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摘 要:国有企业是我们国家的命脉和国家重要经济来源,国有企业的廉政建设是关系企业发展壮大的大事,自党的十八大以来,国有企业反腐倡廉工作力度不断加大,特别是在新的形势下,反腐工作一直处于高压态势下,如何贯彻落实党风廉政建设责任制,切实加强公司党风廉政建设,促进公司健康发展,是一个需要认真研究解决的重大历史课题,在当前改革转型发展的困难时期,大力加强公司党风廉政建设,强化监督执纪问责,保障公司改革健康稳定发展,提供坚强的政治保障。
国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是社会主义市场经济的主体,也是反腐倡廉的重点领域。国企党风廉政建设工作是全党党建工作的重要内容之一,因此,国企应当在企业内部积极开展党风廉政建设工作,以促进自身长远发展。
一、国有企业党风廉政建设的意义
“治国必先治党、治党务必从严”。党风廉政建设是治党从严的重要内容,也是党永葆先进性的重要途径。国有企业是我国重要的经济支柱。加强国有企业党风廉政建设是巩固党的执政地位物质基础的必然要求。党对于国有企业的党风廉政建设工作十分关注,能够进一步巩固党的执政地位,进一步增强党对国企的领导,进一步增强国有企业竞争力。因此,国有企业在经济发展、生产发展的同时,应该切实加强党风廉政建设工作。
二、国企党风廉政建设存在的问题
(一)思想政治教育落实不到位
在党风廉政建设中,党员的思想政治教育是十分关键的一个环节,如果落实不到位,就容易使得党员干部的价值观念偏离,或者造成腐败滋生。但是当前的国企并没有将党员思想政治教育工作提到首要位置,而是更为关注企业的生产与经济的发展。思想政治工作形同虚设。在这样的一个背景下,党员干部更容易把控不住,发生腐败。
(二)党组织政治核心作用不明显
部分国有企业在发展过程中忽视了党组织的战斗堡垒作用,其党风廉政建设只是象征性的开展外出参观、文件学习等表面工作,缺乏对党风廉政知识的深入学习。此外,一些国有企业,基于自身发展的现状,偏重于抓生产与企业效率,追求考核结果的完成,导致党風廉政建设工作偏于形式化,不利于党组织在国企内组织领导核心地位的稳固。
(三)党风廉政监督机制不完善
监督机制欠缺规范化,可操作性不强,相应的制度内容多为原则性规定,欠缺可实际操作的实施细则。纪检部门的独立性缺失,国企纪检部门在行使其权责过程中接受上级部门与党委的双重领导,此种局面造成国企纪检部门只能对其下级部门行使监督权,而难以对其上级部门实施有效监督,因而造成监督权失位。此外,一些国企的纪检人员在从事纪检工作的同时,还要从事其他岗位工作,导致这部分纪检人员难以全身心地投入到纪检工作之中,进而直接影响到国企纪检工作效度。
三、加强国企党风廉政建设的措施
(一)加强党员思想政治教育工作
国企党风廉政建设工作的切入点应该是党员的思想政治教育工作,当前要结合并强化“两学一做”的学习教育,通过系统性的学习,将所学习到的理论知识真正应用于个人的日常生产、生活之中,同时对照党章规范检视自身存在的不足,并在日后的工作中加以改进。以思想政治教育提升企业党员干部的思想觉悟和精神境界,弘扬清风正气,清白做人、干净做事。
(二)强化党组织政治核心作用
深入企业基层开展调研工作,听取并广泛收集分析企业基层党员的意见和建议,鼓励企业基层党员积极参与企业生存、发展等重大问题的决策。同时,国有企业应积极完善管理体制,优化党组织机构的设置,明确党组织结构的工作职责和工作内容,将党组织的工作制度引入到企业管理中,充分发挥党组织的政治核心作用。
(三)强化党风廉政监督工作
从纪检监察的工作出发,确保纪检监察工作到位,需建立完善的纪检监察体系,建立健全纪检监察机构,从责任明确到人员配置,都应遵循高效、务实的原则,确保纪检监察力量的形成;加强纪检监察干部的教育管理,严肃工作纪律,严格要求、严格监督、严格管理,同时要增强纪检干部队伍活力,定期开展业务培训和办案交流,相互借鉴,提高业务素质和监督水平。
(四)强化纪检监察部门的执行力
把纪检监察机构的监督转化为决策监督的法定监督,使纪检监察工作的开展有法可依;从而增强纪检部门的监督力、执行力和权威性。以管理的薄弱环节为突破口,强化监督执纪问责,把坚决查处违纪违法案件、违反政治纪律和廉洁从业规定的案件作为必须履行的重要职责。
党风廉政建设是我党一项艰巨的长期任务。要想加强党风廉政建设,就要加强党员干部的思想教育,建立完善科学的制度体系,发挥党组织党风廉政建设的核心作用,并建设高素质的纪检监察管理队伍,以完善的制度保障党风廉政建设的顺利开展,以能力强的纪检监察队伍保证对党风廉政建设的管理力度,稳步推动党风廉政建设和国企的健康发展。
(作者单位:陕西钢铁集团有限公司审计监察部)
国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是社会主义市场经济的主体,也是反腐倡廉的重点领域。国企党风廉政建设工作是全党党建工作的重要内容之一,因此,国企应当在企业内部积极开展党风廉政建设工作,以促进自身长远发展。
一、国有企业党风廉政建设的意义
“治国必先治党、治党务必从严”。党风廉政建设是治党从严的重要内容,也是党永葆先进性的重要途径。国有企业是我国重要的经济支柱。加强国有企业党风廉政建设是巩固党的执政地位物质基础的必然要求。党对于国有企业的党风廉政建设工作十分关注,能够进一步巩固党的执政地位,进一步增强党对国企的领导,进一步增强国有企业竞争力。因此,国有企业在经济发展、生产发展的同时,应该切实加强党风廉政建设工作。
二、国企党风廉政建设存在的问题
(一)思想政治教育落实不到位
在党风廉政建设中,党员的思想政治教育是十分关键的一个环节,如果落实不到位,就容易使得党员干部的价值观念偏离,或者造成腐败滋生。但是当前的国企并没有将党员思想政治教育工作提到首要位置,而是更为关注企业的生产与经济的发展。思想政治工作形同虚设。在这样的一个背景下,党员干部更容易把控不住,发生腐败。
(二)党组织政治核心作用不明显
部分国有企业在发展过程中忽视了党组织的战斗堡垒作用,其党风廉政建设只是象征性的开展外出参观、文件学习等表面工作,缺乏对党风廉政知识的深入学习。此外,一些国有企业,基于自身发展的现状,偏重于抓生产与企业效率,追求考核结果的完成,导致党風廉政建设工作偏于形式化,不利于党组织在国企内组织领导核心地位的稳固。
(三)党风廉政监督机制不完善
监督机制欠缺规范化,可操作性不强,相应的制度内容多为原则性规定,欠缺可实际操作的实施细则。纪检部门的独立性缺失,国企纪检部门在行使其权责过程中接受上级部门与党委的双重领导,此种局面造成国企纪检部门只能对其下级部门行使监督权,而难以对其上级部门实施有效监督,因而造成监督权失位。此外,一些国企的纪检人员在从事纪检工作的同时,还要从事其他岗位工作,导致这部分纪检人员难以全身心地投入到纪检工作之中,进而直接影响到国企纪检工作效度。
三、加强国企党风廉政建设的措施
(一)加强党员思想政治教育工作
国企党风廉政建设工作的切入点应该是党员的思想政治教育工作,当前要结合并强化“两学一做”的学习教育,通过系统性的学习,将所学习到的理论知识真正应用于个人的日常生产、生活之中,同时对照党章规范检视自身存在的不足,并在日后的工作中加以改进。以思想政治教育提升企业党员干部的思想觉悟和精神境界,弘扬清风正气,清白做人、干净做事。
(二)强化党组织政治核心作用
深入企业基层开展调研工作,听取并广泛收集分析企业基层党员的意见和建议,鼓励企业基层党员积极参与企业生存、发展等重大问题的决策。同时,国有企业应积极完善管理体制,优化党组织机构的设置,明确党组织结构的工作职责和工作内容,将党组织的工作制度引入到企业管理中,充分发挥党组织的政治核心作用。
(三)强化党风廉政监督工作
从纪检监察的工作出发,确保纪检监察工作到位,需建立完善的纪检监察体系,建立健全纪检监察机构,从责任明确到人员配置,都应遵循高效、务实的原则,确保纪检监察力量的形成;加强纪检监察干部的教育管理,严肃工作纪律,严格要求、严格监督、严格管理,同时要增强纪检干部队伍活力,定期开展业务培训和办案交流,相互借鉴,提高业务素质和监督水平。
(四)强化纪检监察部门的执行力
把纪检监察机构的监督转化为决策监督的法定监督,使纪检监察工作的开展有法可依;从而增强纪检部门的监督力、执行力和权威性。以管理的薄弱环节为突破口,强化监督执纪问责,把坚决查处违纪违法案件、违反政治纪律和廉洁从业规定的案件作为必须履行的重要职责。
党风廉政建设是我党一项艰巨的长期任务。要想加强党风廉政建设,就要加强党员干部的思想教育,建立完善科学的制度体系,发挥党组织党风廉政建设的核心作用,并建设高素质的纪检监察管理队伍,以完善的制度保障党风廉政建设的顺利开展,以能力强的纪检监察队伍保证对党风廉政建设的管理力度,稳步推动党风廉政建设和国企的健康发展。
(作者单位:陕西钢铁集团有限公司审计监察部)