中国要从高等教育大国走向高等教育强国，高职教育必须做大做强。创新中国高等职业教育体系，为办出世界一流的职业技术大学铺好基石是当务之急。
　　１. 在人才培养定位上，要强化应用技术特色。牢牢地把握高职教育以高技能、应用型人才为培养目标的这一根本目标和特色，这是高职教育生存的立足所在。目前的主要问题是在操作层面未能真正落实，不自觉地仍然受到传统学科型高教的影响；或者片面地、局部地强调高职特色，未能从理念上、整体上和人才培养的全过程上把握这一目标特色。
　　２. 在人才培养模式上，要全面贯彻工学结合。工学结合既是高职院校人才培养的基本途径，也是高职院校有别于普通高校的一种办学模式，是培养高技能、应用型人才的根本机制。工学结合的基本内涵和要求是：紧贴现代经济建设、产业发展的实际需求，建立院校与企业（行业）之间密切协作、相互促进、互利共赢的机制，以培养高技能、应用型人才和提供有效的社会服务为根本目标。工学结合不仅要体现在课程改革、课程实施、学习工厂、前校后厂、半工半读、工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习、订单培养、产学一体、捆绑式培训、实训项目与生产岗位互相外包等方面，也要在高职院校的整体办学中得到全方位的实现。
　　３. 在管理模式上，要突破传统体制的规限。要积极探讨和实施符合高职特点的学分制与学籍管理体系。要探讨实行学分累计制度，建立灵活的学分、学籍、毕业管理机制，突破计划管理的限制，为高技能人才终身学习、终身成长提供制度保障。
　　４. 在人才培养层次上，要体现多样化，以应对社会需要。专科层次的高职教育始终是我国高职教育的主体。从我国的国情和人才需求来看，高职高专不仅肩负着培养大量应用性或紧缺技能型人才的使命，而且是我国实现高等教育大众化的主要途径。高职教育坚持以专科层次为主的“短学制、低重心”发展是一项长期的政策方针，这是高职教育生存和发展的基石，不能动摇。但是，我国经济快速发展，一些技术密集型企业大量需要高技术和高技能人才，这就对高等技术教育提出了新的要求，举办四年制高等职业教育，已经成为我国经济建设的实际需要。
　　５. 在学位制度上，要健全专业学位体系，建构人才培养的立交桥。我国的学位制度中把学位分为学术性学位和专业性学位两大类，其中，专业性学位起步较晚。从职业背景和培养目标来看，把“专业学位”引入高职教育领域，并使之成为与此种教育类型相对应的学位制度和学位体系，具有政策依据和现实可行性。我们可以通过示范校建设，试行在三年制高职毕业生中颁发专业副学士学位，在四年制高职毕业生中颁发专业学士学位，从而推动专业学位教育与高职教育的实质性对接。这样，不仅会为高职教育类型体系的建构和学位制度的建立提供坚实可靠的制度保障，而且对于改变社会鄙薄职业教育的观念，有着直接的社会效用。
　　６. 在院校及专业的设立布局上，要突出地方特色、行业特色，实行宏观指导、分类指导。高职教育是与地方社会经济结合度最高的教育，我国各地的社会经济发展差异较大，高职院校立足地方，为地方经济服务，因此要依据地方经济发展水平和需要，突出地方特点，走多样化和自主性发展道路。高职教育的办学体制要以国家为主导，同时要依据各地情况，采取多元化的办学体制，举办者多元化，公私结合、校企结合、中外联合，实行宏观指导、分类指导。
　　７. 在区域协调发展上，要突破行政壁垒、地方保护。在招生计划制定、毕业生就业等方面，要有全局观念。广东省内要尽可能突破行政壁垒，消除地方保护。在师职资源、实训基地以及其他软硬件资源上实现共享，力争互補共赢。
　　除上述外，还要在经费投入、政策指引上，予以适当扶持倾斜；在培养绩效的考核上，树立科学的效益观念，在发展借鉴上要有国际视野，与国际接轨，要尽快打通国际交流的障碍，使中国的高职教育尽快走向世界。
　　（作者系深圳职业技术学院院长、教授）