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摘 要:通过对第一、二批现代学徒制试点验收报告的内容进行分析,并结合相关访谈发现,现代学徒制对学生缺乏一定的吸引力,主要表现在学生对现代学徒制的认可度较低、学生参与现代学徒制的意愿不高以及部分学生在参与过程中不积极,甚至中途退出等方面。学徒的职业生涯发展前景、直接成本收益、学徒制合作企业以及传统文化是影响现代学徒制吸引力的主要原因。因此,我国可通过建立技能认证制度、构建学徒制内部及其与其他教育之间的发展通道、设计科学的学徒薪酬体系、建立产教融合型企业标准、创新学徒制宣传模式等策略增强现代学徒制的学生吸引力。
关键词:现代学徒制;学生吸引力;学徒制试点;验收报告分析
作者简介:胡思宇,男,天津职业技术师范大学职业教育学院2018级硕士研究生,主要研究方向为职业教育课程与教学;赵文平,男,天津职业技术师范大学职业教育学院教授,教育学博士,主要研究方向为职业教育课程与教学。
中图分类号:G715 文献标识码:A 文章编号:1674-7747(2021)03-0090-06
培养技术精湛并能实现技术创新的技术技能人才离不开学徒制[1]。随着国家职业教育的政策制定者和实践者对现代学徒制的重视,我国的现代学徒制已经取得了一定的发展。目前,国家层面的学徒制试点已经进行到第三批。但是,一个不容忽视的问题是,根据第一、二批现代学徒制试点验收报告来看,我国现代学徒制对学生的吸引力并不明显,部分试点单位已明确表示学徒招收数与实际指标人数存在一定差距。因此,我们有必要探寻现代学徒制对学生缺乏吸引力的原因以及提升现代学徒制吸引力的策略,以期提高学生参与的积极性。
一、现代学徒制对学生吸引力的现状
近年来,在产业升级、技术技能人才短缺的时代背景下,我国逐渐将技术技能人才培养的突破点聚焦在现代学徒制上。随着国家一系列政策文件的出台,现代学徒制在我国已形成一定的规模。但通过研读验收报告的内容发现,现代学徒制对学生缺乏一定的吸引力,主要表现在学生对现代学徒制的认可度较低、学生参与现代学徒制的意愿不高以及部分学生在参与过程中不积极,甚至中途退出等方面。
(一)对现代学徒制的认可度较低
在验收报告中发现,很多学生认为参加现代学徒制不是去上学,而是去企业“打工”,对现代学徒制存在一定的偏见与抵触。加之社会上技术技能人才的工作环境较差、职业发展前景不明朗,学生对现代学徒制的认可度也越来越低。例如,贵州某职业技术学校在现代学徒制验收报告中提到,由于人们受到传统学徒制的影响,他们对现代学徒制的认识存在一定的偏差,认为参加现代学徒制是一种比较“底层”的就业形势。由此可以看出,尽管职业院校积极开展现代学徒制,校企联合培养,毕业即入企,并对学徒实施减免生活费等优惠政策,但从现实的招生效果来看,愿意选择现代学徒制试点专业学习的学生依然很少。
(二)参与学徒制的意愿不高
职业教育是否有吸引力最终将落到人们的选择上[2],同样,现代学徒制是否有吸引力,最终也将落到学生的选择上。现代学徒制具有吸引力的最直观表现就是学生愿意接受现代学徒制,但现实情况却是学生选择现代学徒制的意愿并不强烈。例如,浙江某职业学校在验收报告中提到,随着现代学徒制试点的展开,该校发现学生对学徒制的选择意愿并不高,主要原因有两点:一是学生不愿意去学校合作的企业,二是大部分家长和学生认为不能过早限制在一个企业内。南京某职业学校在验收报告中也提到,五年来,学院现代学徒制项目的报到率虽逐渐上升,但明显低于学院其他普通类专业。
(三)在参与过程中不积极甚至中途退出
部分院校在验收报告中提到,学生一开始很热心,但在项目实施过程中出现消极怠工的现象,甚至有的学生在中途退出现代学徒制项目。例如:上海某职业院校提到,在校企深入合作的情况下,很多学生一开始对试点的汽车运用与维修专业驾驶教练班很热心,但之后由于各种原因失去对试点专业的兴趣,甚至出现转专业的现象,学徒制学生人数不稳定。广州某职业院校也提到,受“学徒”身份卑微的观念误区以及学生升学追求的影响,部分同学消极怠工或不到岗,甚至有的学生在学徒制的项目实施过程中以“学生身份”为由,要求学校为其换专业,这严重影响了企业的正常运营和学校正常的教学秩序。
二、影响现代学徒制对学生吸引力的因素分析
根据验收报告的内容可以发现,影响现代学徒制对学生吸引力的因素主要有以下五个方面:一是学徒的职业发展前景;二是其他教育选择的竞争及升学追求;三是学徒参与的直接成本收益;四是現代学徒制的合作企业;五是社会传统观念。
(一)学徒的职业发展前景
一般来说,职业生涯发展前景是学生进行教育选择的首要考虑因素。随着改革开放的发展,我国经济体制也发生了重大转变,由原来的计划经济体制转变为市场经济体制,这对劳动力市场产生了很大的影响——企业员工由原来的“舒适区”被抛到人力资源市场上。与此同时,随着人工智能时代的到来,部分工作岗位逐渐被机器人替代,这在一定程度上造成了人们的失业。在这样一种时代背景下,学徒不仅会考虑参与现代学徒制后的一次就业,还会考虑自己未来的职业生涯发展。然而,当前现代学徒制在我国还处于初步发展阶段,虽在规模数量上取得一定的发展,但在质量上还存在很多问题,这在某种意义上也影响学生的职业发展前景。例如,部分院校在现代学徒制试点验收报告中提到,有的学生认为由于现代学徒制在我国还处于探索阶段,体制机制还不完善,他们的职业发展前景并不明朗,参加现代学徒制后存在很多不确定性。
(二)其他教育选择的竞争及学历追求 现代学徒制是职业教育体系建设中的重要组成部分,同时也是推进职业教育改革的重要推手和完善职业教育体系的重要举措。它与教育体系中其他组成部分的关系,直接影响着其对学生的吸引力。
1.职业教育选择的内部竞争对现代学徒制的冲击。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中开宗明义地指出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”虽然国家已经从政策上明晰了普通教育与职业教育的关系,但受传统儒家文化的影响,普通民众对职业教育的认识依然停留在“二流”教育的层面上。不仅如此,职业教育体系建设过程中的内部组成部分也存在着一定的竞争和选择,严重影响了职业教育的发展。例如,传统的全日制职业教育、新型学徒制与现代学徒制之间的竞争。根据第一、二批现代学徒制试点验收报告来看,部分职业院校的现代学徒制试点班人数与预期指标存在一定差距,大部分学生更倾向于选择传统的全日制职业教育模式而非现代学徒制,因为全日制职业教育模式更能满足学生升学的需要。与此同时,新型学徒制对于现代学徒制的冲击也很大,现代学徒制的培养对象主要是职业院校学生和企业在岗人员,而新型学徒制培养对象以企业新招聘人员和新转岗人员为主,从两者的主要培养对象上可以看出,现代学徒制的培养对象与新型学徒制培养对象之间存在一定的重合,这必然会对现代学徒制的吸引力造成一定的影响。
2.升学需求影响学生对学徒制的选择。目前,现代学徒制人才培养模式的时间一般为三年,基本上是学生一半时间在职业院校、一半时间在企业。前一年半学生会在职业院校进行专业理论知识的学习,为将来在企业实践打下理论基础,这其中学校也会安排一些时间让学生下企业,对企业及工作岗位有一个整体的了解。后一年半,也就是大三期间,学生可以选择进入企业进行顶岗实习,学习技术技能,也可以为自己升学做准备。因此,很多学生在选择现代学徒制时都会考虑自己以后的升学问题,认为在企业跟岗实践会影响他们的升学考试成绩。同时,也有一些学生担心参加现代学徒制后,在企业中没有办法继续升学,认为参加现代学徒制是一种“断头式”教育。
(三)学生的经济成本收益
企业在参与现代学徒制过程中会考虑自己的成本收益情况,比如会计算自己投资的净成本或净收益、潜在汇报、投资风险等。同样地,学生在考虑是否选择现代学徒制时也会考虑这些问题。虽然学生参与现代学徒制不需要支付额外费用,而且还会获得一定的学徒津贴,但相比他们在企业的付出,两者之间不成正比,付出大于回报,这会让很多学生误认为被学校当作廉价劳动力。与此同时,学生不仅会考虑这些表面上的收获,还会考虑一些其他的潜在回报。很多学生担心当合作企业人才需求达到饱和状态时,依然面临毕业即失业的状态。总之,学生在选择现代学徒制时,通常会考虑自己的成本收益,衡量自身对企业的付出和得到的学徒工资是否成正比,这是影响他们选择现代学徒制的首要因素。
(四)合作企业
现代学徒制合作企业自身的吸引力也在一定程度上影响学生参与的积极性。学生在选择现代学徒制时,通常也会考虑合作企业的情况。比如合作企业是否为国有企业、规模大小、企业文化、未来发展潜力等等,这些都会影响学生的选择。例如,在验收报告中,有的职业院校就提到,学生对合作企业不认可,主要原因就是现代学徒制合作企业自身吸引力不足,影响学生的参与积极性。目前,这种情况也确实存在,因为我国尚未对参与现代学徒制企业的资质标准做出规定,这在一定程度上影响了现代学徒制的吸引力及人才培养质量。
(五)社会文化
社会文化是影响学生及家长参与现代学徒制的一个重要因素。在上个世纪七八十时年代,我国就开始学习德国的双元制,但由于种种原因不是很成功,就有学者将原因归结为文化因素。研究者认为,德国是一个崇尚技艺的国家,重视技术技能人才。在德国,学生参与“双元制”不是一件丢人的事,反而是一件非常值得骄傲的事情。因为只有优秀的学生才能参加,所以,学生和家长很愿意将自己的孩子送到“双元制”的教育形式下学习。但我国就完全不同,学生、家长对现代学徒制存在一定的偏见和抵触,认为参加现代学徒制班就是“打工”,是“不正规”的。我国职业院校学生往往将学徒与“差生”“低地位”“低收入”等传统看法联系在一起,导致人们对现代学徒制存在一定的偏见和抵触。
三、提升学徒制学生吸引力的对策
如上所言,学徒的职业生涯发展前景、直接成本收益、学徒制合作企业以及传统文化是影响现代学徒制吸引力的主要因素。因此,我国需要在建设现代学徒制的過程中营造一个良好的内外部环境,打通学生的上升渠道,完善相关制度框架,促进学生长远发展。
(一)建立有效的职业资格认证制度
在德国,职业资格认证制度既是一项重要的劳动就业制度,又是一种技术技能人才的考试制度。职业技能资格认证主要有三方面的价值:一是能够让学徒迅速获得雇主的信任,雇主能够放心聘任和使用学徒[3]。二是可以保障学徒的合法权益,打通学徒未来发展的道路。技术技能资格证书可以使学徒在雇主企业获得相应的职位,是学徒晋升技术职称的重要凭证。三是使得职业发展更加具有抗挫性。因为就业者可以凭借自己的技能证书在人才市场上迅速二次就业。至于职业资格认证制度的构建,我国可以借鉴德国的相关经验,政府部门可以在宏观层面上引导职业资格认证制度的实施和方向,为职业资格认证提供法律保障。资格认证的具体职责可以由行业协会、雇主联合会、工商会等社会合作者组成的考试委员会实施,委员会的代表由选举推荐产生,且要经过一定的培训。考试委员会于每年特定时间发布职业资格认证的考试通告,规定具体的考试时间和考试内容等。
(二)构建现代学徒制内外部上升通道
为学徒构建可持续的职业生涯上升通道,是现代学徒制的重要任务[4]。因为只有构建现代学徒制的上升通道,才能在科技迅猛发展、劳动力市场开放化的今天吸引学生积极参加。在这一问题上,我们可以借鉴英国的学徒制体系。相比于其他国家的学徒制,英国学徒制一个鲜明的特点是学徒制体系呈现阶梯化特点。目前,英国学徒制体系中正式的学徒制有四级,分别为中级学徒制、高级学徒制、高等学徒制和学位学徒制 [5],各级之间相互贯通,其最高一级还可以上通到高等教育。为了满足社会发展以及人们升学的需要,2015年,英国在原有的三级体系基础上提出了学位学徒制,即参与学位学徒制的学徒最终也会获得大学的学士或硕士学位证,这种学徒制体系建立了学徒制内部的上升渠道,满足了不同层次技能培训的需要。反观我国,现代学徒制吸引力低的一个重要原因就是学徒制多集中在中职和高职层次,本科层次以上的学徒制尚未出现,不能满足学生继续升学的需求。借鉴英国学徒制的建设经验,我国可以在学徒制体系内部建立一个与高等教育直通的渠道,这样不仅可以满足学生的升学需求,又可以提升学生的技术技能水平,更为最重要的是,这还可以改变人们对学徒制“低层次”“无前途”的刻板印象。 (三)设计科学的学徒薪酬体系
赫茨伯格认为,影響人们学习、工作积极性的因素主要有两个:激励因素和保健因素,其中,保健因素包括工资、福利、工作条件等。同样,学徒制过程中的薪资福利对学生也有较强的吸引力。因此,国家应该建立科学的学徒薪酬体系,吸引更多的学生参与到现代学徒制项目中。一般来说,学徒的基本工资要远远低于正常技术岗位人员的工资,比如瑞士学徒的工资是正常技术员工的20%,德国学徒第一年的工资基本上是正常员工的20%~40%[6]。因此,国家、行业、企业有必要从学徒的试点专业、学徒年限方面规定学徒的最低工资标准,为学徒提供基本的生活保障。学徒的工资还应包括一些其他福利,比如:学校可以为学徒设立专门的奖学金和专项补贴;企业针对学徒的实习表现予以相应的绩效奖金等,从而弥补学徒工资较低的缺陷,吸引学生参与到现代学徒制中来。
(四)建立产教融合型的企业标准
2019年4月,国家发改委、教育部印发的《建设产教融合型企业实施办法(试行)》提出:“产教融合型企业是指深度参与产教融合、校企合作,在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用,行为规范、成效显著,创造较大社会价值,对提升技术技能人才培养质量,增强吸引力和竞争力,具有较强带动引领示范效应的企业。”[7]判断一个企业是否可以成为产教融合型企业,可以从企业内部的人员、设备、技术、人员、文化等资源的先进程度和丰富程度进行判断 [8]。因此,建立产教融合型的企业,也可以从以下四方面发力。(1)人员要求。当前,现代学徒制中企业师傅普遍欠缺教育教学能力,因此,在考虑建立产教融合型企业的标准时,要着重考虑企业师傅的教育教学能力。(2)设备要求。企业的设备应该是近年来最新的设备,同时还要保障学徒在进入到顶岗实习阶段能接触到先进的设备,而不是一些过时的、淘汰的设备。(3)技术要求。技术是学徒学习的重要内容,是制定专业课程标准的重要依据。产教融合型企业的主流生产技术、工艺应与“中国制造 2025”对接的程度较高。由于教育具有超前性,因此,产教融合型企业的技术也应在较长时间内是出于行业领先的水平。(4)文化要求,产教融合型企业的文化应是先进的、优秀的,因为企业文化对于学徒的影响是潜移默化且长久的,是培养学徒职业精神的最好环境。一个没有人文关怀、追求利益最大化的企业,也很难培养出来职业素养很高的员工。
(五)创新学徒制宣传模式
影响现代学徒制学生吸引力的因素有很多方面,其中,社会、家长及学生对学徒制的消极观念是一个非常重要的因素。因此,如何有效地改变人们尤其学生对学徒制存在的偏见至关重要。有研究表明,传播对改变人们观念具有强大的影响力[9]。根据第一、第二批验收报告来看,目前,我国部分职业院校已经开展了一些宣传现代学徒制的传播活动,比如,部分试点院校利用电视、网络、纸媒、微信等媒体,宣传现代学徒制的典型案例、方针政策,展示自己院校风采和师生风貌,在一定程度上增强了现代学徒制的吸引力,但整体效果并不十分理想。根据拉斯韦尔的传播模式,在进行现代学徒制传播过程中,首先,要注意传播主体的多元性,传播主体应包括政府、企业、职业院校、行业协会等组织,而不只是政府和部分职业院校发力。其次,传播媒介要将新旧媒介进行融合,要调查受众群体的媒介使用习惯,有针对性地进行宣传,而不是守旧的传播方式。再者,现代学徒制传播内容一定要依据受众群体的认知习惯、阅读习惯进行编排,尽可能保持宣传内容的适切性。然后,要保证现代学徒制的受众群体的覆盖性,要做到应收尽收的原则。最后,要重视传播效果的调研,及时进行调整。
参考文献:
[1]徐国庆.智能化时代职业教育人才培养模式的根本转型[J].教育研究,2016(16):72-78.
[2]石伟平,唐智彬.增强职业教育吸引力:问题与对策[J]. 教育发展研究,2009(13):20-24.
[3]李玉珠.技能形成制度的国际比较研究[M].北京:社会科学文献出版社,2018:63-64.
[5]关晶.职业教育现代学徒制的比较与借鉴[M].长沙:湖南师范大学出版社,2016:226.
[6]Government UK. What Qualification Levels Mean[EB/OL]. (2017-10-08)[2020-11-25].https:// www.gov.uk/what- different-qualification-levels-mean/list-of-qualification- levels.
[7]关晶.职业教育现代学徒制的比较与借鉴[M].长沙:湖南师范大学出版社,2016:223.
[8]国家发展改革委,教育部. 国家发展改革委 教育部关于印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》的通知[EB/OL].(2019-03-28)[2020-11-30].http://www.moe.gov. cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1779/201904/t20190404_ 376681.html.
[9]崔发周.基于现代学徒制的产教融合型企业标准与实施策略[J].职教论坛,2019(11):6-12.
[10]邵培仁.传播学[M].北京:高等教育出版社,2015:95,78.
[责任编辑 王文静]
关键词:现代学徒制;学生吸引力;学徒制试点;验收报告分析
作者简介:胡思宇,男,天津职业技术师范大学职业教育学院2018级硕士研究生,主要研究方向为职业教育课程与教学;赵文平,男,天津职业技术师范大学职业教育学院教授,教育学博士,主要研究方向为职业教育课程与教学。
中图分类号:G715 文献标识码:A 文章编号:1674-7747(2021)03-0090-06
培养技术精湛并能实现技术创新的技术技能人才离不开学徒制[1]。随着国家职业教育的政策制定者和实践者对现代学徒制的重视,我国的现代学徒制已经取得了一定的发展。目前,国家层面的学徒制试点已经进行到第三批。但是,一个不容忽视的问题是,根据第一、二批现代学徒制试点验收报告来看,我国现代学徒制对学生的吸引力并不明显,部分试点单位已明确表示学徒招收数与实际指标人数存在一定差距。因此,我们有必要探寻现代学徒制对学生缺乏吸引力的原因以及提升现代学徒制吸引力的策略,以期提高学生参与的积极性。
一、现代学徒制对学生吸引力的现状
近年来,在产业升级、技术技能人才短缺的时代背景下,我国逐渐将技术技能人才培养的突破点聚焦在现代学徒制上。随着国家一系列政策文件的出台,现代学徒制在我国已形成一定的规模。但通过研读验收报告的内容发现,现代学徒制对学生缺乏一定的吸引力,主要表现在学生对现代学徒制的认可度较低、学生参与现代学徒制的意愿不高以及部分学生在参与过程中不积极,甚至中途退出等方面。
(一)对现代学徒制的认可度较低
在验收报告中发现,很多学生认为参加现代学徒制不是去上学,而是去企业“打工”,对现代学徒制存在一定的偏见与抵触。加之社会上技术技能人才的工作环境较差、职业发展前景不明朗,学生对现代学徒制的认可度也越来越低。例如,贵州某职业技术学校在现代学徒制验收报告中提到,由于人们受到传统学徒制的影响,他们对现代学徒制的认识存在一定的偏差,认为参加现代学徒制是一种比较“底层”的就业形势。由此可以看出,尽管职业院校积极开展现代学徒制,校企联合培养,毕业即入企,并对学徒实施减免生活费等优惠政策,但从现实的招生效果来看,愿意选择现代学徒制试点专业学习的学生依然很少。
(二)参与学徒制的意愿不高
职业教育是否有吸引力最终将落到人们的选择上[2],同样,现代学徒制是否有吸引力,最终也将落到学生的选择上。现代学徒制具有吸引力的最直观表现就是学生愿意接受现代学徒制,但现实情况却是学生选择现代学徒制的意愿并不强烈。例如,浙江某职业学校在验收报告中提到,随着现代学徒制试点的展开,该校发现学生对学徒制的选择意愿并不高,主要原因有两点:一是学生不愿意去学校合作的企业,二是大部分家长和学生认为不能过早限制在一个企业内。南京某职业学校在验收报告中也提到,五年来,学院现代学徒制项目的报到率虽逐渐上升,但明显低于学院其他普通类专业。
(三)在参与过程中不积极甚至中途退出
部分院校在验收报告中提到,学生一开始很热心,但在项目实施过程中出现消极怠工的现象,甚至有的学生在中途退出现代学徒制项目。例如:上海某职业院校提到,在校企深入合作的情况下,很多学生一开始对试点的汽车运用与维修专业驾驶教练班很热心,但之后由于各种原因失去对试点专业的兴趣,甚至出现转专业的现象,学徒制学生人数不稳定。广州某职业院校也提到,受“学徒”身份卑微的观念误区以及学生升学追求的影响,部分同学消极怠工或不到岗,甚至有的学生在学徒制的项目实施过程中以“学生身份”为由,要求学校为其换专业,这严重影响了企业的正常运营和学校正常的教学秩序。
二、影响现代学徒制对学生吸引力的因素分析
根据验收报告的内容可以发现,影响现代学徒制对学生吸引力的因素主要有以下五个方面:一是学徒的职业发展前景;二是其他教育选择的竞争及升学追求;三是学徒参与的直接成本收益;四是現代学徒制的合作企业;五是社会传统观念。
(一)学徒的职业发展前景
一般来说,职业生涯发展前景是学生进行教育选择的首要考虑因素。随着改革开放的发展,我国经济体制也发生了重大转变,由原来的计划经济体制转变为市场经济体制,这对劳动力市场产生了很大的影响——企业员工由原来的“舒适区”被抛到人力资源市场上。与此同时,随着人工智能时代的到来,部分工作岗位逐渐被机器人替代,这在一定程度上造成了人们的失业。在这样一种时代背景下,学徒不仅会考虑参与现代学徒制后的一次就业,还会考虑自己未来的职业生涯发展。然而,当前现代学徒制在我国还处于初步发展阶段,虽在规模数量上取得一定的发展,但在质量上还存在很多问题,这在某种意义上也影响学生的职业发展前景。例如,部分院校在现代学徒制试点验收报告中提到,有的学生认为由于现代学徒制在我国还处于探索阶段,体制机制还不完善,他们的职业发展前景并不明朗,参加现代学徒制后存在很多不确定性。
(二)其他教育选择的竞争及学历追求 现代学徒制是职业教育体系建设中的重要组成部分,同时也是推进职业教育改革的重要推手和完善职业教育体系的重要举措。它与教育体系中其他组成部分的关系,直接影响着其对学生的吸引力。
1.职业教育选择的内部竞争对现代学徒制的冲击。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中开宗明义地指出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”虽然国家已经从政策上明晰了普通教育与职业教育的关系,但受传统儒家文化的影响,普通民众对职业教育的认识依然停留在“二流”教育的层面上。不仅如此,职业教育体系建设过程中的内部组成部分也存在着一定的竞争和选择,严重影响了职业教育的发展。例如,传统的全日制职业教育、新型学徒制与现代学徒制之间的竞争。根据第一、二批现代学徒制试点验收报告来看,部分职业院校的现代学徒制试点班人数与预期指标存在一定差距,大部分学生更倾向于选择传统的全日制职业教育模式而非现代学徒制,因为全日制职业教育模式更能满足学生升学的需要。与此同时,新型学徒制对于现代学徒制的冲击也很大,现代学徒制的培养对象主要是职业院校学生和企业在岗人员,而新型学徒制培养对象以企业新招聘人员和新转岗人员为主,从两者的主要培养对象上可以看出,现代学徒制的培养对象与新型学徒制培养对象之间存在一定的重合,这必然会对现代学徒制的吸引力造成一定的影响。
2.升学需求影响学生对学徒制的选择。目前,现代学徒制人才培养模式的时间一般为三年,基本上是学生一半时间在职业院校、一半时间在企业。前一年半学生会在职业院校进行专业理论知识的学习,为将来在企业实践打下理论基础,这其中学校也会安排一些时间让学生下企业,对企业及工作岗位有一个整体的了解。后一年半,也就是大三期间,学生可以选择进入企业进行顶岗实习,学习技术技能,也可以为自己升学做准备。因此,很多学生在选择现代学徒制时都会考虑自己以后的升学问题,认为在企业跟岗实践会影响他们的升学考试成绩。同时,也有一些学生担心参加现代学徒制后,在企业中没有办法继续升学,认为参加现代学徒制是一种“断头式”教育。
(三)学生的经济成本收益
企业在参与现代学徒制过程中会考虑自己的成本收益情况,比如会计算自己投资的净成本或净收益、潜在汇报、投资风险等。同样地,学生在考虑是否选择现代学徒制时也会考虑这些问题。虽然学生参与现代学徒制不需要支付额外费用,而且还会获得一定的学徒津贴,但相比他们在企业的付出,两者之间不成正比,付出大于回报,这会让很多学生误认为被学校当作廉价劳动力。与此同时,学生不仅会考虑这些表面上的收获,还会考虑一些其他的潜在回报。很多学生担心当合作企业人才需求达到饱和状态时,依然面临毕业即失业的状态。总之,学生在选择现代学徒制时,通常会考虑自己的成本收益,衡量自身对企业的付出和得到的学徒工资是否成正比,这是影响他们选择现代学徒制的首要因素。
(四)合作企业
现代学徒制合作企业自身的吸引力也在一定程度上影响学生参与的积极性。学生在选择现代学徒制时,通常也会考虑合作企业的情况。比如合作企业是否为国有企业、规模大小、企业文化、未来发展潜力等等,这些都会影响学生的选择。例如,在验收报告中,有的职业院校就提到,学生对合作企业不认可,主要原因就是现代学徒制合作企业自身吸引力不足,影响学生的参与积极性。目前,这种情况也确实存在,因为我国尚未对参与现代学徒制企业的资质标准做出规定,这在一定程度上影响了现代学徒制的吸引力及人才培养质量。
(五)社会文化
社会文化是影响学生及家长参与现代学徒制的一个重要因素。在上个世纪七八十时年代,我国就开始学习德国的双元制,但由于种种原因不是很成功,就有学者将原因归结为文化因素。研究者认为,德国是一个崇尚技艺的国家,重视技术技能人才。在德国,学生参与“双元制”不是一件丢人的事,反而是一件非常值得骄傲的事情。因为只有优秀的学生才能参加,所以,学生和家长很愿意将自己的孩子送到“双元制”的教育形式下学习。但我国就完全不同,学生、家长对现代学徒制存在一定的偏见和抵触,认为参加现代学徒制班就是“打工”,是“不正规”的。我国职业院校学生往往将学徒与“差生”“低地位”“低收入”等传统看法联系在一起,导致人们对现代学徒制存在一定的偏见和抵触。
三、提升学徒制学生吸引力的对策
如上所言,学徒的职业生涯发展前景、直接成本收益、学徒制合作企业以及传统文化是影响现代学徒制吸引力的主要因素。因此,我国需要在建设现代学徒制的過程中营造一个良好的内外部环境,打通学生的上升渠道,完善相关制度框架,促进学生长远发展。
(一)建立有效的职业资格认证制度
在德国,职业资格认证制度既是一项重要的劳动就业制度,又是一种技术技能人才的考试制度。职业技能资格认证主要有三方面的价值:一是能够让学徒迅速获得雇主的信任,雇主能够放心聘任和使用学徒[3]。二是可以保障学徒的合法权益,打通学徒未来发展的道路。技术技能资格证书可以使学徒在雇主企业获得相应的职位,是学徒晋升技术职称的重要凭证。三是使得职业发展更加具有抗挫性。因为就业者可以凭借自己的技能证书在人才市场上迅速二次就业。至于职业资格认证制度的构建,我国可以借鉴德国的相关经验,政府部门可以在宏观层面上引导职业资格认证制度的实施和方向,为职业资格认证提供法律保障。资格认证的具体职责可以由行业协会、雇主联合会、工商会等社会合作者组成的考试委员会实施,委员会的代表由选举推荐产生,且要经过一定的培训。考试委员会于每年特定时间发布职业资格认证的考试通告,规定具体的考试时间和考试内容等。
(二)构建现代学徒制内外部上升通道
为学徒构建可持续的职业生涯上升通道,是现代学徒制的重要任务[4]。因为只有构建现代学徒制的上升通道,才能在科技迅猛发展、劳动力市场开放化的今天吸引学生积极参加。在这一问题上,我们可以借鉴英国的学徒制体系。相比于其他国家的学徒制,英国学徒制一个鲜明的特点是学徒制体系呈现阶梯化特点。目前,英国学徒制体系中正式的学徒制有四级,分别为中级学徒制、高级学徒制、高等学徒制和学位学徒制 [5],各级之间相互贯通,其最高一级还可以上通到高等教育。为了满足社会发展以及人们升学的需要,2015年,英国在原有的三级体系基础上提出了学位学徒制,即参与学位学徒制的学徒最终也会获得大学的学士或硕士学位证,这种学徒制体系建立了学徒制内部的上升渠道,满足了不同层次技能培训的需要。反观我国,现代学徒制吸引力低的一个重要原因就是学徒制多集中在中职和高职层次,本科层次以上的学徒制尚未出现,不能满足学生继续升学的需求。借鉴英国学徒制的建设经验,我国可以在学徒制体系内部建立一个与高等教育直通的渠道,这样不仅可以满足学生的升学需求,又可以提升学生的技术技能水平,更为最重要的是,这还可以改变人们对学徒制“低层次”“无前途”的刻板印象。 (三)设计科学的学徒薪酬体系
赫茨伯格认为,影響人们学习、工作积极性的因素主要有两个:激励因素和保健因素,其中,保健因素包括工资、福利、工作条件等。同样,学徒制过程中的薪资福利对学生也有较强的吸引力。因此,国家应该建立科学的学徒薪酬体系,吸引更多的学生参与到现代学徒制项目中。一般来说,学徒的基本工资要远远低于正常技术岗位人员的工资,比如瑞士学徒的工资是正常技术员工的20%,德国学徒第一年的工资基本上是正常员工的20%~40%[6]。因此,国家、行业、企业有必要从学徒的试点专业、学徒年限方面规定学徒的最低工资标准,为学徒提供基本的生活保障。学徒的工资还应包括一些其他福利,比如:学校可以为学徒设立专门的奖学金和专项补贴;企业针对学徒的实习表现予以相应的绩效奖金等,从而弥补学徒工资较低的缺陷,吸引学生参与到现代学徒制中来。
(四)建立产教融合型的企业标准
2019年4月,国家发改委、教育部印发的《建设产教融合型企业实施办法(试行)》提出:“产教融合型企业是指深度参与产教融合、校企合作,在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用,行为规范、成效显著,创造较大社会价值,对提升技术技能人才培养质量,增强吸引力和竞争力,具有较强带动引领示范效应的企业。”[7]判断一个企业是否可以成为产教融合型企业,可以从企业内部的人员、设备、技术、人员、文化等资源的先进程度和丰富程度进行判断 [8]。因此,建立产教融合型的企业,也可以从以下四方面发力。(1)人员要求。当前,现代学徒制中企业师傅普遍欠缺教育教学能力,因此,在考虑建立产教融合型企业的标准时,要着重考虑企业师傅的教育教学能力。(2)设备要求。企业的设备应该是近年来最新的设备,同时还要保障学徒在进入到顶岗实习阶段能接触到先进的设备,而不是一些过时的、淘汰的设备。(3)技术要求。技术是学徒学习的重要内容,是制定专业课程标准的重要依据。产教融合型企业的主流生产技术、工艺应与“中国制造 2025”对接的程度较高。由于教育具有超前性,因此,产教融合型企业的技术也应在较长时间内是出于行业领先的水平。(4)文化要求,产教融合型企业的文化应是先进的、优秀的,因为企业文化对于学徒的影响是潜移默化且长久的,是培养学徒职业精神的最好环境。一个没有人文关怀、追求利益最大化的企业,也很难培养出来职业素养很高的员工。
(五)创新学徒制宣传模式
影响现代学徒制学生吸引力的因素有很多方面,其中,社会、家长及学生对学徒制的消极观念是一个非常重要的因素。因此,如何有效地改变人们尤其学生对学徒制存在的偏见至关重要。有研究表明,传播对改变人们观念具有强大的影响力[9]。根据第一、第二批验收报告来看,目前,我国部分职业院校已经开展了一些宣传现代学徒制的传播活动,比如,部分试点院校利用电视、网络、纸媒、微信等媒体,宣传现代学徒制的典型案例、方针政策,展示自己院校风采和师生风貌,在一定程度上增强了现代学徒制的吸引力,但整体效果并不十分理想。根据拉斯韦尔的传播模式,在进行现代学徒制传播过程中,首先,要注意传播主体的多元性,传播主体应包括政府、企业、职业院校、行业协会等组织,而不只是政府和部分职业院校发力。其次,传播媒介要将新旧媒介进行融合,要调查受众群体的媒介使用习惯,有针对性地进行宣传,而不是守旧的传播方式。再者,现代学徒制传播内容一定要依据受众群体的认知习惯、阅读习惯进行编排,尽可能保持宣传内容的适切性。然后,要保证现代学徒制的受众群体的覆盖性,要做到应收尽收的原则。最后,要重视传播效果的调研,及时进行调整。
参考文献:
[1]徐国庆.智能化时代职业教育人才培养模式的根本转型[J].教育研究,2016(16):72-78.
[2]石伟平,唐智彬.增强职业教育吸引力:问题与对策[J]. 教育发展研究,2009(13):20-24.
[3]李玉珠.技能形成制度的国际比较研究[M].北京:社会科学文献出版社,2018:63-64.
[5]关晶.职业教育现代学徒制的比较与借鉴[M].长沙:湖南师范大学出版社,2016:226.
[6]Government UK. What Qualification Levels Mean[EB/OL]. (2017-10-08)[2020-11-25].https:// www.gov.uk/what- different-qualification-levels-mean/list-of-qualification- levels.
[7]关晶.职业教育现代学徒制的比较与借鉴[M].长沙:湖南师范大学出版社,2016:223.
[8]国家发展改革委,教育部. 国家发展改革委 教育部关于印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》的通知[EB/OL].(2019-03-28)[2020-11-30].http://www.moe.gov. cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1779/201904/t20190404_ 376681.html.
[9]崔发周.基于现代学徒制的产教融合型企业标准与实施策略[J].职教论坛,2019(11):6-12.
[10]邵培仁.传播学[M].北京:高等教育出版社,2015:95,78.
[责任编辑 王文静]