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摘要：目前农田水利工程建设方面还存在着很大的问题，为了推动农业的不断进步，就需要采取一定的措施。高标准农田水利的建设能够有效地提高节水灌溉形式、农田质量、农业生产管理水平，优化种植结构，提高产量、产值。搞好农田水利基本建设对改善农田生产条件，促进农业生产结构调整，推动农业持续稳定发展，保障群众安居乐业和社会主义新农村建设具有重要意义。
关键词：高标准；农田水利；建设
1高标准农田水利工程建设基本概念
高标准农田水利工程建设作为高标准农田建设的核心，是指能实现“旱能灌、涝能排、机械作业方便、高效、节水、生态友好”的农田水利工程。建设高标准农田水利工程是现阶段提高农田生产效率、建设集约化和环境友好型农业的现实需要，也是促进我国农业发展和建设社会主义新农村的客观需要。因此，必须切实搞好高标准农田水利工程建设。
2当前高标准农田水利建设中存在的问题
2.1在农业技术发展方面依旧比较薄弱
现阶段，伴随中国农业经济的不断发展，大家的生活水平得到了很大程度上的进步，并且在认知方面也得到了很大程度的进步。可是实践表明，目前在中国农业技术发展方面还属于对比薄弱的环节，有许多经济较为落后的地方依旧使用灌溉方法进行浇灌，这出现了严重的水资源浪费的情况，而且也给农业经济的发展带来了极大的制约。
2.2在各地水利建设方面的资金投入不足
目前，在中国社会经济不断发展的情况之下，中国也加大了农业资金投入的力度。众所周知，推进农业发展的一个较为重要的环节即是农田水利建设，只要农田水利建设齐备的情况之下，乡村经济的发展才能够得到一定的保证，从而在一定程度上带动中国经济的快速发展。可事实上，在许多地方水利建设过程中，其资金比较缺少，这就致使在各个地方的农田水利建设过程中，农田水利建设不能够得到有效的发展，在很大程度上制约了社会经济的发展，这也在一定程度上制约了中国农田水利建设的全面发展。
2.3缺少相应的建设保障机制
虽然中国农田水利建设方面现已得到了很大程度上的发展，可是，在许多农田水利建设的过程中，还缺少一套比较完善的建设保障机制，而且在中国农田水利建设方面，所需要的资金都是由中国政府提供的。可是，并没有将社会资金有效的使用起来，进行农田水利建设，这使得农田水利建设中，其保障的程度并没有达到相应的规范要求。同时，在农田水利建设方面的建设资金主要是由政府提供的，这很容易出现资金短缺、不到位等情况，最终致使农田水利建设无法有效的完成，致使农田水利建设工程出现被中止的情况。要想重新建设农田水利，政府必需要再投入一些资金。而且，因为政府在资金投入方面比较紧张，缺少社会资金机制的支撑，这在很大大程度上制约了农田水利建设发展。
2.4高标准农田建设成效及问题
（1）长期以来，重建轻管的思想比较严重，农田水利的投入体制是制约小型农田水利工程管理的根本因素。
（2）小型水利工程多为农业基础设施，易发生抗旱防洪等水事纠纷，影响投资者的收入和农村稳定。工程建设中没有明确的建后管理办法和运行管理资金保障，造成建后无人管理，无法发挥应有效益。
3加强高标准农田水利工程建设措施
3.1提升基层组织指导作用
实践说明，农田水利建设在不断发展中会面临着许多的窘境，致使出现这种情况的因素是底层政府组织指导能力不足，而且没能将底层政府的作用充分发挥出来。为此，在乡村水利建设发展中，需要将底层政府的组织指导能力发挥出来，同时还要加强和农民的沟通与协作，最大限度的满足农民在水利建设中的需要。
3.2加大资金投入和后期管理
水利工程投入使用后，后期的养护和管理直接关乎其使用效果和使用寿命。因此，必须抓好后期的管理；同时要为后期养护预留足够的资金，为后期管理提供足够的资金支持。
3.3提高施工规划管理水平
在农田水利工程施工之前，要为工程建设制订一个科学、合理的规划方案，为工程建设做好准备工作。具体可从以下方面入手：①在工程前期，收集充足的信息和數据，并且对收集的信息进行分析和研究，合理安排工程施工人员，为工程的顺利进行打下坚实的基础；②各级相关部门要为农田水利工程建设制订一个比较合理的资金投入计划，为工程的有效进行提供经济支持；③规划工程建设每个环节的施工过程和验收标准，保证工程每个环节间交接工作的顺利进行；④对监管人员的工作进行规划，实行问责制度，明确规定每个人的责任，保证在工程施工过程中能够进行有效的监管，为工程的质量提供保障。
3.4提高施工队伍的素质
一个高质量的施工团队是农田水利工程质量的保证，所以在农田水利工程建设时，要重视对施工队伍技能和素质的培养。对农田水利工程建设中的所有工作人员，无论是施工人员，还是管理人员，或者是策划设计人员，都要进行相关的专业培训。对管理人员进行相关的培训，不仅可以提高管理人员的业务水平，还可以促使管理人员详细掌握施工程序，提高工程的管理效率。只有经过培训的施工人员才能上岗工作，这样才能够减少农田水利工程中因人为因素造成的质量问题。
4结束语
通过节水灌溉工程的实施，有效缓解水资源不足的矛盾，大幅度提高水的利用率，提高农业抗御干旱灾害的能力，促进农业种植、产业结构的调整。实现农业灌溉用水的零增长，节约水资源，不仅能推动现代化农业的发展，而且能为项目区内的经济发展提供强有力的支撑，采用新的节水灌溉方式和种植结构，充分利用项目区的有限水资源增加灌溉面积，改善了生态环境。
关键词：高标准；农田水利；建设
1高标准农田水利工程建设基本概念
高标准农田水利工程建设作为高标准农田建设的核心，是指能实现“旱能灌、涝能排、机械作业方便、高效、节水、生态友好”的农田水利工程。建设高标准农田水利工程是现阶段提高农田生产效率、建设集约化和环境友好型农业的现实需要，也是促进我国农业发展和建设社会主义新农村的客观需要。因此，必须切实搞好高标准农田水利工程建设。
2当前高标准农田水利建设中存在的问题
2.1在农业技术发展方面依旧比较薄弱
现阶段，伴随中国农业经济的不断发展，大家的生活水平得到了很大程度上的进步，并且在认知方面也得到了很大程度的进步。可是实践表明，目前在中国农业技术发展方面还属于对比薄弱的环节，有许多经济较为落后的地方依旧使用灌溉方法进行浇灌，这出现了严重的水资源浪费的情况，而且也给农业经济的发展带来了极大的制约。
2.2在各地水利建设方面的资金投入不足
目前，在中国社会经济不断发展的情况之下，中国也加大了农业资金投入的力度。众所周知，推进农业发展的一个较为重要的环节即是农田水利建设，只要农田水利建设齐备的情况之下，乡村经济的发展才能够得到一定的保证，从而在一定程度上带动中国经济的快速发展。可事实上，在许多地方水利建设过程中，其资金比较缺少，这就致使在各个地方的农田水利建设过程中，农田水利建设不能够得到有效的发展，在很大程度上制约了社会经济的发展，这也在一定程度上制约了中国农田水利建设的全面发展。
2.3缺少相应的建设保障机制
虽然中国农田水利建设方面现已得到了很大程度上的发展，可是，在许多农田水利建设的过程中，还缺少一套比较完善的建设保障机制，而且在中国农田水利建设方面，所需要的资金都是由中国政府提供的。可是，并没有将社会资金有效的使用起来，进行农田水利建设，这使得农田水利建设中，其保障的程度并没有达到相应的规范要求。同时，在农田水利建设方面的建设资金主要是由政府提供的，这很容易出现资金短缺、不到位等情况，最终致使农田水利建设无法有效的完成，致使农田水利建设工程出现被中止的情况。要想重新建设农田水利，政府必需要再投入一些资金。而且，因为政府在资金投入方面比较紧张，缺少社会资金机制的支撑，这在很大大程度上制约了农田水利建设发展。
2.4高标准农田建设成效及问题
（1）长期以来，重建轻管的思想比较严重，农田水利的投入体制是制约小型农田水利工程管理的根本因素。
（2）小型水利工程多为农业基础设施，易发生抗旱防洪等水事纠纷，影响投资者的收入和农村稳定。工程建设中没有明确的建后管理办法和运行管理资金保障，造成建后无人管理，无法发挥应有效益。
3加强高标准农田水利工程建设措施
3.1提升基层组织指导作用
实践说明，农田水利建设在不断发展中会面临着许多的窘境，致使出现这种情况的因素是底层政府组织指导能力不足，而且没能将底层政府的作用充分发挥出来。为此，在乡村水利建设发展中，需要将底层政府的组织指导能力发挥出来，同时还要加强和农民的沟通与协作，最大限度的满足农民在水利建设中的需要。
3.2加大资金投入和后期管理
水利工程投入使用后，后期的养护和管理直接关乎其使用效果和使用寿命。因此，必须抓好后期的管理；同时要为后期养护预留足够的资金，为后期管理提供足够的资金支持。
3.3提高施工规划管理水平
在农田水利工程施工之前，要为工程建设制订一个科学、合理的规划方案，为工程建设做好准备工作。具体可从以下方面入手：①在工程前期，收集充足的信息和數据，并且对收集的信息进行分析和研究，合理安排工程施工人员，为工程的顺利进行打下坚实的基础；②各级相关部门要为农田水利工程建设制订一个比较合理的资金投入计划，为工程的有效进行提供经济支持；③规划工程建设每个环节的施工过程和验收标准，保证工程每个环节间交接工作的顺利进行；④对监管人员的工作进行规划，实行问责制度，明确规定每个人的责任，保证在工程施工过程中能够进行有效的监管，为工程的质量提供保障。
3.4提高施工队伍的素质
一个高质量的施工团队是农田水利工程质量的保证，所以在农田水利工程建设时，要重视对施工队伍技能和素质的培养。对农田水利工程建设中的所有工作人员，无论是施工人员，还是管理人员，或者是策划设计人员，都要进行相关的专业培训。对管理人员进行相关的培训，不仅可以提高管理人员的业务水平，还可以促使管理人员详细掌握施工程序，提高工程的管理效率。只有经过培训的施工人员才能上岗工作，这样才能够减少农田水利工程中因人为因素造成的质量问题。
4结束语
通过节水灌溉工程的实施，有效缓解水资源不足的矛盾，大幅度提高水的利用率，提高农业抗御干旱灾害的能力，促进农业种植、产业结构的调整。实现农业灌溉用水的零增长，节约水资源，不仅能推动现代化农业的发展，而且能为项目区内的经济发展提供强有力的支撑，采用新的节水灌溉方式和种植结构，充分利用项目区的有限水资源增加灌溉面积，改善了生态环境。