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当今社会备受关注的教育热点之一就是教育的均衡问题。这不仅与十八大以来倡导的社会主义核心价值观中的“公平”息息相关，更由于社会对优质教育的需求越来越强烈。2012年9月，国务院专门颁发了《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012（48）]号，以下简称《意见》），2014年10月国家督导检查组对我国义务教育均衡发展状况做了深入调查，并制定了相关调查表。2014年底，教育界学者提出，当今教育改革最大的瓶颈是：教育公平和教育质量。