随着全球经济的发展，经济一体化进程越来越迅速，但是一体化的背后存在各种潜在的风险，尤其是2008 年由美国次贷危机引起的全球金融危机以及此后发生的欧债危机，对全世界实体 经济产生了巨大影响，成为当前全球经济危机的新形式，也给企业财务运营带来 极大的风险。战略预算管理是企业内部管理控制的一种主要方法，也是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代管理模式。无论是企业单位还是事业单位，无论是国际还是国内，战略预算管理在促进整个经济活动和避免经济危机和金融危机，以及加强企业财务管理，都有着极其重要的作用。
　　一、企业财务风险存在的原因
　　企业的财务风险存在主要有两方面的原因，分为宏观因素和微观因素，从宏观上来说，现在外部环境复杂多变，物价不稳定，通货膨胀等情况经常发生。膨胀产生结果就是货币贬值，这样企业原本的货币就会发生短缺。市场利率也可能出现变化，这样企业对未来不能做到很好的预测，长此以往，企业就会出现财务风险。从微观上来讲，主要是企业内部的原因，企业经营过程中，会出现内部关系可能会发生混乱，一般这种情况的发生，主要发生在企业的上级与下级之间，上级与下级责任划分不明确，对于企业的财务不能做到有效的管理，并且企业内部的经营也会出现问题，如企业的负债比例过高，企业到期不能偿还债务，同样会出现财务风险。
　　二、基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化的具体措施
　　（一）要树立风险意识。首先作为企业的管理人员，要意识到企业可能存在的风险，不要只是一味地想着怎样提高提高企业人员的的专业素质，在现在社会下，企业随时会面临，财务风险，金融风险，所以，企业要针对企业工作人员开展相应的培训。因为财务人员在企业财务风险防范中占有重要地位，所以对他们的培训不只限于业务教育，还要提高企业财务人员的素质，让他们学会认识风险，更要在一定程度上，学会分析什么情况下可能会发生财务风险，更要学会防范风险的发生。金融市场风云变幻，国家政策时时在调整，作为企业的管理人员，需要时时刻刻关注外部环境的变化，真正在风险将要发生的时候，降低风险，甚至遏制风险。
　　（二）要建立健全的财务风险预警系统。财务风险预警系统，在企业的发展中，起着举足轻重的作用，特别是在市场经济条件下，各种风险时时刻刻都有可能发生，甚至带有极大的不确定性，。企业因为财务风险问题破产的情况屡见不鲜。长期研究发现，企业风险，并不是一瞬间形成的，它是企业长此以往导致的，因此财务危机预警系统的建立，可以在最短的时间内，发现问题，向财务管理人员发出预警，企业经营者，可以发现问题，解决问题，不至于让企业走到破产的地步。所以企业在闲散资金的投资方面一定要考虑清楚。
　　（三），企业必须理清内部各种财务关系。首先，要明确各部门在企业财务管理中地位。企业财务关系主要是企业和投资者、客户、内部单位、企业员工之间的关系。那么处理好这些关系最关键的是，使企业相关者利益最大化。企业创造价值要在满足投资需求基础上，给股东分配股利，不然投资者只投入不产出，事必会引想股东的不满。与受资者的关系，首先要使被投资企业有足够的资金用于投资和流通，使被资单位现金周转加，扩大再生产，然后要求分得红利。企业只有处理好这些关系，才能不断的发展扩大，良性循环。只有理清各种财务关系，才能降低财务风险。
　　（四）要建立合理的资本结构。很多企业破产，都是因为没有建立合理的资本结构，而不合理资本结构的突出表现就是，企业负债比例太高，如应付票据等，以至于企业长期处于资不抵债的情形。所以企业要想长期持续有力的发展，一定要调整负债所占的比例，使负债降低在一个可控的范围，企业短期负债，长期负债的降低，就能防范财务风险。企业要想扩大规模，吸收资金，如商业贷款等，首先就要保证负债不能太高，肯定吸收不到存款，这样企业也就失去了现金流，失去了生存下去的能力。所以企业一定要降低醒的财务风险。
　　（五）提升企业闲散资金使用效率。企业在经营的过程中会出现一部分的闲散资金，如何使用这部分资金也会对控制企业的财务风险有影响。有的企业把这部分闲散资金，用于证券市场，用于购买长期债券，企业的现金流一旦出现问题，并且由于企业投资的是长期债券，短时间难以收回，企业的现金流就会出现断裂，企业就会陷入财务风险之中。
　　（六）增强预算绩效管理的风险控制。因为企业的机遇与挑战并存，所以企业的风险跟效益也是并存的，加强企业绩效管理风险控制及其重要，风险的防范，要采取积极对策，例如，对投资方案进行客观评估、对市场进行周到细致的调查、制定合理的管理制度，确保流动资本的良性循环、掌握科学的决策程序和方法。一旦某个环节出现了问题，就要从整个系统着眼。采取补救措施，限制负面影响的扩散。并且要学会规避和转嫁风险，风险是不可避免的，风险也是可以转嫁的。例如：财产投保，是转嫁投资意外事故风险；赊购商品是转嫁筹资风险，以租赁代替购买设备是转嫁投资风险。只要适用恰当，确实可使本公司风险降低到最低限度。
　　三、评价战略预算管理以及优化对策
　　提高企业资金的利用率。
　　企业战略预算管理最重要的就是提高企业提高资金使用效率，企业的资产，分为流动资产和固定资产。资金的流动速度称资金利用率。资金流动速度越快，资金利用率就越高，给企业带来的效益就越大；反之，资金流动速度越慢，资金利用率就越低，给企业带来的效益就越小。那么如何企业的流动资产在资产的占比中就要比较高，流动资产是指企业可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，是企业资产中必不可少的组成部分。流动资产在周转过渡中，从货币形态开始，依次改变其形态，最后又回到货币形态，各种形态的资金与生产流通紧密相结合，周转速度快，变现能力强。加强对流动资产业务的审计，有利于确定流动资产业务的合法性、合规性，有利于检查流动资产业务帐务处理的正确性，揭露其存在的弊端，提高流动资产的使用效益。另一方面又必须有效地降低资金占用成本。究其根本，还是如何盘活资金，提高资金使用效率的问题。提高资金使用效率，根本上还是优化企业各项有形资产和无形资产的结构问题。一个企业中资金中最重要的是流动资金，保持充足的流动资金，才是最重要的。衡量企业的资金的效率标准，一个简单的办法就是，流动资金和流动负债的比率关系，当流动负债/流动资金大于1.5时，说明企业的经营状况要引起足够的重视了，尽快回笼流动资金，补充血液，如果在1.5之内，企业的资金流沒有问题，资金的使用效率是高的，可以放开去运营。
　　四、结束语
　　通过探究发现，企业在发展的过程中，时刻回面临财务风险，作为企业一定要找到企业财务风险存在症结所在。所以对企业财务风险防范的战略预算管理评价与优化的各种方法的实施非常重要。建立一套行之有效应收账款管理办法，不仅可以降低客户的经营风险确保企业贷款的安全回收，然而，这个目标的实现，不是一朝一夕的，需要采用各种方法进行善，比如对相关人员进行培训来增强企业的预算绩效管理。开发企业的市场资源，提高产品形象在客户心目中的地位，进一步为我国企业基于财务风险防范的战略预算管理评价。（作者单位为宁波市鄞州区公共建设项目财务管理中心）