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摘 要： 本文以北京师范大学的本科生科研基金项目为基础，通过分析项目的必要性、可行性，记录科研过程和科研成果，旨在探索出一种适于我国现状的小学法律常识教育模式。
关键词： 小学法律常识教育 发展模式 北京市现状调查研究
一、项目研究背景
自进入21世纪以来，我国各教育部门、司法部门、青少年发展指导中心逐渐重视青少年的法制教育，尤其是小学生的启蒙法律教育，从理论指导方面弥补了青少年法制工作的空白。但普及小学生法律常识教育工作并没有如设想般开展得如火如荼，而仅停留在文字宣传工作上，并没有真正开展长期性、基础性、实用性的法律常识课程，相关小学生法律常识教育教材资源相当匮乏，青少年普法工作完全处于理论层面，缺乏广泛的实践。
经过本科研团队充分的图书馆资源检索、市场和学校图书资源调查后发现：在现在的小学课程教育中，涉及法律知识普及方面内容的课本仅有《品德与社会》。其中，人民教育出版社出版的小学《品德与生活》（又名《品德与社会》）课程一至六年级共12册课本，12册课本包含有154节课内容，其中仅有6节课程与法律有关（含生活中的规则、安全等内容）。在这6节课程中，有3节内容是关于规则的讲解，规则主要涉及：家庭生活规则、学校生活规则、社会生活规则。其中的社会生活规则，包括“红灯停绿灯行”、“保护山林”等与法律相关，但是内容点到即止，表现方式不够活泼，方法单一。此外，还有1节内容关于交通安全、1节关于危险自救、1节关于生活中的民主。由此可见，小学现有课程涉及法律的内容非常少。
以上实证研究表明，学校不够重视，或是授课方式单一，针对性不强，教学效果不明显。小学生在法律运用、维护权益和遵纪情况方面实践性不强，运用程度不高，这体现了加大小学生法律常识教育程度的必要性、针对性与紧迫性。
另外，立足于法律专业学生的就业视角，目前其就业出路大都局限于法律部门的职位，而没有填补社会对法律教育专职人员稀缺的空白，没有发现法律教育这块工作领域。法学专业毕业生长期的低就业率反映出了法学职业教育的片面性，没有实现探索新就业方向的目标。所以，研究小学生法律常识教育的同时拓展了法学专业毕业生就业的出路，更能发挥高校毕业生的专业特长。
因此，在极度缺乏法律常识教育实践与指导的情形下，探索小学生法律常识的教育模式具有重要意义，并且迫在眉睫。
二、项目研究内容
本项目旨在针对北京市小学开展法律常识课程的现状进行研究，颇有针对性地提出相关改进建议与落实方案，通过编撰《法律在身边——小学法律常识课》系列教材与教案，深入北京市小学开展课程试讲活动，深刻总结小学法制教育新模式探求试点工作，提出有实际借鉴意义的意见书，提交至教育部或北京市教育局听取其意见，同时将教案推广出去为各小学开展法制教育课程提供参考，为国家推广青少年法制教育规划提供一种可行性的模式，并对社会关注小学生初级法制教育起到推动作用。具体内容如下：
“对小学开展法律常识课程的调研报告”，通过前期的调研，制作详细、专业的调研报告，包括数据统计、数据分析、问题归纳、资料总结、改革建议等，主要针对北京市已经开展的小学法制教育课程中的不足进行分析，为后期团队创新法制教育课程模式提供理论指导。
“《法律在身边——小学法律常识课》系列教材”，建立在团队具有师范专业的基础上，为了更好地落实与实践在小学开展法律常识课程项目，团队将自行编写四套针对小学四、五年级学生的法律常识教材，通过有趣的故事、通俗的讲解、启发性的问题、深刻的总结来全面展示小学生的法制初级教育模式，为后期团队进入小学试讲提供可参考的材料。
“《法律在身边——小学法律常识课》系列教案”，在开发设计《法律在身边——小学法律常识课》系列教材的基础上，配套设计了每一本教材的教案，为推广小学法律常识教育提供参考性的文件，让该法制教育模式易被借鉴，并得到更为广泛的传播。
“深入小学开展法律常识教育试讲活动”，该活动是帮助团队实践前期的工作设想，试点落实调研报告中解决我国小学法制教育现状中的问题，通过试讲的方式深入校园、深入班级、贴近学生，进一步了解小学生对法制教育模式的需求。并让学生学习团队设计的教材与教案，通过定期的培训，总结团队的法制教育新模式的成果，探求新模式的运用前景。
“对小学法律常识教育的建议书”，通过前期调研，后期社会实践，团队可深刻总结对于北京市小学法律常识教育的现实问题与新模式探求意义，从而向国家教育部或北京市教育局提出具有可行性的小学法制教育深入推广模式，切实将青少年法制教育工作通过实践的方法落到实处，而不是一纸空文，真切希望对全国开展小学法律常识教育课程规划提供可借鉴之处。
三、本项目的开展情况
首先，我们通过前期调查及理论分析，了解了北京市小学的法律常识教育现状。
其次，通过了解、分析小学4-5年级学生的学习能力。结合当前社会需要，我们已经研究、编写出一本适合小学教学的法律常识教材，即《法律在身边——小学法律常识课》。教材内容以法律及安全知识为主，内容涉及：交通法律及安全（如乘车需系安全带、禁止酒后驾车、禁止闯红灯等）、消费者权益保护法及相关问题处理（如购买货物需开收据发票、遇到假冒伪劣产品如何维护自身权益）、宪法权力义务（如肖像权、纳税义务）等。教材形式将大量结合实际生活，以贴近学生的经历为主旨，在课本中设计了一个主人公“小律”，以漫画讲故事的形式，传达法律常识教育，避免了繁杂冗长的传统法条教学、理论教学。
再次，我们已结合编写的教材，编写出配套的讲义，用于教师讲课参考。讲义编写的主旨是“以生活化的方式将法律安全知识转变成孩子们内在的意识”。讲课方式灵活而生动，如讲案例、讲故事、带领孩子们表演情景剧、绘制图画、参观游览（如观看火警灭火过程）、观看视频影片等方式。讲课过程注重与学生互动，鼓励学生积极参与、积极学习，让他们能轻松愉快地学到这些生活中很有用的知识。更鼓励孩子们将自己的所学告诉身边的人（如家长），从而扩大普法的覆盖面。
最后，我们将会联系相关学校，尝试给适龄学生试讲课程。通过试讲，我们将总结教材、讲义及讲课方式等方面所存在的问题，根据学生的实际情况适当调整相关内容，以最大化地达到最优的教学效果。（注：目前我们已成功联系到北京师范大学附属实验小学、北京市昌平区利民小学，更多的学校正在联系当中。）我们还将调查学生、家长、老师们的意见，验证“师范院校法律专业毕业生从事小学法律常识教育”的可行性和必要性，同时，根据他们的意见完善计划内容。最终，我们将会充分完成研究并提交相关研究成果。总之，团队已得到校内外相关社团与人员在经验上和技术上一定程度的支持。
关键词： 小学法律常识教育 发展模式 北京市现状调查研究
一、项目研究背景
自进入21世纪以来，我国各教育部门、司法部门、青少年发展指导中心逐渐重视青少年的法制教育，尤其是小学生的启蒙法律教育，从理论指导方面弥补了青少年法制工作的空白。但普及小学生法律常识教育工作并没有如设想般开展得如火如荼，而仅停留在文字宣传工作上，并没有真正开展长期性、基础性、实用性的法律常识课程，相关小学生法律常识教育教材资源相当匮乏，青少年普法工作完全处于理论层面，缺乏广泛的实践。
经过本科研团队充分的图书馆资源检索、市场和学校图书资源调查后发现：在现在的小学课程教育中，涉及法律知识普及方面内容的课本仅有《品德与社会》。其中，人民教育出版社出版的小学《品德与生活》（又名《品德与社会》）课程一至六年级共12册课本，12册课本包含有154节课内容，其中仅有6节课程与法律有关（含生活中的规则、安全等内容）。在这6节课程中，有3节内容是关于规则的讲解，规则主要涉及：家庭生活规则、学校生活规则、社会生活规则。其中的社会生活规则，包括“红灯停绿灯行”、“保护山林”等与法律相关，但是内容点到即止，表现方式不够活泼，方法单一。此外，还有1节内容关于交通安全、1节关于危险自救、1节关于生活中的民主。由此可见，小学现有课程涉及法律的内容非常少。
以上实证研究表明，学校不够重视，或是授课方式单一，针对性不强，教学效果不明显。小学生在法律运用、维护权益和遵纪情况方面实践性不强，运用程度不高，这体现了加大小学生法律常识教育程度的必要性、针对性与紧迫性。
另外，立足于法律专业学生的就业视角，目前其就业出路大都局限于法律部门的职位，而没有填补社会对法律教育专职人员稀缺的空白，没有发现法律教育这块工作领域。法学专业毕业生长期的低就业率反映出了法学职业教育的片面性，没有实现探索新就业方向的目标。所以，研究小学生法律常识教育的同时拓展了法学专业毕业生就业的出路，更能发挥高校毕业生的专业特长。
因此，在极度缺乏法律常识教育实践与指导的情形下，探索小学生法律常识的教育模式具有重要意义，并且迫在眉睫。
二、项目研究内容
本项目旨在针对北京市小学开展法律常识课程的现状进行研究，颇有针对性地提出相关改进建议与落实方案，通过编撰《法律在身边——小学法律常识课》系列教材与教案，深入北京市小学开展课程试讲活动，深刻总结小学法制教育新模式探求试点工作，提出有实际借鉴意义的意见书，提交至教育部或北京市教育局听取其意见，同时将教案推广出去为各小学开展法制教育课程提供参考，为国家推广青少年法制教育规划提供一种可行性的模式，并对社会关注小学生初级法制教育起到推动作用。具体内容如下：
“对小学开展法律常识课程的调研报告”，通过前期的调研，制作详细、专业的调研报告，包括数据统计、数据分析、问题归纳、资料总结、改革建议等，主要针对北京市已经开展的小学法制教育课程中的不足进行分析，为后期团队创新法制教育课程模式提供理论指导。
“《法律在身边——小学法律常识课》系列教材”，建立在团队具有师范专业的基础上，为了更好地落实与实践在小学开展法律常识课程项目，团队将自行编写四套针对小学四、五年级学生的法律常识教材，通过有趣的故事、通俗的讲解、启发性的问题、深刻的总结来全面展示小学生的法制初级教育模式，为后期团队进入小学试讲提供可参考的材料。
“《法律在身边——小学法律常识课》系列教案”，在开发设计《法律在身边——小学法律常识课》系列教材的基础上，配套设计了每一本教材的教案，为推广小学法律常识教育提供参考性的文件，让该法制教育模式易被借鉴，并得到更为广泛的传播。
“深入小学开展法律常识教育试讲活动”，该活动是帮助团队实践前期的工作设想，试点落实调研报告中解决我国小学法制教育现状中的问题，通过试讲的方式深入校园、深入班级、贴近学生，进一步了解小学生对法制教育模式的需求。并让学生学习团队设计的教材与教案，通过定期的培训，总结团队的法制教育新模式的成果，探求新模式的运用前景。
“对小学法律常识教育的建议书”，通过前期调研，后期社会实践，团队可深刻总结对于北京市小学法律常识教育的现实问题与新模式探求意义，从而向国家教育部或北京市教育局提出具有可行性的小学法制教育深入推广模式，切实将青少年法制教育工作通过实践的方法落到实处，而不是一纸空文，真切希望对全国开展小学法律常识教育课程规划提供可借鉴之处。
三、本项目的开展情况
首先，我们通过前期调查及理论分析，了解了北京市小学的法律常识教育现状。
其次，通过了解、分析小学4-5年级学生的学习能力。结合当前社会需要，我们已经研究、编写出一本适合小学教学的法律常识教材，即《法律在身边——小学法律常识课》。教材内容以法律及安全知识为主，内容涉及：交通法律及安全（如乘车需系安全带、禁止酒后驾车、禁止闯红灯等）、消费者权益保护法及相关问题处理（如购买货物需开收据发票、遇到假冒伪劣产品如何维护自身权益）、宪法权力义务（如肖像权、纳税义务）等。教材形式将大量结合实际生活，以贴近学生的经历为主旨，在课本中设计了一个主人公“小律”，以漫画讲故事的形式，传达法律常识教育，避免了繁杂冗长的传统法条教学、理论教学。
再次，我们已结合编写的教材，编写出配套的讲义，用于教师讲课参考。讲义编写的主旨是“以生活化的方式将法律安全知识转变成孩子们内在的意识”。讲课方式灵活而生动，如讲案例、讲故事、带领孩子们表演情景剧、绘制图画、参观游览（如观看火警灭火过程）、观看视频影片等方式。讲课过程注重与学生互动，鼓励学生积极参与、积极学习，让他们能轻松愉快地学到这些生活中很有用的知识。更鼓励孩子们将自己的所学告诉身边的人（如家长），从而扩大普法的覆盖面。
最后，我们将会联系相关学校，尝试给适龄学生试讲课程。通过试讲，我们将总结教材、讲义及讲课方式等方面所存在的问题，根据学生的实际情况适当调整相关内容，以最大化地达到最优的教学效果。（注：目前我们已成功联系到北京师范大学附属实验小学、北京市昌平区利民小学，更多的学校正在联系当中。）我们还将调查学生、家长、老师们的意见，验证“师范院校法律专业毕业生从事小学法律常识教育”的可行性和必要性，同时，根据他们的意见完善计划内容。最终，我们将会充分完成研究并提交相关研究成果。总之，团队已得到校内外相关社团与人员在经验上和技术上一定程度的支持。