早在十九世纪四十年代，传销这种特殊的销售方式就已经产生了，然而对于广大习惯于通过店铺购物的中国消费者来说，在二十世纪八十年代以前，传销还是一种陌生的事物，自1990年雅芳作为首家传销公司进入中国后，中国各地才陆陆续续出现了不少传销公司，如1993年来中国安营扎寨的美国安利、仙妮雷德等几家大型传销公司。刚入中国，传销还是一种合法的销售方式并得到中国政府的认可，然而，短短数年间传销就被一些不法分子利用成为非法聚敛钱财的手段，并逐渐演变成一种新型犯罪活动。
　　什么是传销呢？根据国家的有关规定，传销是指生产企业不通过店铺销售，而由传销员将本企业产品直接销售给消费者的经营方式，包括多层次传销和单层次传销。近年来，随着经济体制改革的不断推进和资金市场的不断活跃，传销死灰复燃且呈愈演愈烈之势，不但破坏了正常的市场经济秩序，而且严重损害了人民群众的切身利益，已经成为影响社会稳定的一大毒瘤。当前我国的传销活动呈现如下特点：
　　（一）发案高、案值大、涉案人数多。近年来，传销犯罪始终呈高发态势，据不完全统计，近四年，全国共立传销犯罪案件2200多起，2004年为最多；涉案金额巨大，四年总计近31亿元；涉案人数居多，四年共计近28万人。
　　（二）花样翻新，对象特定，手法隐蔽。当前传销活动已从原有的“传商品”转变为“传人头”，即过去传的是保健品、化妆品、食品和药品，现在直接传特殊群体的人员，参加者依靠不断地发展下线、壮大下线队伍来获取利润。同时，随着对传销犯罪打击力度的不断加大，一些传销组织者发展对象开始特定化，不再盲目地发展下线，而是根据实际情况有针对性地发展，有的专门发展下岗工人；有的专门发展在校大学生；有的只发展本地区城郊结合部文化层次较低的人员。另外，传销培训也从固定场所上大课转变为“地下秘密活动”，组织者借用宾馆、饭店、商务楼或单独租赁房屋作为培训基地，上小课，上一课换一个地方，打游击战，以逃避检查。
　　（三）参与人员趋于低龄化且向大学生、复员转业军人等群体蔓延。据某省公安厅经侦总队调查，在清查该省参与传销人员中，90％以上是16岁至30岁的年轻人，他们等价交换意识、契约意识淡薄，对传销了解不多，极易被迷惑，一旦身陷其中被骗后，就抱着把本钱骗回来的心态继续从事传销活动。另外，参与传销人员向大学生和复员转业军人蔓延，不法分子以高薪或快速致富为诱饵，利用大学生和复员转业军人就业压力增大的现实问题，诱骗他们参与传销，大肆发展成员。
　　（四）被骗人员大多是社会上的弱势群体。下岗工人、农民工、城市无业者在被骗群体中占有很大比例，受骗后这些社会弱势群体的处境更加艰难，特别是农民工，近几年来，每逢年初，大量农民工涌入经济发达省、市，由于缺乏专业技能加之社会就业岗位不足，很容易被传销犯罪分子利用，在花言巧语的诱骗下极易上当受骗，成为传销组织者的摇钱树，在他们的参与下，传销犯罪活动变得日益猖獗起来。
　　（五）网络传销呈多发性。网络传销，是以互联网为载体，以网民为传销对象，以谋取暴利为目的，建立起的金字塔式的多层次营销渠道。其特点是传销方式网络化、传销手段便捷化、传销商品虚拟化、传销范围国际化等。随着我国电子商务的蓬勃发展，境内外不法分子披上“电子商务”的合法外衣，打出“网络致富”的虚假招牌，利用网络大肆进行传销活动且呈愈演愈烈之势。这类传销摆脱了对传销活动场所的依赖，普遍采用了网上加密技术，通过银行划转往来资金，使传销活动的隐蔽性更强。
　　我国目前尚处于发展市场经济的初级阶段，市场管理的手段比较落后，市场管理制度和措施仍不完善，对市场行为的监管力度不够，对违规、违法行为不能及时发现、制止，使传销行为在社会上长期存在，恶性循环，并且具有一定的欺骗性。特别是对推销商品这一销售方式管理不到位，出现了五花八门的景致，难以识别哪些合法，哪些欺诈，造成市场行为很不规范，给一些唯利是图的不法分子有机可乘。同时，传销自身存在着诱发犯罪的种种弊端。如组织上的封闭性、交易上的隐蔽性和人员上的分散性等这些弊端极易被不法分子利用，成为发展下线和实施犯罪的良好条件，是传销赖以生存的土壤。
　　总之，与传销犯罪作斗争是一项长期而艰巨的任务，要做好打持久战的心理准备，成立专门机构，组织专业队伍，适应打击传销犯罪工作的需要，同时，加大宣传力度，教育群众自觉远离传销。相信在各级政府的正确领导下，依法严厉打击各种传销犯罪活动，切实维护人民群众的合法权益，为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
　　
　　作者简介：段伟 1980.2 西安政治学院安保系 讲师 陕西西安710068