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公路甩挂运输作为一种先进的运输方式，对提高车辆运行效率、节能减排等具有重要的作用。近年来，交通运输部积极推进甩挂运输的发展，甩挂运输试点企业结合自身优势和特点对甩挂运输进行了探索和实践，使甩挂运输方式有了更深入的发展。山东省在推广甩挂运输工作中因地制宜，开拓创新，对甩挂运输工作做了积极的探索和尝试，形成了自己的甩挂特色。
甩挂试点企业合作发展
目前，山东省共确定了7家甩挂运输企业，其中针对环渤海湾鲁辽滚装甩挂运输的试点企业有3家，并重点扶持了日照三运实业股份有限公司、荣庆物流有限公司、山东京博物流中心有限公司以及聊城交运集团千千佳物流有限公司4家甩挂运输试点企业。
“山东的甩挂运输很有代表性，相对于其他省个别试点企业成绩比较突出所不同的是，我们在推进甩挂运输工作上做的是宏观布局，并且政府在加强对甩挂运输工作引导的同时，还在大力推动建设甩挂运输网络。”郭方泉说。
山东省一直在大力倡导和推动建设的甩挂运输网络包括调度指挥信息系统和站场站点网络系统，正是这个甩挂运输网络让山东的甩挂运输变得与众不同。
郭方泉告诉记者，从现在的甩挂运输市场发展情况来看，还没有一个企业能够真正意义上凭借自己的力量实现甩挂运输形式的网络布局，这样一个大的工程仅仅靠个别企业是无法实现的，只能靠联合。
山东省交通运输厅在推动甩挂运输网络建设过程中作了积极的探索和尝试，搭建甩挂运输企业联盟就是比较具有建设性的做法。据郭方泉介绍，山东省交通运输厅专门选择了一批有代表性、有针对性的企业建立甩挂运输联盟。这些企业有着不同的特点和优势，通过这个联盟引导企业加强合作，实现资源共享，并推进集约化经营，这是非常难得的。一旦这些企业在联盟中真正发挥作用，那么山东省的甩挂运输就可以走到全国的前面去，也完全可以同发达国家相比。
甩挂运输形式在目前发达国家中已较为成熟并普遍应用，但他们还仅仅是国外交通运输企业的单一行为。郭方泉认为，国外的甩挂运输只能说明实现了甩挂运输的特征，却没有实现甩挂运输的真正含义。甩挂运输的发展离不开网络的布局，也就是需要合作。一个企业做不到的事情可以多个企业联合起来去做，把甩挂运输科学先进的调度系统、站场系统统一起来，才能将甩挂运输最重要的特征表现出来，这才是最关键的。
山东省推动甩挂运输工作采用了宏观布局的思路，同时还提出了“八个一工程”：一是建立一个甩挂运输政策支持体系；二是制定一个甩挂运输五年发展规划；三是成立一个甩挂运输联盟；四是完善一个甩挂运输运营网络；五是培育一批甩挂运输龙头企业；六是组建一个甩挂运输挂车租赁平台；七是构建一个甩挂运输信息服务系统；八是培养一批甩挂运输经营管理人才。甩挂运输工作就在这个思路的引导下，有条不紊的开展。“目前，环渤海湾的甩挂运输联盟已经建立，这是国家重大的节能减排交通建设项目，这个项目的顺利建成将会对鲁辽及东北地区物流成本的降低产生重要作用。另外，山东省对其重点扶持的四家甩挂运输试点企业进行了合作试点模式的实践。这些试点企业按照不同的追求进行合作，利用各自企业优势，实现资源共享。”郭方泉说。
当记者问道，为什么山东在推进甩挂运输工作中会采取试点企业合作方式时，郭方泉告诉记者，山东省并没有把重点放在一家企业自我实现上，而是从宏观上考虑全局，在这一点上走在了前面。山东在前期开展甩挂运输推进工作时，首先想到的是这对于传统运输方式是一项重大的历史变革，应该摒弃落后的传统观念，要用先进的生产力、先进的运输方式来发展运输行业。山东省交通运输厅就一直向企业灌输这种先进运输方式的重要思想。
“山东省首先从理论和政策上制定和扶持甩挂运输的发展，有针对性地找试点企业进行合作实践，最后形成山东甩挂运输网络，这个网络包括站场网络系统和调度指挥信息系统，这也表明了信息化在推进甩挂运输工作中所具有的重要作用。现在从其他各省来看每个企业信息化似乎都做得不错，但是没有一个省做到像山东省这样通过政企之间的互动来建立山东的信息网络系统，用以支撑甩挂运输业务的开展。”郭方泉自豪地说。
甩挂联盟体现资源共享
山东省甩挂运输联盟在2012年“公路甩挂运输工作推进会议”期间举行了正式的签约仪式，很多运输企业都希望成为甩挂运输联盟中的一员。虽然签约仪式刚刚举行，但前期却经过了一个相对较长时间的酝酿过程。在这个过程中山东省道路运输行业管理部门做了大量的工作。
山东省交通运输厅运输管理局领导提出：“政府首先给大家灌输合作的意识，使大家思想达成一致，要形成一种集体意志，要靠大家共同的努力，要靠资源共享来满足业务发展需要。”“甩挂联盟虽然是我们这些试点企业倡导的，但是按照省交通运输厅的指导思想去落实和实现的。如果这项工作没有政府牵头，单独的任何一个企业都是做不到的。”郭方泉肯定地说。他告诉记者，目前甩挂联盟达成共识的是19家运输企业，下一步工作就是通过联盟这个开放的发展平台，吸纳和凝聚山东省的优秀货运企业，把这些企业的特点、优势都纳入到甩挂运输联盟中去，实现企业资源共享。目前甩挂运输在山东已经形成了一个大气候，这种先进的运输方式不仅影响了山东甩挂运输试点企业，而且已经影响到了山东相关的交通运输企业，这些企业都希望能够加入到山东甩挂运输的行列中，可见山东对甩挂运输的推动工作的普及面是非常广泛的，企业发展甩挂运输的意识也具有相当的高度。
甩挂运输需要建立标准化
目前甩挂联盟的工作已经开始步入正轨，也有了一些实质性进展。郭方泉说，甩挂运输联盟的加盟企业已经将自身的优势资源统一化了，大家都在思考自身的优势在哪里，企业的资源能为别人做哪些服务，当把这些优势资源整合到一起的时候，这就不仅仅是简单的联合了，这就需要一个统一高效的调度指挥系统。这个系统不是一个领导说完下面就能统一执行的，而是要把大家的意志和思想统一起来。当然，这个调度指挥系统建立的难度可想而知。
当记者问道，甩挂联盟可能会以什么样的形式来推进甩挂运输时，郭方泉告诉记者，在山东省决定建立甩挂运输联盟的时候，省交通运输厅就组织加盟企业多次开会讨论甩挂联盟今后工作的重点问题。大家一致认为由多家企业参与，成立联盟甩挂挂车租赁平台，为全省甩挂运输企业服务，是比较好的方式。 联盟甩挂挂车租赁平台可以实现推进甩挂运输工作，使加盟企业达到资源共享，优势互补的目的，但要真正运作起来也并不是件容易的事，毕竟这是一项开拓性的做法，会存在着诸多的困难。针对“甩挂挂车租赁平台运作会有哪些困难”的问题，郭方泉说，推进这项工作的确有些难度，甩挂联盟的一些企业对此也提出了自己的意见。
山东京博物流中心有限公司副总经理韩春生认为成立甩挂租赁公司的形式很好，但由于每个企业情况不同，有的做冷链，有的运危险品，使用的挂车是不同的，这就存在着问题，他也向省交通运输厅提出了自己的意见，认为这个甩挂挂车租赁平台，可以整合一些实力稍强的、有针对性的企业加入，两三家最好，成员企业太多涉及到管理等很多复杂问题，难度比较大一些。
山东荣庆物流有限公司副总经理张新瑞表示山东政府提出甩挂联盟的运作方式，比较有先见之明，其联盟的本意是联盟内的甩挂车辆（挂车）可以通用，但是由于每个企业的车辆型号不同，车辆的品种不同，车辆的价格和使用年限都不一样，这些问题就出来了，因为新车和旧车的维修费用不一样，在路上行驶的过程中性能也不一样，这就需要对此进行细致、详细的规定，这是当前最大的一个难点。
聊城交运集团副总经理、千千佳物流有限公司董事长陈永旺感到目前山东甩挂运输的发展模式已趋成型，可操作性较强且已逐步规范化。但现实却出现了“挂不上、拖不了、甩不下”的现象，加盟企业的挂车、牵引车无法实现自由组合、便捷流转，技术上也没有充分保障，这在一定程度上制约了甩挂运输业务的发展，亟待解决。
对于这些企业提出的困难，郭方泉认为，这属于甩挂运输标准化的问题，国家交通运输部已经在酝酿出台《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》等行业标准，相信这个问题会很快解决。
山东省为此搭建的甩挂挂车租赁平台，政府部门将给与扶持和多种优惠政策，并购置挂车，根据不同运输企业的运输需求去租赁使用，这样可以降低甩挂运输企业的投资成本。
另外，从山东总体的甩挂运输工作来看，还是有一些可取的经验。第一，关于运价的问题。企业之间已经达成共识，只是在考虑制定双方都能够接受的合理运价；第二是轮胎的问题。轮胎作为车辆运行的重要部分，可以对其管理进行外包。企业找一家轮胎生产厂或翻新厂，通过他们来外包，企业只需要考虑轮胎要保证车辆正常运行的要求，至于轮胎成本的高与低，用谁的轮胎等管理的问题可以通过外包去实现。
甩挂运输需要政府支持
政府的扶持力度和优惠政策是甩挂运输企业非常关心的问题。“从山东甩挂运输工作的推动情况来看，政府做了很多工作。省交通运输厅不仅针对我们这些交通运输部甩挂运输试点企业，同时还确立了省级甩挂运输试点企业，每个企业都给与了200万的资金扶持。”郭方泉说。
针对目前甩挂运输“谁先干谁先赔”的观点，郭方泉并不认同，他认为，所有的交通基础设施建设都存在投资大、见效慢、回收期长的特点。国家一再推动交通基础设施中场站建设是主流，实际上就是为今后交通行业的发展奠定一个良好的基础。企业往往不愿意做这些基础设施建设的投资。但是费改税以后，国家对附加费的税单设了站场建设补助金，这说明国家已经重视并开始给予一定的扶持政策。当甩挂这种运输形式还不能普遍的前提下，必然存在多投入的问题。站场不能正常发挥作用，处于半用半闲的状态，当然回收期更长。甩挂运输试点企业前期是要多做些工作的或者要赔一点，但眼光一定要放远，我们从发达国家和地区普遍使用和认可的这种运输形式中看到，甩挂运输形式是运输发展中不可逾越的，是我们今后一段时间必须要做的。
加强甩挂网络站场建设
物流园区是物流发展重要的基础设施之一，有着非常重要的作用，物流园区将如何配合甩挂运输的发展呢？针对这个问题，郭总深有体会，他认为，物流园区要适应甩挂运输站场的需要且园区最好具有两种以上运输形式的有效衔接：
首先是要位置合适，物流园区的选址要对业务开展有利。一是布局需要，物流园区要适应甩挂运输的布局。二是设施需要，根据甩挂运输的不同需求要改建或者建造不同的设施。如果物流园区的布局和设施需要都满足了，就是甩挂运输不可缺少的网络站场设施。网络分为信息网络和站场网络两种。网络站场要按照运输需求来设立交通基础设施建设。其次园区内要发展水路甩挂滚装运输、铁路驼背运输和多式联运等形式，实现公铁、公水等多种运输方式间的有效衔接和一体化运输，才能使物流园区真正适应甩挂运输业务的发展需要。
郭方泉告诉记者，目前山东甩挂联盟的准备工作已经基本完成，下一步工作的重点就是付诸实施，快速扩张、快速发展、快速占领市场，快速把传统守旧的东西摒弃掉。这就必须要有紧迫的时间观念，这是甩挂运输企业必须要做的。准备工作可以有快有慢，关键是要细致周到，当基础工作做到一定程度的时候，就到了成长期。我们希望看到山东甩挂运输出现的繁荣景象。
甩挂试点企业合作发展
目前，山东省共确定了7家甩挂运输企业，其中针对环渤海湾鲁辽滚装甩挂运输的试点企业有3家，并重点扶持了日照三运实业股份有限公司、荣庆物流有限公司、山东京博物流中心有限公司以及聊城交运集团千千佳物流有限公司4家甩挂运输试点企业。
“山东的甩挂运输很有代表性，相对于其他省个别试点企业成绩比较突出所不同的是，我们在推进甩挂运输工作上做的是宏观布局，并且政府在加强对甩挂运输工作引导的同时，还在大力推动建设甩挂运输网络。”郭方泉说。
山东省一直在大力倡导和推动建设的甩挂运输网络包括调度指挥信息系统和站场站点网络系统，正是这个甩挂运输网络让山东的甩挂运输变得与众不同。
郭方泉告诉记者，从现在的甩挂运输市场发展情况来看，还没有一个企业能够真正意义上凭借自己的力量实现甩挂运输形式的网络布局，这样一个大的工程仅仅靠个别企业是无法实现的，只能靠联合。
山东省交通运输厅在推动甩挂运输网络建设过程中作了积极的探索和尝试，搭建甩挂运输企业联盟就是比较具有建设性的做法。据郭方泉介绍，山东省交通运输厅专门选择了一批有代表性、有针对性的企业建立甩挂运输联盟。这些企业有着不同的特点和优势，通过这个联盟引导企业加强合作，实现资源共享，并推进集约化经营，这是非常难得的。一旦这些企业在联盟中真正发挥作用，那么山东省的甩挂运输就可以走到全国的前面去，也完全可以同发达国家相比。
甩挂运输形式在目前发达国家中已较为成熟并普遍应用，但他们还仅仅是国外交通运输企业的单一行为。郭方泉认为，国外的甩挂运输只能说明实现了甩挂运输的特征，却没有实现甩挂运输的真正含义。甩挂运输的发展离不开网络的布局，也就是需要合作。一个企业做不到的事情可以多个企业联合起来去做，把甩挂运输科学先进的调度系统、站场系统统一起来，才能将甩挂运输最重要的特征表现出来，这才是最关键的。
山东省推动甩挂运输工作采用了宏观布局的思路，同时还提出了“八个一工程”：一是建立一个甩挂运输政策支持体系；二是制定一个甩挂运输五年发展规划；三是成立一个甩挂运输联盟；四是完善一个甩挂运输运营网络；五是培育一批甩挂运输龙头企业；六是组建一个甩挂运输挂车租赁平台；七是构建一个甩挂运输信息服务系统；八是培养一批甩挂运输经营管理人才。甩挂运输工作就在这个思路的引导下，有条不紊的开展。“目前，环渤海湾的甩挂运输联盟已经建立，这是国家重大的节能减排交通建设项目，这个项目的顺利建成将会对鲁辽及东北地区物流成本的降低产生重要作用。另外，山东省对其重点扶持的四家甩挂运输试点企业进行了合作试点模式的实践。这些试点企业按照不同的追求进行合作，利用各自企业优势，实现资源共享。”郭方泉说。
当记者问道，为什么山东在推进甩挂运输工作中会采取试点企业合作方式时，郭方泉告诉记者，山东省并没有把重点放在一家企业自我实现上，而是从宏观上考虑全局，在这一点上走在了前面。山东在前期开展甩挂运输推进工作时，首先想到的是这对于传统运输方式是一项重大的历史变革，应该摒弃落后的传统观念，要用先进的生产力、先进的运输方式来发展运输行业。山东省交通运输厅就一直向企业灌输这种先进运输方式的重要思想。
“山东省首先从理论和政策上制定和扶持甩挂运输的发展，有针对性地找试点企业进行合作实践，最后形成山东甩挂运输网络，这个网络包括站场网络系统和调度指挥信息系统，这也表明了信息化在推进甩挂运输工作中所具有的重要作用。现在从其他各省来看每个企业信息化似乎都做得不错，但是没有一个省做到像山东省这样通过政企之间的互动来建立山东的信息网络系统，用以支撑甩挂运输业务的开展。”郭方泉自豪地说。
甩挂联盟体现资源共享
山东省甩挂运输联盟在2012年“公路甩挂运输工作推进会议”期间举行了正式的签约仪式，很多运输企业都希望成为甩挂运输联盟中的一员。虽然签约仪式刚刚举行，但前期却经过了一个相对较长时间的酝酿过程。在这个过程中山东省道路运输行业管理部门做了大量的工作。
山东省交通运输厅运输管理局领导提出：“政府首先给大家灌输合作的意识，使大家思想达成一致，要形成一种集体意志，要靠大家共同的努力，要靠资源共享来满足业务发展需要。”“甩挂联盟虽然是我们这些试点企业倡导的，但是按照省交通运输厅的指导思想去落实和实现的。如果这项工作没有政府牵头，单独的任何一个企业都是做不到的。”郭方泉肯定地说。他告诉记者，目前甩挂联盟达成共识的是19家运输企业，下一步工作就是通过联盟这个开放的发展平台，吸纳和凝聚山东省的优秀货运企业，把这些企业的特点、优势都纳入到甩挂运输联盟中去，实现企业资源共享。目前甩挂运输在山东已经形成了一个大气候，这种先进的运输方式不仅影响了山东甩挂运输试点企业，而且已经影响到了山东相关的交通运输企业，这些企业都希望能够加入到山东甩挂运输的行列中，可见山东对甩挂运输的推动工作的普及面是非常广泛的，企业发展甩挂运输的意识也具有相当的高度。
甩挂运输需要建立标准化
目前甩挂联盟的工作已经开始步入正轨，也有了一些实质性进展。郭方泉说，甩挂运输联盟的加盟企业已经将自身的优势资源统一化了，大家都在思考自身的优势在哪里，企业的资源能为别人做哪些服务，当把这些优势资源整合到一起的时候，这就不仅仅是简单的联合了，这就需要一个统一高效的调度指挥系统。这个系统不是一个领导说完下面就能统一执行的，而是要把大家的意志和思想统一起来。当然，这个调度指挥系统建立的难度可想而知。
当记者问道，甩挂联盟可能会以什么样的形式来推进甩挂运输时，郭方泉告诉记者，在山东省决定建立甩挂运输联盟的时候，省交通运输厅就组织加盟企业多次开会讨论甩挂联盟今后工作的重点问题。大家一致认为由多家企业参与，成立联盟甩挂挂车租赁平台，为全省甩挂运输企业服务，是比较好的方式。 联盟甩挂挂车租赁平台可以实现推进甩挂运输工作，使加盟企业达到资源共享，优势互补的目的，但要真正运作起来也并不是件容易的事，毕竟这是一项开拓性的做法，会存在着诸多的困难。针对“甩挂挂车租赁平台运作会有哪些困难”的问题，郭方泉说，推进这项工作的确有些难度，甩挂联盟的一些企业对此也提出了自己的意见。
山东京博物流中心有限公司副总经理韩春生认为成立甩挂租赁公司的形式很好，但由于每个企业情况不同，有的做冷链，有的运危险品，使用的挂车是不同的，这就存在着问题，他也向省交通运输厅提出了自己的意见，认为这个甩挂挂车租赁平台，可以整合一些实力稍强的、有针对性的企业加入，两三家最好，成员企业太多涉及到管理等很多复杂问题，难度比较大一些。
山东荣庆物流有限公司副总经理张新瑞表示山东政府提出甩挂联盟的运作方式，比较有先见之明，其联盟的本意是联盟内的甩挂车辆（挂车）可以通用，但是由于每个企业的车辆型号不同，车辆的品种不同，车辆的价格和使用年限都不一样，这些问题就出来了，因为新车和旧车的维修费用不一样，在路上行驶的过程中性能也不一样，这就需要对此进行细致、详细的规定，这是当前最大的一个难点。
聊城交运集团副总经理、千千佳物流有限公司董事长陈永旺感到目前山东甩挂运输的发展模式已趋成型，可操作性较强且已逐步规范化。但现实却出现了“挂不上、拖不了、甩不下”的现象，加盟企业的挂车、牵引车无法实现自由组合、便捷流转，技术上也没有充分保障，这在一定程度上制约了甩挂运输业务的发展，亟待解决。
对于这些企业提出的困难，郭方泉认为，这属于甩挂运输标准化的问题，国家交通运输部已经在酝酿出台《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》等行业标准，相信这个问题会很快解决。
山东省为此搭建的甩挂挂车租赁平台，政府部门将给与扶持和多种优惠政策，并购置挂车，根据不同运输企业的运输需求去租赁使用，这样可以降低甩挂运输企业的投资成本。
另外，从山东总体的甩挂运输工作来看，还是有一些可取的经验。第一，关于运价的问题。企业之间已经达成共识，只是在考虑制定双方都能够接受的合理运价；第二是轮胎的问题。轮胎作为车辆运行的重要部分，可以对其管理进行外包。企业找一家轮胎生产厂或翻新厂，通过他们来外包，企业只需要考虑轮胎要保证车辆正常运行的要求，至于轮胎成本的高与低，用谁的轮胎等管理的问题可以通过外包去实现。
甩挂运输需要政府支持
政府的扶持力度和优惠政策是甩挂运输企业非常关心的问题。“从山东甩挂运输工作的推动情况来看，政府做了很多工作。省交通运输厅不仅针对我们这些交通运输部甩挂运输试点企业，同时还确立了省级甩挂运输试点企业，每个企业都给与了200万的资金扶持。”郭方泉说。
针对目前甩挂运输“谁先干谁先赔”的观点，郭方泉并不认同，他认为，所有的交通基础设施建设都存在投资大、见效慢、回收期长的特点。国家一再推动交通基础设施中场站建设是主流，实际上就是为今后交通行业的发展奠定一个良好的基础。企业往往不愿意做这些基础设施建设的投资。但是费改税以后，国家对附加费的税单设了站场建设补助金，这说明国家已经重视并开始给予一定的扶持政策。当甩挂这种运输形式还不能普遍的前提下，必然存在多投入的问题。站场不能正常发挥作用，处于半用半闲的状态，当然回收期更长。甩挂运输试点企业前期是要多做些工作的或者要赔一点，但眼光一定要放远，我们从发达国家和地区普遍使用和认可的这种运输形式中看到，甩挂运输形式是运输发展中不可逾越的，是我们今后一段时间必须要做的。
加强甩挂网络站场建设
物流园区是物流发展重要的基础设施之一，有着非常重要的作用，物流园区将如何配合甩挂运输的发展呢？针对这个问题，郭总深有体会，他认为，物流园区要适应甩挂运输站场的需要且园区最好具有两种以上运输形式的有效衔接：
首先是要位置合适，物流园区的选址要对业务开展有利。一是布局需要，物流园区要适应甩挂运输的布局。二是设施需要，根据甩挂运输的不同需求要改建或者建造不同的设施。如果物流园区的布局和设施需要都满足了，就是甩挂运输不可缺少的网络站场设施。网络分为信息网络和站场网络两种。网络站场要按照运输需求来设立交通基础设施建设。其次园区内要发展水路甩挂滚装运输、铁路驼背运输和多式联运等形式，实现公铁、公水等多种运输方式间的有效衔接和一体化运输，才能使物流园区真正适应甩挂运输业务的发展需要。
郭方泉告诉记者，目前山东甩挂联盟的准备工作已经基本完成，下一步工作的重点就是付诸实施，快速扩张、快速发展、快速占领市场，快速把传统守旧的东西摒弃掉。这就必须要有紧迫的时间观念，这是甩挂运输企业必须要做的。准备工作可以有快有慢，关键是要细致周到，当基础工作做到一定程度的时候，就到了成长期。我们希望看到山东甩挂运输出现的繁荣景象。