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摘要：随着我国社会经济的高速发展，市场竞争局势日益加重，企业要想在竞争激烈的市场上生产，必须要拥有一定的实力，财务预算管理是提高企业综合实力最主要的方法，不仅可以有效的降低成本，更能获取更高的经济收益。所以企业必须要加强财务预算管理，实现企业健康持续发展。本文重点介绍了企业财务预算管理，然后分析企业财务预算管理中存在的问题，并针对性提出有效的改善措施，供相关人员参考和借鉴。
关键词：财务预算管理；成本费用；问题；措施
在企业日常经营决策中，财务预算管理是当中的核心部分。近年来，随着经济发展，企业管理水平不断提高，并逐步强化预算管理工作。但是，由于一些客观因素的存在。使得企业财务管理上仍存在个别亟待解决的问题，故必须进一步改进预算管理。因此。本文对企业采取预算管理中的问题进行深入分析，旨在为企业发展提供可借鉴经验。
企业财务预算管理概述
财务预算管理是指以企业发展目标为依托，运用预测、集体决策等相关手段，将企业一定时期内资金的获取来源与投放去处、企业各项经济活动的收入与支出以及企业各项经营成果分配的资金安排与运作过程，从而实现保证企业各项经营活动能够获得充足的资金支持，同时保证企业的资金能够获得较高的使用效益，最终获取高收益，促进企业稳定、高质量发展。企业财务预算是企业资金投入使用的总体安排，是企业各项经营活动的资金计划，完善的财务预算管理过程能够有效保证企业各项经营计划的顺利开展与运行，从而保证内部战略规划的实现，所以，预算管理是内部重要的管理措施与手段，在降低成本费用等各个方面，具有十分重要的作用与意义，其发挥重要指导作用，对成本费用的影响尤其明显，有效发挥作用的财务预算管理能够有效降低企业成本费用。
2.企业财务预算管理存在的突出问题
2.1财务预算管理意思淡薄，制度体系有待完善
许多企业管理者未能及时摆脱陈旧管理理念的束缚，并没有意识到财务预算管理的重要意义，财务预算管理成为最薄弱的环节，忽略了财务管理与企业绩效、规避财务风险、提高决策有效性等的必然联系。尽管进行了预算管理，但并没有设立健全的预算管理机构，而是将这一任务强加给财务部门或计划部门，由于缺乏独立性、权威性，预算管理过程中不可避免地出现各种问题与矛盾。
2.2财务预算管理目标确定与企业战略目标契合不足
依据企业战略发展目标确定企业的财务预算管理目标，是企业发展的必然要求。目前，一些企业在确定企业的财务预算管理目标时，多数着眼于短期利益，因而确定的目标也存在一定的短期性。对任何一所企业而言，其战略发展目标应作为企业内各项管理工作的重要依据。因此，确定企业的财务预算管理目标时，也必须要依据企业战略发展目标来确定，由企业战略发展目标指导企业的预算管理目标，既要关注到预算的执行对企业战略目标实现的作用，也不可忽视企业战略发展目标对企业财务预算管理目标的指导作用。
2.3財务预算编制科学性有待增强
一些企业财务预算流于形式，既没有考虑到实际发展情况，又不能以前瞻性目光看待问题，财务预算不仅无法为企业长足发展提供支持，反而制约了企业发展，主要体现在三方面：一是财务预算管理目标注重短期利益，没有从长期发展角度出发。在一定的周期之内体现出较强的目的性，企业各个年度的预算衔接不够流畅，甚至会对企业的预算管理产生负面影响，无法为企业长足发展提供应有的保障；二是财务预算与实际发展出现两层皮现象。在编制预算过程中缺少生产经营数据调研这一关键环节，财务预算脱离生产孤立存在，弹性明显不足，不能从容应对经营变化。三是编制过程中衔接性较差。现阶段许多企业在编制过程中表面上是由上而下、由下而上进行分级编制，而实际执行过程中无法提供基础数据，预算人员笼统编制，最后直接制定指标、下发任务，各部门只需要机械执行，具有浓郁的行政指令性色彩。也有的企业直接根据基层上报的预算进行简单汇总，缺乏纵向与横向平衡审查，存在着较大的盲目性。这些现象的存在，难免会使财务预算与战略目标相脱节，并没有对经济目标的达成起到有效促进作用，无法发挥预算的指导、监督作用。
2.4财务预算管理缺乏有效的内部考核体系支持
财务预算管理是一项综合性较强的工作，其结果还会受到其他因素的影响，如绩效考核体系、奖罚制度等。许多企业在进行财务预算考核中会陷入两大误区。具体如下：首先，重编制、轻考核。此项工作并没有得到各个部门员工的重视，不会通过自己的努力来完成预算目标，致使财务预算只是一纸空文。其次，以预算目标为标准对部门与员工进行考核过程中，被考核者总是反复强调客观因素的重要性，管理者不得不在考核过程中掺杂进个人情感，具体考核指标与预算目标不一致，使考核充满了浓郁的感情色彩。最后，在考核结束后并没有及时将结果进行反馈，也没有作为奖惩的重要依据，激励机制不够完善，考核工作成为表面文章，不能发挥出财务预算的权威性与严肃性。
3 加强财务预算管理，降低企业成本费用的对策建议
对于企业尤其是下辖子公司的大型企业集团来说，财务预算管理实则是一项复杂且系统的工作，需要完备的制度、组织结构、人员等各方面相互协调与配合。加强企业财务预算管理，企业管理层高度重视是基础与关键所在，与此同时，企业还应在以下几个方面作好相关工作。
3.1建立和完善财务预算管理制度
完善的财务预算管理制度是预算管理有效施行的基础与保障，具体来说，完善的财务预算管理制度包括但不限于：财务预算编制、执行、调整及考评。财务预算管理各相关制度中还应明确相关人员的职责权限。制定并完善预算管理相关制度。
3.2建立健全财务预算管理组织机构
设置合理的组织机构与专业的财务预算管理人员是重要组织和人员保障，有助于预算管理工作的顺利与有效施行，层级清晰、责任明确的组织机构是保障财务预算管理这一管理措施与手段发挥有效作用的基础。具体的组织机构设置上，企业应根据现有的具体组织机构设置情况，设立专门的预算管理机构，专职负责企业预算编制、执行、考评等相关工作的计划与开展。
3.3规范并优化财务预算管理程序
针对目前存在的财务预算管理程序不科学、不规范的问题，企业应该通过相关制度规定整个财务预算管理的程序流程。在流程的建立与优化上，可由财务预算管理委员会负责梳理企业预算管理的各个环节，经过相关管理人员的充分讨论与论证，确立适合企业经营实际的财务预算管理流程。考虑到不同行业、不同类型的企业具有自身经营管理状况的特殊性，本文认为，企业财务预算管理的流程包括但是不限于：预算目标的确定、预算编制、执行及考评等环节。财务预算目标的确定必不可少，是财务预算管理后续工作的基础。
3.4恰当选择预算管理模式，实现信息化
根据不同的侧重点，企业采用的财务预算模式不尽相同，企业在进行选择时，应根据企业自身经营重点的不同谨慎选择，若要控制企业成本，则需选择以成本费用为导向的模式。值得一提的是，随着信息化技术的发展与广泛运用，财务预算管理工作实现信息化是趋势，也是企业的必然选择。
结语
离开了考核，预算执行效果则无法得到保证，预算管理也失去了应有的意义。考核与预算执行相挂钩，就是为了将指标与实际落实情况进行比较，准确把握优势与不足，找到问题的根源并及时解决，通过公正公平的奖惩来激发员工工作热情，为企业战略目标的实现提供动力源。
参考文献
[1]张晓鹏.现代企业财务预算管理中的问题与策略[J].财经界（学术版），2016（23）：248.
[2]汪迪.基于内部控制的T公司财务管理改进策略研究[D].陕西师范大学，2016.
（作者单位：国网山东省电力公司邹城市供电公司）
关键词：财务预算管理；成本费用；问题；措施
在企业日常经营决策中，财务预算管理是当中的核心部分。近年来，随着经济发展，企业管理水平不断提高，并逐步强化预算管理工作。但是，由于一些客观因素的存在。使得企业财务管理上仍存在个别亟待解决的问题，故必须进一步改进预算管理。因此。本文对企业采取预算管理中的问题进行深入分析，旨在为企业发展提供可借鉴经验。
企业财务预算管理概述
财务预算管理是指以企业发展目标为依托，运用预测、集体决策等相关手段，将企业一定时期内资金的获取来源与投放去处、企业各项经济活动的收入与支出以及企业各项经营成果分配的资金安排与运作过程，从而实现保证企业各项经营活动能够获得充足的资金支持，同时保证企业的资金能够获得较高的使用效益，最终获取高收益，促进企业稳定、高质量发展。企业财务预算是企业资金投入使用的总体安排，是企业各项经营活动的资金计划，完善的财务预算管理过程能够有效保证企业各项经营计划的顺利开展与运行，从而保证内部战略规划的实现，所以，预算管理是内部重要的管理措施与手段，在降低成本费用等各个方面，具有十分重要的作用与意义，其发挥重要指导作用，对成本费用的影响尤其明显，有效发挥作用的财务预算管理能够有效降低企业成本费用。
2.企业财务预算管理存在的突出问题
2.1财务预算管理意思淡薄，制度体系有待完善
许多企业管理者未能及时摆脱陈旧管理理念的束缚，并没有意识到财务预算管理的重要意义，财务预算管理成为最薄弱的环节，忽略了财务管理与企业绩效、规避财务风险、提高决策有效性等的必然联系。尽管进行了预算管理，但并没有设立健全的预算管理机构，而是将这一任务强加给财务部门或计划部门，由于缺乏独立性、权威性，预算管理过程中不可避免地出现各种问题与矛盾。
2.2财务预算管理目标确定与企业战略目标契合不足
依据企业战略发展目标确定企业的财务预算管理目标，是企业发展的必然要求。目前，一些企业在确定企业的财务预算管理目标时，多数着眼于短期利益，因而确定的目标也存在一定的短期性。对任何一所企业而言，其战略发展目标应作为企业内各项管理工作的重要依据。因此，确定企业的财务预算管理目标时，也必须要依据企业战略发展目标来确定，由企业战略发展目标指导企业的预算管理目标，既要关注到预算的执行对企业战略目标实现的作用，也不可忽视企业战略发展目标对企业财务预算管理目标的指导作用。
2.3財务预算编制科学性有待增强
一些企业财务预算流于形式，既没有考虑到实际发展情况，又不能以前瞻性目光看待问题，财务预算不仅无法为企业长足发展提供支持，反而制约了企业发展，主要体现在三方面：一是财务预算管理目标注重短期利益，没有从长期发展角度出发。在一定的周期之内体现出较强的目的性，企业各个年度的预算衔接不够流畅，甚至会对企业的预算管理产生负面影响，无法为企业长足发展提供应有的保障；二是财务预算与实际发展出现两层皮现象。在编制预算过程中缺少生产经营数据调研这一关键环节，财务预算脱离生产孤立存在，弹性明显不足，不能从容应对经营变化。三是编制过程中衔接性较差。现阶段许多企业在编制过程中表面上是由上而下、由下而上进行分级编制，而实际执行过程中无法提供基础数据，预算人员笼统编制，最后直接制定指标、下发任务，各部门只需要机械执行，具有浓郁的行政指令性色彩。也有的企业直接根据基层上报的预算进行简单汇总，缺乏纵向与横向平衡审查，存在着较大的盲目性。这些现象的存在，难免会使财务预算与战略目标相脱节，并没有对经济目标的达成起到有效促进作用，无法发挥预算的指导、监督作用。
2.4财务预算管理缺乏有效的内部考核体系支持
财务预算管理是一项综合性较强的工作，其结果还会受到其他因素的影响，如绩效考核体系、奖罚制度等。许多企业在进行财务预算考核中会陷入两大误区。具体如下：首先，重编制、轻考核。此项工作并没有得到各个部门员工的重视，不会通过自己的努力来完成预算目标，致使财务预算只是一纸空文。其次，以预算目标为标准对部门与员工进行考核过程中，被考核者总是反复强调客观因素的重要性，管理者不得不在考核过程中掺杂进个人情感，具体考核指标与预算目标不一致，使考核充满了浓郁的感情色彩。最后，在考核结束后并没有及时将结果进行反馈，也没有作为奖惩的重要依据，激励机制不够完善，考核工作成为表面文章，不能发挥出财务预算的权威性与严肃性。
3 加强财务预算管理，降低企业成本费用的对策建议
对于企业尤其是下辖子公司的大型企业集团来说，财务预算管理实则是一项复杂且系统的工作，需要完备的制度、组织结构、人员等各方面相互协调与配合。加强企业财务预算管理，企业管理层高度重视是基础与关键所在，与此同时，企业还应在以下几个方面作好相关工作。
3.1建立和完善财务预算管理制度
完善的财务预算管理制度是预算管理有效施行的基础与保障，具体来说，完善的财务预算管理制度包括但不限于：财务预算编制、执行、调整及考评。财务预算管理各相关制度中还应明确相关人员的职责权限。制定并完善预算管理相关制度。
3.2建立健全财务预算管理组织机构
设置合理的组织机构与专业的财务预算管理人员是重要组织和人员保障，有助于预算管理工作的顺利与有效施行，层级清晰、责任明确的组织机构是保障财务预算管理这一管理措施与手段发挥有效作用的基础。具体的组织机构设置上，企业应根据现有的具体组织机构设置情况，设立专门的预算管理机构，专职负责企业预算编制、执行、考评等相关工作的计划与开展。
3.3规范并优化财务预算管理程序
针对目前存在的财务预算管理程序不科学、不规范的问题，企业应该通过相关制度规定整个财务预算管理的程序流程。在流程的建立与优化上，可由财务预算管理委员会负责梳理企业预算管理的各个环节，经过相关管理人员的充分讨论与论证，确立适合企业经营实际的财务预算管理流程。考虑到不同行业、不同类型的企业具有自身经营管理状况的特殊性，本文认为，企业财务预算管理的流程包括但是不限于：预算目标的确定、预算编制、执行及考评等环节。财务预算目标的确定必不可少，是财务预算管理后续工作的基础。
3.4恰当选择预算管理模式，实现信息化
根据不同的侧重点，企业采用的财务预算模式不尽相同，企业在进行选择时，应根据企业自身经营重点的不同谨慎选择，若要控制企业成本，则需选择以成本费用为导向的模式。值得一提的是，随着信息化技术的发展与广泛运用，财务预算管理工作实现信息化是趋势，也是企业的必然选择。
结语
离开了考核，预算执行效果则无法得到保证，预算管理也失去了应有的意义。考核与预算执行相挂钩，就是为了将指标与实际落实情况进行比较，准确把握优势与不足，找到问题的根源并及时解决，通过公正公平的奖惩来激发员工工作热情，为企业战略目标的实现提供动力源。
参考文献
[1]张晓鹏.现代企业财务预算管理中的问题与策略[J].财经界（学术版），2016（23）：248.
[2]汪迪.基于内部控制的T公司财务管理改进策略研究[D].陕西师范大学，2016.
（作者单位：国网山东省电力公司邹城市供电公司）