新时期下财政税收体制改革的思考

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  摘要:现阶段,财政税收工作较为稳定。在当前新常态背景下,财政税收方面的增长速度也有所减慢,其结构形式也发生了很大变化。在我国现阶段财政税收工作转换过程中,其经济结构的转型和税收工作安排之间的联系不是很完善,使得当前税收工作出现了很多问题,例如财产缴纳税和个人所得税等方面的问题。所以,为了能够推进我国现阶段财政税收工作体制的创新,需要结合工作实际状况,有效的调整社会经济的快速增长,并依照相关法律法规进行纳税。
  关键词:财政税收;体制改革;思考
  1财政税收对市场经济发展的影响分析
  财政税收与社会大众生活息息相关,合理的财政税收政策不仅能够促进宏观经济发展,也能够为市场注入活力,让企业获得更大发展空间。事实上,财政税收与市场经济发展是相互影响的。一方面,市场经济发展与财政税收互为基础。之所以财政税收能够为社会经济繁荣做出贡献,始终离不开市场经济的支持。财政税收具备了开放性与时效性特征,它能够对国家整体经济收入及相关资源进行再分配。财政税收的层次决定了财政收入的实际状况。在市场经济快速发展背景下,大众物质生活水平有了极大程度提升,且人们的消费观念较以往发生了巨大变化。这种宏观环境的变化让国家必须对财政税收进行调整,这也让财政税收与市场环境更为契合,在市场经济发展当中变得更具合理性及公平性。另一方面,市场经济发展与财政税收呈现了正比关系。事实上,社会公众生活及社会经济发展与财政税收之间存在着密切联系,很大程度上会受到财政税收制约。倘若财政税收分配、调节不均,可能会让社会贫富差距进一步加大,激发社会矛盾。合理的财政税收政策则能够缓解社会贫富差距矛盾,有利于资源配置优化。综合来看,财政税收与市场经济发展两者相互作用,呈现了相辅相成的正比关系。
  2财政税收体制改革需求
  随着近年来我国经济的快速发展,市场经济体制改革也面临着重要的改革发展方向,其中的重要环节之一就是财政税收体制改革。在目前的经济社会中出现了多种经济形态,包括互联网商业运作模式,例如阿里巴巴、京东等及相应的顺丰、中通、申通等物流模式,对传统的经济发展形态造成了一定冲击,因此在发展过程中应当对其进行有效改革,从而充分为经济发展服务。财政税收体制的有效建立能够对于社会资源进行有效的优化配置,促进经济发展模式从传统粗放的发展向着集约化的发展方向转变。通过对财政税收体制的完善能够有效保证政府的财政收入,平衡财政收支,充分发挥政府财政进行宏观经济调控的作用。从而最终促进我国社会的持续发展与全面发展,因此应当根据目前经济社会中出现的经济发展新形态进行相应的财政管理体制改革。
  3财政税收体制的现有问题
  3.1信息虚假问题
  在优化当前的税收体制时,首先需要对虚假的信息问题进行考量,财务部门在开展预先处理工作时可能会获取虚假的信息,利用虚假信息制作的财务报表的真实性有待考量,这种虚假的财务报表并不具有参照价值,很多责任意识与社会意识缺失的企业会存在逃税以及漏税的情况,甚至还会对涉及金额巨大的专用发票进行伪造,这种行为的受益方是存在不良行为的企业,而国家会因受到这方面的影响而出现流失财政收入的情况。在开展年终核算活动时,人为性的干扰也会使核算结果难以保持精准,企业的双账簿也导致财务部门不能掌握企业的真实情况。
  3.2体制管理问题
  财政体制管理缺陷导致企业中的管理问题逐渐明显化,财政事务也逐渐失去了控制,当前应用的税收体系具有一定的不适应的问题,财务控制工作也会因体制问题而出现落实难的情况,在调整税收机制时,相关企业与工作部门的参与度不足,不能将具有建设性的建议给出,甚至还存在利用体制漏洞进行违规性经济活动的行为,税收工作也会因此而形成体系混乱的问题。在推行体制改革活动时,不同的地域还会出现不能适应新体制的情况,正常的税收活动也会因此而受到影响。
  3.3利益问题
  在进行税收活动时,工作人员会接触到利益相关的问题,在当前的管理与监督工作中会出现利益交换的情况,一些区域的财政部门具有的工作态度相对比较消极,财务人员具有的责任意识也存在不足的情况。国家的税收活动给当前社会带去的影响是积极的,但是部分企业的经营者对于税收工作的目的存在一定的误解,这也为其漏税以及偷税的行为找到了一定的理由,部分企业会故意隐瞒其收支与税收情况,通过人工化的记录方式来对财务情况加以记录,借由私人协议来汇报虚假财务信息,税收管理工作不到位也导致这类情况没有被及时制止。
  4财政税收体制改革工作的具体策略
  4.1建立完善的财政预算管理体制
  财政税收体制的重要组成部分之一就是预算体制,主要体现在预算编制、预算执行以及预算的监督等环节上,基于此建立严密科学的管理体制。为此政府应当对此进行完整有效的科学规划,建立一种复式的管理体制、需要对国家复式的预算范围进行有效完善,包括资本性预算与经常性预算等环节。在预算管理环节充分融合进社会保障预算与国有资产管理,有效提升对预算管理的改革力度,为了对其进行有效控制,建立预算管理委员会与预算管理部分等相应的监督部门。促进社会对于预算监督的充分进行,从而最终实现预算管理的公共化、公开化与透明化,有效发挥政府对于预算管理的监督能力与管理能力。同时建立基于中央与地方统一的一种分级分权财政体系,对地方财政失衡现象进行有效改善。
  4.2加强转移支付体系的有效建立与完善
  在财政税收体制改革过程中应当对转移制度体系进行有效建立并完善,包括政府转移支付结构与相应比例,在中央政府转移支付结构中有效提升一般性转移支付在其中所占据的比重,同时还应把一般性的转移支付与专项转移支付进行合理性的融合,同时加强对政府财政税收体制中的收税返还制度与增资税分享制度,从而充分保证资金在转移支付环节上的稳定性。同时在进行转移支付过程中将当地经济社会发展的条件考虑进去,在相应的计算条件之下得出相应的资金分配的比重,从而实现资金在进行转移支付过程中的科学性、公开性与合理性。为此在转移支付过程中应当实现有效的稳定性,积极促进财政资金使用率的提升,从而将一次性转移支付的比重提升,从而对财政税收体制进行有效的改革创新。
  4.3提升财政税收监管工作的力度
  由于当前我国偷税漏税现象较为严重,想要解决该类问题,需要我们加强税收工作的监管力度。其主要从以下几方面做起:第一建立完善的监管制度,并组建专门的人员或是小组对整个工作流程进行监督管理,认真观察企业财政税收各方面的工作。我国对于偷税漏税现象进行较为严格处理,从而提升最后,企业要充分了解不同身份在税收中应缴纳税费的情况,例如不同纳税人身份需要承担的纳税义务是不同的,合理利用税收优惠,在实际纳税中能够较大影响到企业实际课税金额,有效节约企业资金。
  结语
  在我国社会经济快速发展的背景下,财政税收也随之发展,逐步完善。但财政税收具有高度复杂性,且受到多重因素影响。为了让财政税收能够适应宏观经济发展,必然要对其进行改革。通过财政税收体制改革,加强财政税收监督管理,维持财政支出与地方政府职能保持动态平衡,才能将财政税收平衡市场经济、缓解貧富差距的基础性作用充分发挥出来,促进国家经济健康发展。
  参考文献:
  [1]曾艳,王慧.新形势背景下优化财政税收体制的策略分析[J].中国管理信息化,2017,20(9):117-119.
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