论文部分内容阅读
【摘 要】 建筑行业在我国市场经济中占据着重要位置。近几年我国建筑行业呈迅猛发展态势，发速发展的建筑行业拉动国民经济的增长，但在建筑过程中，我们要注意安全管理监控，保证施工人员安全，做到安全生产、科学生产。
【关键词】 建筑生产；安全管理；问题
建筑安全管理是建筑管理中的重点，关系着施工人员的生命财产安全。近年来，我国安全事故频发，仅2012年，我国建筑行业就发生了272起安全事故，造成384人死亡。在现代建筑管理中一定要加强安全管理，保证施工人员的生命财产安全。
一、建筑安全管理中存在的问题
1、建筑工程中安全责任落实不明确
在我国《建筑法》中，规定了建筑安全责任由建筑施工单位和相关投资方承担，这条规定，增加了建筑过程中建筑施工单位对建筑生产的安全管理力度，在一定程度保障了工作人员的生产安全。但笔者在调查过程中发现，造成建筑安全事故不仅仅是建筑单位的责任，在具体准备、实施阶段的种种不合理现象，也会增加发生安全事故的概率，例如建筑设计图纸质量不足、建筑准备工作不完善、施工过程中出现抢工期，这部分责任应该由相关监督单位负责，而在具体法律条文中，对该部分的规定几乎是空白。建筑工程安全责任落实不明确，增加了建筑生产安全风险，威胁工人生命安全。
2、建筑过程违规问题频发
我国在建筑生产过程中经常发生违法分包、转包的现象。层层转包是建筑企业开展施工建设过程中的“潜规则”，很多企业为了降低建筑成本，将工程转包、分包，严重降低了施工现场安全管理能力，使具体建筑设备和生产技术不符合国家安全生产标准。部分建筑企业在建筑过程中偷工减料，再加上相关监管部门没有很好的履行自己的职能，不能及时发现建筑安全隐患，最终导致发生安全问题。
建筑行业具有工作周期长、投资高等特点，导致很多建筑施工单位为了提高效益，一味的抢工期，降低建筑物质量；部分建筑工程管理人员忽视建筑法规的具体规定，在管理过程中玩忽职守，没有进行必要的建筑材料管理、规划工作；建筑现场没有科学的施工场地规划，增加了水泥搅拌、焊接管理等建筑基础工作的管理难度，构成了重大安全事故隐患。
3、建筑施工人员缺乏必要的安全教育
建筑施工人员素质较低，是我国建筑行业中普遍存在的现象，这也是我国建筑安全事故频发的重要原因。在建筑过程中，很多建筑工人认识不到安全帽的作用，在穿戴安全帽的过程中没有仔细检查，增加了安全生产隐患；由于缺乏安全生产知识，部分工作人员在施工过程中贪图便利，违反相关操作程序。随着建筑行业不断向高层化和超高层方面发展，使建筑结构越来越复杂，具体操作过程也越来越困难。总体来说，未来我国建筑安全生产管理的困难性会逐步增强。
二、提高建筑行业安全管理的具体措施
提高建筑行业安全管理的措施有很多，本文主要从制度、教育两个方面分析如何提高建筑行业安全管理能力。
1、完善相关制度
为了提高建筑行业安全管理能力，首先要在制度层面给予保证。在建筑行业中，由于缺乏对监管单位的具体法律规定，造成具体监管工作空缺。在完善管理制度过程中，要增加对业主和监管部门的管理监督条款，严格监控整个建筑生产过程，通过调动监督各方安全监管积极性的方式提高建筑安全管理能力。
通过完善管理制度增加对建筑工程生命周期的管理。在整个建筑生产过程中，要严格管理生产环节的各个阶段，从最初的建设图纸设计、工程招标到最后的建筑物验收工作都要进行严格监控，保证工程质量和施工安全。在进行建筑工程生命周期管理过程中，首先要严格监控各个建筑阶段的资金流动情况，通过分析资金收支情况、结合建筑材料市场现状分析所购买的建筑材料是否符合国家相关标准。其次要做好安全评估工作，通过安全评估结果对建筑施工现场中不科学现象做出合理调整，降低发生安全问题的可能性。最后要注意建筑设备的日常维护管理，提高建筑设备的整体运行能力。
要制定完善的奖惩制度。我国建筑安全管理中有很多缺陷，很多建筑企业存在隐瞒工伤事故的情况，出现漏报、不报安全事故的现象，这一现象严重影响了政府管理建筑企业安全生产能力，增加了建筑生产过程中的不确定性，相关部门要严肃处理这一现象。在处理过程中，要根据情节而定，针对情节不严重者，可以给予降职、实际经济处罚等方式进行惩戒，情节严重者要移交司法部门进行裁决。针对勇于承担失误或敢于举报他人的责任人，要给予奖励。同时要规范建筑生产安全审批管理，严格整治在建筑生产安全审批过程中的不正之风，规范建筑生产安全审批程序，提高建筑企业安全生产能力。对企业而言，要将具体工程落实到相关责任人身上，督促监测人员仔细工作，提高建筑企业安全管理水平；这项工作的关键，在于落实项目经理和安全生产项目经理的责任，这部分责任人是建筑企业安全管理的直接负责人，只有通过对领导的管理，才能保证下层直属员工仔细、努力工作，将发生安全问题的可能降到最低。
2、加强施工人员教育工作
针对我国建筑行业中施工人员素质较低的情况，要及时开展施工人员安全教育工作。在开展教育工作过程中，第一要开展安全常识教育。安全知识教育包括日常工作教育和注意事项教育，教育工作要从建筑行业基础性知识开始，包括正确穿戴安全帽、检查作业缆绳等日常行为。第二要开展建筑设备教育工作。建筑设备是开展建筑工作的基础，很多建筑员工不能熟练的掌握各种建筑设备，导致建筑安全问题频发，在进行建筑设备教育工作中，要遵循“使用为主，认识为辅”的教育原则，工人建筑工程中有明确的分工，各个建筑工人都要不同的操纵不同的建筑设备，教育工作要保证工作人员完全熟悉本职业的建筑设备，做到熟练操作；在针对非本职业建筑设備教育工作中，要保证工作人员对其他设备有一个大体的认识，减少发生操作失误的可能。
三、结束语
从科学的角度讲，建筑行业中不可能完全避免发生建筑安全事故，我们能做的就是最大程度上降低发生安全事故的可能性。建筑工程的各个管理人员要认识到建筑安全管理的重要性，将具体安全管理条例落实到实处，并科学的开展员工教育活动，提高员工素质。员工在学习过程中要保持认真的态度，尽最大能力吸收先进知识，保证自身安全。
参考文献：
[1]杨菊新.我国建筑安全管理现状与对策分析[J].建筑安全，2010（5）：78-79
[2]萧子越.我国建筑施工安全管理现状及与发达国家建筑施工安全管理分析[J].中国会议，2011（19）：139-143
[3]张松林.建筑安全管理现状及控制措施[J].安徽冶金科技职业学院学报，2013（22）：45-52
[4]王中庆，黄磊.建筑工程安全管理现状及对策的研究[J].技术与市场，2012（10）：144-150
[5]李成华.基于流程与实施的建设安全管理体系研究[D].西安建筑科技大学博士生论文，2010：32-35
【关键词】 建筑生产；安全管理；问题
建筑安全管理是建筑管理中的重点，关系着施工人员的生命财产安全。近年来，我国安全事故频发，仅2012年，我国建筑行业就发生了272起安全事故，造成384人死亡。在现代建筑管理中一定要加强安全管理，保证施工人员的生命财产安全。
一、建筑安全管理中存在的问题
1、建筑工程中安全责任落实不明确
在我国《建筑法》中，规定了建筑安全责任由建筑施工单位和相关投资方承担，这条规定，增加了建筑过程中建筑施工单位对建筑生产的安全管理力度，在一定程度保障了工作人员的生产安全。但笔者在调查过程中发现，造成建筑安全事故不仅仅是建筑单位的责任，在具体准备、实施阶段的种种不合理现象，也会增加发生安全事故的概率，例如建筑设计图纸质量不足、建筑准备工作不完善、施工过程中出现抢工期，这部分责任应该由相关监督单位负责，而在具体法律条文中，对该部分的规定几乎是空白。建筑工程安全责任落实不明确，增加了建筑生产安全风险，威胁工人生命安全。
2、建筑过程违规问题频发
我国在建筑生产过程中经常发生违法分包、转包的现象。层层转包是建筑企业开展施工建设过程中的“潜规则”，很多企业为了降低建筑成本，将工程转包、分包，严重降低了施工现场安全管理能力，使具体建筑设备和生产技术不符合国家安全生产标准。部分建筑企业在建筑过程中偷工减料，再加上相关监管部门没有很好的履行自己的职能，不能及时发现建筑安全隐患，最终导致发生安全问题。
建筑行业具有工作周期长、投资高等特点，导致很多建筑施工单位为了提高效益，一味的抢工期，降低建筑物质量；部分建筑工程管理人员忽视建筑法规的具体规定，在管理过程中玩忽职守，没有进行必要的建筑材料管理、规划工作；建筑现场没有科学的施工场地规划，增加了水泥搅拌、焊接管理等建筑基础工作的管理难度，构成了重大安全事故隐患。
3、建筑施工人员缺乏必要的安全教育
建筑施工人员素质较低，是我国建筑行业中普遍存在的现象，这也是我国建筑安全事故频发的重要原因。在建筑过程中，很多建筑工人认识不到安全帽的作用，在穿戴安全帽的过程中没有仔细检查，增加了安全生产隐患；由于缺乏安全生产知识，部分工作人员在施工过程中贪图便利，违反相关操作程序。随着建筑行业不断向高层化和超高层方面发展，使建筑结构越来越复杂，具体操作过程也越来越困难。总体来说，未来我国建筑安全生产管理的困难性会逐步增强。
二、提高建筑行业安全管理的具体措施
提高建筑行业安全管理的措施有很多，本文主要从制度、教育两个方面分析如何提高建筑行业安全管理能力。
1、完善相关制度
为了提高建筑行业安全管理能力，首先要在制度层面给予保证。在建筑行业中，由于缺乏对监管单位的具体法律规定，造成具体监管工作空缺。在完善管理制度过程中，要增加对业主和监管部门的管理监督条款，严格监控整个建筑生产过程，通过调动监督各方安全监管积极性的方式提高建筑安全管理能力。
通过完善管理制度增加对建筑工程生命周期的管理。在整个建筑生产过程中，要严格管理生产环节的各个阶段，从最初的建设图纸设计、工程招标到最后的建筑物验收工作都要进行严格监控，保证工程质量和施工安全。在进行建筑工程生命周期管理过程中，首先要严格监控各个建筑阶段的资金流动情况，通过分析资金收支情况、结合建筑材料市场现状分析所购买的建筑材料是否符合国家相关标准。其次要做好安全评估工作，通过安全评估结果对建筑施工现场中不科学现象做出合理调整，降低发生安全问题的可能性。最后要注意建筑设备的日常维护管理，提高建筑设备的整体运行能力。
要制定完善的奖惩制度。我国建筑安全管理中有很多缺陷，很多建筑企业存在隐瞒工伤事故的情况，出现漏报、不报安全事故的现象，这一现象严重影响了政府管理建筑企业安全生产能力，增加了建筑生产过程中的不确定性，相关部门要严肃处理这一现象。在处理过程中，要根据情节而定，针对情节不严重者，可以给予降职、实际经济处罚等方式进行惩戒，情节严重者要移交司法部门进行裁决。针对勇于承担失误或敢于举报他人的责任人，要给予奖励。同时要规范建筑生产安全审批管理，严格整治在建筑生产安全审批过程中的不正之风，规范建筑生产安全审批程序，提高建筑企业安全生产能力。对企业而言，要将具体工程落实到相关责任人身上，督促监测人员仔细工作，提高建筑企业安全管理水平；这项工作的关键，在于落实项目经理和安全生产项目经理的责任，这部分责任人是建筑企业安全管理的直接负责人，只有通过对领导的管理，才能保证下层直属员工仔细、努力工作，将发生安全问题的可能降到最低。
2、加强施工人员教育工作
针对我国建筑行业中施工人员素质较低的情况，要及时开展施工人员安全教育工作。在开展教育工作过程中，第一要开展安全常识教育。安全知识教育包括日常工作教育和注意事项教育，教育工作要从建筑行业基础性知识开始，包括正确穿戴安全帽、检查作业缆绳等日常行为。第二要开展建筑设备教育工作。建筑设备是开展建筑工作的基础，很多建筑员工不能熟练的掌握各种建筑设备，导致建筑安全问题频发，在进行建筑设备教育工作中，要遵循“使用为主，认识为辅”的教育原则，工人建筑工程中有明确的分工，各个建筑工人都要不同的操纵不同的建筑设备，教育工作要保证工作人员完全熟悉本职业的建筑设备，做到熟练操作；在针对非本职业建筑设備教育工作中，要保证工作人员对其他设备有一个大体的认识，减少发生操作失误的可能。
三、结束语
从科学的角度讲，建筑行业中不可能完全避免发生建筑安全事故，我们能做的就是最大程度上降低发生安全事故的可能性。建筑工程的各个管理人员要认识到建筑安全管理的重要性，将具体安全管理条例落实到实处，并科学的开展员工教育活动，提高员工素质。员工在学习过程中要保持认真的态度，尽最大能力吸收先进知识，保证自身安全。
参考文献：
[1]杨菊新.我国建筑安全管理现状与对策分析[J].建筑安全，2010（5）：78-79
[2]萧子越.我国建筑施工安全管理现状及与发达国家建筑施工安全管理分析[J].中国会议，2011（19）：139-143
[3]张松林.建筑安全管理现状及控制措施[J].安徽冶金科技职业学院学报，2013（22）：45-52
[4]王中庆，黄磊.建筑工程安全管理现状及对策的研究[J].技术与市场，2012（10）：144-150
[5]李成华.基于流程与实施的建设安全管理体系研究[D].西安建筑科技大学博士生论文，2010：32-35