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认真学习党的十八大精神，继续落实科学发展观，是推动企业又好又快发展、促进企业和谐稳定的迫切需要。目前面对国内外严峻的市场经济形势，企业党组织更应努力将自身建设作为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使党员干部队伍建设成为学习实践科学发展观的骨干力量。
路桥作为一个历经半个多世纪沧桑变幻的老型国有企业，在市场经济大潮的洗礼下，其体制机制中存在的问题已经严重制约了自身发展，在企业生产经营过程中深刻认识到：要建设和谐企业，加快企业发展，就必须充分组织和动员广大党员、职工参与到经营活动中来。为此，企业党委要认真坚持以科学发展观为指导，突出企业党组织发挥核心作用，带动企业发展。结合企业生产经营工作实际，开动脑筋，以科学发展观为引领，使科学发展结合企业经营管理工作实际，切实推进项目党务工作实现新的突破，进而形成一套行之有效的长效机制，推动企业和谐稳定健康发展。
企业党建工作要坚持“尊重党员主体地位，保障黨员民主权利，推进党务公开，营造党内民主”的工作思路，只要抓准党建工作的重点和着力点，基层党建基础就会筑牢，项目党建工作就会得到进一步加强和提升，企业科学发展就会有了强有力的群众基础和组织保证，企业安全生产也就有了根本保证。基于此企业党委要敏锐地抓住科学发展，结合公司实际，创造性地开展工作，在企业内部强力推行“党务公开”工作。同时把“司（部）务公开”内容纳入考核范畴，形成了党委领导、工会协同、纪委和党员职工代表监督的“两务公开”保障机制。要明确要求：企业党组织，尤其是党委书记对此要有清醒认识，各项目部班子要统一思想、形成共识、落实措施，要动员广大党员、干部、职工积极参与到“两务公开”建设活动。努力做到“三个结合”（要做到领导意志与职工意愿相结合；党内活动与群众参与相结合；规范要求与自主创新相结合），把“两务公开”自觉纳入企业管理制度，加以检查、监督和考核。坚持把“党务公开”与经济民主管理相结合，进一步夯实党建基础。
近几年路桥施工行业面临严重的压力和挑战，企业生产经营工作的主动权如何把握；企业党建和思想政治工作如何突破；生产的重任，稳定的重任，发展的重任，都沉甸甸压在全体干部职工肩上。对此，要求企业党委始终保持清醒头脑，沉着应对挑战，大力创新工作思维，拓展工作思路，狠抓企业党建和思想政治工作，提高职工的凝聚力和发展信心，展现企业基层党建工作强大的生机与活力，在生产被动的情况下，充分依靠广大党员、干部职工，群策群力，众志成城，保持公司整体发展态势良好，企业党委通过狠抓基层项目党建，筑固基层，夯实基础，就一定能够大为作为，也一定能够展示作为。加强基层项目党务建设就必须坚持以科学发展观为指导，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，发现工作中不适合科学发展观的思想观念和实际问题，并逐一加以解决。从公司项目党建管理工作实际出发，要努力做到三个方面的创新。
（1）突出行业特点，建立并完善项目部党务工作目标管理责任体系要坚持支部建在项目上，既要坚持以科学的理论知识为指导，更要突出项目部自身的特点。在实践中，注重二者的有机结合，着力化虚为实、变软为硬，积极探索并逐步完善项目党务目标管理责任制体系，使党建工作向规范化、制度化方面迈进。一是量化考核指标，变软目标为硬任务。根据党务工作的中心任务，将阶段性目标分解，渗透到施工生产的各个环节；二是强化领导责任，变软管理为硬办法。公司应定期组织人员对项目部党支部工作落实情况进行检查考核；三是细化工作制度，变软条款为硬措施。从建立制度入手，不断强化落实项目党建目标管理责任制的具体措施，形成了一套较为完整的制度体系。同时加大对制度落实和执行情况的检查力度，确保制度落到实处。
（2）建立落实项目党建工作的考核评价机制。以科学发展观为指导，将科学的政绩量化考评机制纳入到项目部工作政绩考评中来，并作为年终考核的一项重要标准。把实绩考核与科学发展要求有机结合起来，落实党建工作“目标+过程”管理考核机制，考核指标既注重科学，又严格程序，同时注重职工群众的公认度和满意度。
（3）建立起部门间相互协调、相互配合的长效机制。公司是一个整体，各部门都是公司不可缺少的组成部分，各部门之间的关系是相辅相成、缺一不可的。党务部门是国有企业的一大特色，要充分发挥党组织在企业中的政治核心作用，就必须加大各部门的相互协调、相互配合力度。
科学发展观的核心是以人为本，人力资源是第一资源，基层项目党务队伍要注重加强培养和充实。要为人才成长发展和展示才能提供平台，在吸引、选拔、培养、留住各类人才方面建立更加科学合理的机制，创新人才价值观念，做到人尽其才、才尽其用、用而不竭。
（1）加大人才引进、选拔力度。人才创新是企业创新的一个重要环节，加强项目党务建设更要注重加大人才的引进和选拔力度。在引进、选拔人才过程中，要坚持德才兼备的选拔标准，重学历的同时也应重能力和思想品质，选拔一些年轻有为、素质优秀、热爱党务事业的专业人才充实到基层党建工作队伍中。
（2）加强项目党建工作人员的培训工作，加大党务部门人才培养力度，不仅是要提高党务工作者的科学文化素质和业务水平，同时要积极引导他们认清形势、自我加压、攻坚克难，保持只争朝夕、敢为人先的精神，培养他们热爱党务事业，重视党务事业，努力在本职工作中作出更大成绩的信心和决心。
（3）对党务人员在工作中取得的成绩要予以充分的肯定并及时给予相应的待遇回报。在选拔任用人才时要不拘一格，对那些积极进取，兢兢业业地奉献在基层党务工作岗位上的人员，在工资待遇、职位晋升方面给予公平的回报。要坚持公司各部门一律平等的原则，坚持“以人为本，以人才为宝”，凝聚人心，实现企业与人的共同发展。只有重视人才，给人才以充分的发展空间，才能进一步激发党务工作者的热情，进而为公司发展作出更大的贡献。
路桥作为一个历经半个多世纪沧桑变幻的老型国有企业，在市场经济大潮的洗礼下，其体制机制中存在的问题已经严重制约了自身发展，在企业生产经营过程中深刻认识到：要建设和谐企业，加快企业发展，就必须充分组织和动员广大党员、职工参与到经营活动中来。为此，企业党委要认真坚持以科学发展观为指导，突出企业党组织发挥核心作用，带动企业发展。结合企业生产经营工作实际，开动脑筋，以科学发展观为引领，使科学发展结合企业经营管理工作实际，切实推进项目党务工作实现新的突破，进而形成一套行之有效的长效机制，推动企业和谐稳定健康发展。
企业党建工作要坚持“尊重党员主体地位，保障黨员民主权利，推进党务公开，营造党内民主”的工作思路，只要抓准党建工作的重点和着力点，基层党建基础就会筑牢，项目党建工作就会得到进一步加强和提升，企业科学发展就会有了强有力的群众基础和组织保证，企业安全生产也就有了根本保证。基于此企业党委要敏锐地抓住科学发展，结合公司实际，创造性地开展工作，在企业内部强力推行“党务公开”工作。同时把“司（部）务公开”内容纳入考核范畴，形成了党委领导、工会协同、纪委和党员职工代表监督的“两务公开”保障机制。要明确要求：企业党组织，尤其是党委书记对此要有清醒认识，各项目部班子要统一思想、形成共识、落实措施，要动员广大党员、干部、职工积极参与到“两务公开”建设活动。努力做到“三个结合”（要做到领导意志与职工意愿相结合；党内活动与群众参与相结合；规范要求与自主创新相结合），把“两务公开”自觉纳入企业管理制度，加以检查、监督和考核。坚持把“党务公开”与经济民主管理相结合，进一步夯实党建基础。
近几年路桥施工行业面临严重的压力和挑战，企业生产经营工作的主动权如何把握；企业党建和思想政治工作如何突破；生产的重任，稳定的重任，发展的重任，都沉甸甸压在全体干部职工肩上。对此，要求企业党委始终保持清醒头脑，沉着应对挑战，大力创新工作思维，拓展工作思路，狠抓企业党建和思想政治工作，提高职工的凝聚力和发展信心，展现企业基层党建工作强大的生机与活力，在生产被动的情况下，充分依靠广大党员、干部职工，群策群力，众志成城，保持公司整体发展态势良好，企业党委通过狠抓基层项目党建，筑固基层，夯实基础，就一定能够大为作为，也一定能够展示作为。加强基层项目党务建设就必须坚持以科学发展观为指导，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，发现工作中不适合科学发展观的思想观念和实际问题，并逐一加以解决。从公司项目党建管理工作实际出发，要努力做到三个方面的创新。
（1）突出行业特点，建立并完善项目部党务工作目标管理责任体系要坚持支部建在项目上，既要坚持以科学的理论知识为指导，更要突出项目部自身的特点。在实践中，注重二者的有机结合，着力化虚为实、变软为硬，积极探索并逐步完善项目党务目标管理责任制体系，使党建工作向规范化、制度化方面迈进。一是量化考核指标，变软目标为硬任务。根据党务工作的中心任务，将阶段性目标分解，渗透到施工生产的各个环节；二是强化领导责任，变软管理为硬办法。公司应定期组织人员对项目部党支部工作落实情况进行检查考核；三是细化工作制度，变软条款为硬措施。从建立制度入手，不断强化落实项目党建目标管理责任制的具体措施，形成了一套较为完整的制度体系。同时加大对制度落实和执行情况的检查力度，确保制度落到实处。
（2）建立落实项目党建工作的考核评价机制。以科学发展观为指导，将科学的政绩量化考评机制纳入到项目部工作政绩考评中来，并作为年终考核的一项重要标准。把实绩考核与科学发展要求有机结合起来，落实党建工作“目标+过程”管理考核机制，考核指标既注重科学，又严格程序，同时注重职工群众的公认度和满意度。
（3）建立起部门间相互协调、相互配合的长效机制。公司是一个整体，各部门都是公司不可缺少的组成部分，各部门之间的关系是相辅相成、缺一不可的。党务部门是国有企业的一大特色，要充分发挥党组织在企业中的政治核心作用，就必须加大各部门的相互协调、相互配合力度。
科学发展观的核心是以人为本，人力资源是第一资源，基层项目党务队伍要注重加强培养和充实。要为人才成长发展和展示才能提供平台，在吸引、选拔、培养、留住各类人才方面建立更加科学合理的机制，创新人才价值观念，做到人尽其才、才尽其用、用而不竭。
（1）加大人才引进、选拔力度。人才创新是企业创新的一个重要环节，加强项目党务建设更要注重加大人才的引进和选拔力度。在引进、选拔人才过程中，要坚持德才兼备的选拔标准，重学历的同时也应重能力和思想品质，选拔一些年轻有为、素质优秀、热爱党务事业的专业人才充实到基层党建工作队伍中。
（2）加强项目党建工作人员的培训工作，加大党务部门人才培养力度，不仅是要提高党务工作者的科学文化素质和业务水平，同时要积极引导他们认清形势、自我加压、攻坚克难，保持只争朝夕、敢为人先的精神，培养他们热爱党务事业，重视党务事业，努力在本职工作中作出更大成绩的信心和决心。
（3）对党务人员在工作中取得的成绩要予以充分的肯定并及时给予相应的待遇回报。在选拔任用人才时要不拘一格，对那些积极进取，兢兢业业地奉献在基层党务工作岗位上的人员，在工资待遇、职位晋升方面给予公平的回报。要坚持公司各部门一律平等的原则，坚持“以人为本，以人才为宝”，凝聚人心，实现企业与人的共同发展。只有重视人才，给人才以充分的发展空间，才能进一步激发党务工作者的热情，进而为公司发展作出更大的贡献。