氛围，形成良好的工作风气。坚决反对随意浪费，纠正杜绝比排场、摆阔气、挥霍的各种浪费行为。同时各级领导干部都要带头树立和发扬好的作风，围绕总书记关于“三严三实”的重要论述，真正做到加强廉政作风建设。反对“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”，加强节约意识。
2.要正确引导检察机关的全体干警，从日常小事做起，把节约当成一种良好的习惯，自觉的爱护公物，把单位当成家，勤俭、节约。要始终把培养习惯，与干警日常工作密切联系在一起，作为创建节约型机关建设工作重点，节水、节电、节耗材、节油，大力推广办公自动化，实行无纸化办公，鼓励干警能通过局域网公布、邮箱传递文件资料，尽量不使用打印纸质材料，提倡非正式行文打印用纸双面使用。下班后自觉关闭电灯和用电的办公设备；办公室夏季空调温度设置在26度以上，开空调时不开门窗；白天不开照明灯等等，通过这些微不足道的小事，这些工作生活中的小细节，从而达到一种节约。
3.营造氛围，增强节俭意识。检察机关把大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风作为提高资金管理水平和使用效益的一个重要内容来抓，在营造氛围上下功夫。会议室、餐厅、办案工作区、计算机房、走廊等公共场所电源开关位置和卫生间用水设施均设置醒目的提示牌。照明全部使用节能环保灯具，降低电能消耗。在走廊、电梯等明显位置装饰有教育意义的宣传牌，既有文化品位，又使倡导勤俭节约之风成为常态化。
（二）要全面的节约
作为检察机关，节约不仅只是单纯意义上的节约纸张、汽油，水、电、还包括在日常工作中的各种会议开支，各种活动开支，公务接待开支等等公共财物。还要注重加强时间观念，改进工作作风，提高机关办事效率，真正为老百姓干实事，提升检察机关公共形象。在日常的具体工作中，要全面培养节约意识，反对随意浪费，反对大手大脚，现在所有办公基本上都是自动化办公，不需要打印的材料，没有必要打出来看的、存档留存的资料，都无需打印，这样就节约了纸张。节约了打印耗材，节约了打印成本；合理使用办公设备，下班后，要及时关闭电脑电源、空调、饮水机、复印件等等各类办公设备的开关，夏、冬两季空调温度、要在合理的温度内，办公室、楼道走廊的照明灯，应当尽量不开，采用自然光；要按照高检院的要求和财政局的统一要求，严格控制三公经费、严格控制会议、招待、培训等等活动，能开电话会议的，就不要开现场会议，能不接待的就不接待，不是必要的培训就不组织。总之，要全面的做到节约。
二、节约是一个长期长远长效的过程
建立节约型检察机关，要建立长期长远长效的管理机制。要制定公开、可行、有指导性的制度。让全体检察干警明白要如何节约，怎样真正做到节约。
（一）建立健全各项管理制度，采取综合措施，形成长效机制
各级检察机关要认真抓制度，全面建立各种制度，从办公室使用制度、用人制度、车辆管理制度、办案区使用制度、来访接待制度、物品申领制度、节能制度、统计制度等等。要考虑全面，不能顾此失彼。要根据实际工作职责和耗水、耗电、耗油的实际状况，把资源节约工作真正目标落实到每个工作岗位；针对办公楼的节能降耗工作进行专题研究，有针对性地制定《冬季供暖限气措施》、《夏季节电方案》以及《紧急限电、限气情况下应急预案》严禁各种物资失管失控。
（二）领导带头做好表率，建立健全节约责任
只有领导干部带头的节约，才有整个机关的节约，乃至整个社会的节约。因此领导干部必须带头做好表率，带头节约各种办公用品，带头利用计算机等现代化办公方式、带头利用环保的交通工具，能走路不骑车，能骑车不坐车，从思想和行动上都高度重视，做好表率，以此带动全体干警集体做到节约，提高全体的节约意识 ，营造的良好的节约风气。同时，要增强节约责任，把建立节约型检察机关，作为一项任务，一个目标，纳入各种考核中，做好有动员，有措施，有奖惩。从而真正实现节约。 三、要建立健全管理制度，强化监督，明确责任
要注重强化制度建设，为创建节约型机关建设取得实效提供组织保障。如果一个人在没有制度的监督下，节约意识就有可能淡化。因此，在建设节约型检察机关中，一定要特别注重制度约束的作用。要建立《财务管理制度》、《固定资产管理制度、《差旅费报销制度》、《机动车和驾驶员管理制度》、《法律文书、办公用品领用规定》、《机关餐厅管理规定》、《公务接待管理制度》等各项制度，明确各部门和每位干警的具体职责，细化用水、用电、用纸、用车等方面节约目标和措施，通过具体的制度约束，引导干警保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
建设节约型检察机关，需要加强监督管理。不仅包括各个部门的自我监督检查，还包括机关中其他监管部门的管理检查。定期，各部门自己要结合本部门的实际情况，认真查找自身存在的问题、存在的浪费情况产生的原因，积极加以改进，不断解决，从而减少浪费现象。各级审计部门，纪检部门，也要对检察机关的各项财务支出情况进行监督和管理。加大检查、审计力度，缩短审计周期，通报审计结果，严处违规行为，从而提高资金利用率，减少浪费，这也是节约的一种形式。例如，以院纪检监察部门为主，成立节约工作督查小组，加大对违反勤俭节约有关规定的监督检查力度，不定期地对各部门的招待费、车辆加油费、水、电、办公用品等使用情况进行检查，发现问题及时纠正，情节严重、造成不良影响的，严肃查处，并在内网通报监督检查情况，使勤俭节约成为每位干警的自觉行动。
总之，节约一度电、节约一张纸、节约一粒米、节约一滴水、节约一秒钟、节约一个字。节约能源，必须从我做起，从现在做起，从点滴做起。以上是本人结合自己的实际工作所写的一些观点，不足之处很多。希望多多批评指正。
参考文献：
[1]作者：芳芳来源：网络投稿添加日期：14年06月04日《勤俭节约创建节约型机关》http：//www.chinacity.org.cn/cshb/cssy/161484.html.
[2]《创建节约型机关之我见》http：//www.doc88.com/p-9029319012112.html.上传于：20 14-12-16.
[3]原国锋.努力创建“节约型机关”——中央和国家机关二〇〇七年节能减排工作综述.人民日报.2007-12-26第02版 .
关键词 节约意识 制度规范 检察机关
作者简介：张艳荣，红桥区人民检察院行政科出纳。
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-202-02
根据我国基本国情和经济社会发展的需要，建设节约型检察机关是我国的一项重大的决策。各级党政机关都要加强自身建设、做好率先垂范，节能降耗、厉行节约，自觉接受社会和群众的监督。不可回避的是，在现实生活中，一些机关、一些部门的节能现状和节约意识令人堪忧。例如，有的机关存在下班时只关闭电脑主机后不关闭显示器、不关闭饮水机电源等问题，这些问题都造成了能源的浪费。那么如何建设节约型机关呢？这是各级党政机关目前所面临的共同话题。为贯彻落实中央及高检院关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费精神，加强节约型检察机关建设，我认为，作为检察机关单位，要建设节约型检察机关，就要求全体干警和领导努力做到以下几个方面。
一、 加强全体干警的节约意识，建立全面的节约机制
一直以来，有些公务员缺乏“浪费也是腐败”的节约意识，并持有“花国家钱不心疼”的心态，对浪费国家水电资源的现象熟视无睹，慢慢养成了一种浪费。为此，培养机关人员的节约习惯和节约意识迫在眉睫，有了节约意识，大到项目的审批，小到随手关灯、关水龙头等都能使人养成自觉节约的习惯。要结合自身的实际和特点，积极采取有效措施，从营造氛围提高节约意识、培养习惯和制度约束等方面入手，加强节约型机关建设。
（一）要做到强化节约意识，就必须要采取多种手段
1.深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，加大宣传力度，普及节约资源的各种知识，要组织多种多样的教育、宣传活动，通过这些宣传、教育活动，在检察机关的全体干警中，逐渐培养节约意识，和节约习惯，努力创造良好的爱护环境，节约能源的氛围，形成良好的工作风气。坚决反对随意浪费，纠正杜绝比排场、摆阔气、挥霍的各种浪费行为。同时各级领导干部都要带头树立和发扬好的作风，围绕总书记关于“三严三实”的重要论述，真正做到加强廉政作风建设。反对“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”，加强节约意识。
2.要正确引导检察机关的全体干警，从日常小事做起，把节约当成一种良好的习惯，自觉的爱护公物，把单位当成家，勤俭、节约。要始终把培养习惯，与干警日常工作密切联系在一起，作为创建节约型机关建设工作重点，节水、节电、节耗材、节油，大力推广办公自动化，实行无纸化办公，鼓励干警能通过局域网公布、邮箱传递文件资料，尽量不使用打印纸质材料，提倡非正式行文打印用纸双面使用。下班后自觉关闭电灯和用电的办公设备；办公室夏季空调温度设置在26度以上，开空调时不开门窗；白天不开照明灯等等，通过这些微不足道的小事，这些工作生活中的小细节，从而达到一种节约。
3.营造氛围，增强节俭意识。检察机关把大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风作为提高资金管理水平和使用效益的一个重要内容来抓，在营造氛围上下功夫。会议室、餐厅、办案工作区、计算机房、走廊等公共场所电源开关位置和卫生间用水设施均设置醒目的提示牌。照明全部使用节能环保灯具，降低电能消耗。在走廊、电梯等明显位置装饰有教育意义的宣传牌，既有文化品位，又使倡导勤俭节约之风成为常态化。
（二）要全面的节约
作为检察机关，节约不仅只是单纯意义上的节约纸张、汽油，水、电、还包括在日常工作中的各种会议开支，各种活动开支，公务接待开支等等公共财物。还要注重加强时间观念，改进工作作风，提高机关办事效率，真正为老百姓干实事，提升检察机关公共形象。在日常的具体工作中，要全面培养节约意识，反对随意浪费，反对大手大脚，现在所有办公基本上都是自动化办公，不需要打印的材料，没有必要打出来看的、存档留存的资料，都无需打印，这样就节约了纸张。节约了打印耗材，节约了打印成本；合理使用办公设备，下班后，要及时关闭电脑电源、空调、饮水机、复印件等等各类办公设备的开关，夏、冬两季空调温度、要在合理的温度内，办公室、楼道走廊的照明灯，应当尽量不开，采用自然光；要按照高检院的要求和财政局的统一要求，严格控制三公经费、严格控制会议、招待、培训等等活动，能开电话会议的，就不要开现场会议，能不接待的就不接待，不是必要的培训就不组织。总之，要全面的做到节约。
二、节约是一个长期长远长效的过程
建立节约型检察机关，要建立长期长远长效的管理机制。要制定公开、可行、有指导性的制度。让全体检察干警明白要如何节约，怎样真正做到节约。
（一）建立健全各项管理制度，采取综合措施，形成长效机制
各级检察机关要认真抓制度，全面建立各种制度，从办公室使用制度、用人制度、车辆管理制度、办案区使用制度、来访接待制度、物品申领制度、节能制度、统计制度等等。要考虑全面，不能顾此失彼。要根据实际工作职责和耗水、耗电、耗油的实际状况，把资源节约工作真正目标落实到每个工作岗位；针对办公楼的节能降耗工作进行专题研究，有针对性地制定《冬季供暖限气措施》、《夏季节电方案》以及《紧急限电、限气情况下应急预案》严禁各种物资失管失控。
（二）领导带头做好表率，建立健全节约责任
只有领导干部带头的节约，才有整个机关的节约，乃至整个社会的节约。因此领导干部必须带头做好表率，带头节约各种办公用品，带头利用计算机等现代化办公方式、带头利用环保的交通工具，能走路不骑车，能骑车不坐车，从思想和行动上都高度重视，做好表率，以此带动全体干警集体做到节约，提高全体的节约意识 ，营造的良好的节约风气。同时，要增强节约责任，把建立节约型检察机关，作为一项任务，一个目标，纳入各种考核中，做好有动员，有措施，有奖惩。从而真正实现节约。 三、要建立健全管理制度，强化监督，明确责任
要注重强化制度建设，为创建节约型机关建设取得实效提供组织保障。如果一个人在没有制度的监督下，节约意识就有可能淡化。因此，在建设节约型检察机关中，一定要特别注重制度约束的作用。要建立《财务管理制度》、《固定资产管理制度、《差旅费报销制度》、《机动车和驾驶员管理制度》、《法律文书、办公用品领用规定》、《机关餐厅管理规定》、《公务接待管理制度》等各项制度，明确各部门和每位干警的具体职责，细化用水、用电、用纸、用车等方面节约目标和措施，通过具体的制度约束，引导干警保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
建设节约型检察机关，需要加强监督管理。不仅包括各个部门的自我监督检查，还包括机关中其他监管部门的管理检查。定期，各部门自己要结合本部门的实际情况，认真查找自身存在的问题、存在的浪费情况产生的原因，积极加以改进，不断解决，从而减少浪费现象。各级审计部门，纪检部门，也要对检察机关的各项财务支出情况进行监督和管理。加大检查、审计力度，缩短审计周期，通报审计结果，严处违规行为，从而提高资金利用率，减少浪费，这也是节约的一种形式。例如，以院纪检监察部门为主，成立节约工作督查小组，加大对违反勤俭节约有关规定的监督检查力度，不定期地对各部门的招待费、车辆加油费、水、电、办公用品等使用情况进行检查，发现问题及时纠正，情节严重、造成不良影响的，严肃查处，并在内网通报监督检查情况，使勤俭节约成为每位干警的自觉行动。
总之，节约一度电、节约一张纸、节约一粒米、节约一滴水、节约一秒钟、节约一个字。节约能源，必须从我做起，从现在做起，从点滴做起。以上是本人结合自己的实际工作所写的一些观点，不足之处很多。希望多多批评指正。
参考文献：
[1]作者：芳芳来源：网络投稿添加日期：14年06月04日《勤俭节约创建节约型机关》http：//www.chinacity.org.cn/cshb/cssy/161484.html.
[2]《创建节约型机关之我见》http：//www.doc88.com/p-9029319012112.html.上传于：20 14-12-16.
[3]原国锋.努力创建“节约型机关”——中央和国家机关二〇〇七年节能减排工作综述.人民日报.2007-12-26第02版 .