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摘 要：企业廉洁文化主要是指在实施经济管理过程中，对于廉洁从业方面的知识、理念、制度、体系以及与之相对应的经营管理、行为规范的概括。深入推进廉洁文化建设，是新时期强化企业管理、提升管理水平的重要载体和有力支撑，对于加强党风廉政建设、做实做细日常监督、营造风清气正的氛围，推动公司高质量发展具有积极的促进作用和现实意义。本文结合笔者工作实际谈几点粗浅看法，以期对当前时期国有企业的廉洁文化建设有所帮助和参考。
近年来，随着国内外环境的复杂变化，企业改革发展的不确定性因素也在逐渐增加，员工的思想状况和认知水平也呈现多样化，难免受到各种誘惑和挑战，如何保持洁身自好、廉洁从业无疑成为领导干部的立业之本和终生课题。加强和推进廉洁文化建设，一方面可以发挥国有企业的自身优势、塑造企业品牌，提升企业形象，另一方面通过推动党风廉政建设向纵深发展，不断净化廉洁从业环境，锻造优良作风，为公司高质量发展提供纪律保障。
一、加强廉洁文化建设的意义和作用
1、加强廉洁文化建设，是抓好党风廉政建设和反腐败工作的有效载体，也是强化源头治理，一体推进“三不”体制机制的重要内容。通过加强制度和体系建设，多措并举，不断丰富、拓展和深化党风廉政建设的范围、内容和效果，可以为企业的生产经营和管理提升提供强力支撑，夯实监督保障体系，对企业的治理体系和治理能力具有催化意义。
2、加强廉洁文化建设，是促进企业自身改革、转型发展、提高市场竞争力的内生动力。在企业文化建设中，注重廉洁文化与市场开拓、安全生产、船舶运营等要素进行深入融合，统筹推进、互融互促，不断健全与之配套的运行体系和机制，进而增强廉洁文化的渗透力度，提升廉洁文化活动效果，使廉洁文化的活动和载体因势而动、应时而生、因地制宜，进而推进和保障公司的高质量发展。
3、加强廉洁文化建设，是提高全员职业道德水平、管理素养、廉洁从业的重要途径。古人云：贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。加强廉洁文化建设，营造廉洁诚信、知行合一、合规经营的良好环境，使廉洁真正深入人心，全员自觉养成崇廉敬廉尚廉守廉的自律意识，进一步规范管理流程和员工行为，促进企业内强素质、外塑形象，保证企业高质量发展。
二、当前需要解决的问题
1、认识缺陷
在调研中发现，基层单位的党组织，党员干部和员工对廉洁文化的认识和理解水平不尽相同，重视程度也参差不齐。一是相关负责人不能正确处理经济发展与党风廉政建设的相互联系，认为企业只要完成生产经营任务，其他方面的考核不会有太多影响，廉洁文化是一项软指标，也看不到经济效益。因此，就缺乏对廉洁文化的关注度和支持力度。二是员工对廉洁文化的认识也有盲区，认为主要是领导干部参加廉洁教育，与本人没有关系，从而造成廉洁从业意识、自我监督意识相对淡薄，跟不上企业发展的需要。
2、机制缺陷
在当前形势下，大多企业对廉洁文化的重视程度日益提高，但是限于自身的规模和发展，在体制机制方面还不健全。虽然成立了负责党风廉政建设的组织和部门，明确了职责分工，但没有专职，基本都是兼职，这样造成了该项工作经常是被动应付，主动承担得很少，工作合力自然而然也很难形成。同时对于制度体系，也缺乏系统性的研究，使廉洁文化建设更多的停留在表层上，很难形成长效机制。
3、质量缺陷
一是廉洁教育的覆盖面不够。当前多数企业的党风党纪教育、警示教育的主要对象是高层管理者和管理骨干为，对普通员工进行的廉洁教育相对较少。二是内容形式需要不断创新。现在大多数单位主要采取自上而下推动，到了基层单位，主动性和积极性不高，内容形式传统，满足不了企业发展变化的需要，因此，廉洁宣教的针对性有待提高。三是廉洁宣教的氛围逐层衰减。在宣传方面，有关党风廉政的活动开展较少，载体作用发挥不够，往往是依靠文件和会议，导致廉洁文化的引力和穿透力不够。四是存在应付对付心态，满足于应付各种检查，廉洁文化的雷同化、表面化现象严重;有的没有结合自身实际开展工作，未能形成特色和亮点，廉洁宣教的效果大打折扣。
三、推进廉洁文化建设的几点对策
加强企业廉洁文化建设，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦企业中心目标，积极抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，一体推进“三不”体制机制建设，为企业发展提供保障。
1、强化责任意识
领导班子是一个企业落实各项决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗部”。加强廉洁文化建设，领导班子是关键。要着重对各级班子进行廉洁从业和警示教育，通过三会一课、班子会等方式，提高领导干部的理论水平和廉洁意识，促使他们自觉养成学廉、倡廉、崇廉、守廉的习惯。同时，公司的党风廉政建设和反腐败工作领导小组要坚决扛起全面从严治党政治责任，发挥领导体制和工作机制的作用和功能，积极构建“大监督”的整体格局。
2、强化源头治理
问渠那得清如许？ 为有源头活水来。抓好源头治理，建议一套科学合理的制度体系，形成行之有效的运行监督机制，是深化廉洁文化的基础和保障。一是不断完善建章立制工作。廉洁文化建设要聚焦企业中心任务，融入生产经营，就需要建立完善与之配套的体系和制度，在规范经营行为的同时，提供行为准则，针对人财物的重点部位和薄弱环节，实施有效监督，堵塞各种管理漏洞;二是构建“三不”体制机制建设。以规范权力运行为核心，以中高层管理者为关键，以全员覆盖为目标，不断完善监督制约机制。同时强化责任追究制度，落实领导人员重大事项报告制度，畅通群众举报渠道，完善举报、问题线索处理等制度，从源头上做好预防，努力使领导人员筑牢思想道德防线，及时纠正违纪违规行为，确保权力运行规范有序、生产经营合规合法。同时，注重整合监督资源，拓宽监督渠道，联合业务监督、审计部、法律部、纪检、工会、监事会等负有监督职能的部门，构建协同联动机制，形成监督合力。 3、强化文化宣传
廉洁从业要深入人心，抓好宣传发动，形成氛围必不可少。要充分利用展牌、网站、公众号等载体，加大宣传教育力度，及时宣传党中央、上级单位有关党风廉政建设、反腐倡廉的经验做法，四风问题通报和八项规定等，还可以向领导人员推荐廉政书籍，制作廉洁警示桌牌，制作廉洁文化手册等形式，积极营造廉洁文化氛围，引导领导人员树立正确的人生价值观，自觉遵规守纪，抓好分管系统的党风廉政建设。
4、强化队伍建设
按照“忠诚、干净、担当”的要求，在有条件的单位，适时选聘一些思想素质优异、热爱该项工作、具有审计、财务、合同、工程等管理方面的同志充实到纪检队伍中，提高纪检干部的整体实力和业务水平。通过举办研讨班、组织培训、专题讲座等形式，不断加强纪检人员的培训，提高他们的业务能力和综合素质，切实解决纪检干部业务能力不足、工作方法欠缺，组织效能不高等问题。
5、强化创新意识
抓好企业文化建设，需要把握时代脉搏，并进行与时俱进的创新，才能不断适应和满足不同员工的文化需求，保证深入持久的生命力。同理，廉洁文化既要弘扬中国传统文化中有关廉洁的精神，又要包含十八大以来对于国有企业党风廉政建设的要求和内容。在党风廉政宣教的形式方面，要积极运用现代媒体进行传播。如通过APP发送廉洁信息，重大节日发送“廉洁提示语”，提醒领导人员文明、健康、廉洁过节;还可以设置 “清风专栏”，以及开展其他灵活多样的、有感染力的宣教活动。只有在保持传承的基础上有所创新，不断丰富和改进，體现出浓郁的时代气息，才能发挥应有的作用和成效。
（1）形式多样化。员工作为廉洁文化建设的主体，要千方百计调动他们的积极性和主动性，从而不断丰富廉洁教育的载体和途径。如开展廉洁图片进项目（船舶）、廉洁清风拂企业、廉洁笔画展、廉洁宣传周等职工喜闻乐见的活动，抨击贪恶丑，唱响廉善美，使廉洁从业融入生活，融入日常，最终受到教育、警示和启迪。
（2）融入到管理。增强廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是廉洁文化建设的核心任务。可以通过主题教育、三会一课等，及时把党风廉政建设精神传达给党员干部，落实到实际工作中，营造崇尚清廉、廉洁从业的氛围，让党员干部时刻树立底线和红线思维。
（3）贯穿到日常。结合员工日常业务培训和职业教育，定期修订廉洁从业行为准则，及时把廉洁要求引入岗位职责，适时根据不同岗位的特点强化纪律教育和作风建设，充分发挥廉洁教育渗透、辐射和教化作用。通过对中高层管理者开展任前谈话、诫勉谈话等形式深化廉洁教育，通过职代会、班子会等形式，对员工关心的重点、热点问题进行企务公开等，凝聚企业发展正能量，确保风清气正的氛围。
综上所述，企业廉洁文化的建设、推进和深化，是一个循序渐进的过程，不是一蹴而就的事情，也不会立竿见影、立马见效。而是要根据企业的实际，聚焦中心任务，聚焦安全生产、经营管理，发挥各个管理系统的作用和力量，形成人人关心、人人参与的良好氛围，把廉洁文化作为基业长青的一项工程来抓。要以员工容易理解、容易接受的方式方法，深度融入到企业管理的全过程，让廉洁文化在管理的各个角落生根发芽，茁壮成长，最终使廉洁从业员工的自觉行为和自觉习惯、成为一种文化自觉，从而促进企业迈向高质量发展，为社会发展贡献力量！
近年来，随着国内外环境的复杂变化，企业改革发展的不确定性因素也在逐渐增加，员工的思想状况和认知水平也呈现多样化，难免受到各种誘惑和挑战，如何保持洁身自好、廉洁从业无疑成为领导干部的立业之本和终生课题。加强和推进廉洁文化建设，一方面可以发挥国有企业的自身优势、塑造企业品牌，提升企业形象，另一方面通过推动党风廉政建设向纵深发展，不断净化廉洁从业环境，锻造优良作风，为公司高质量发展提供纪律保障。
一、加强廉洁文化建设的意义和作用
1、加强廉洁文化建设，是抓好党风廉政建设和反腐败工作的有效载体，也是强化源头治理，一体推进“三不”体制机制的重要内容。通过加强制度和体系建设，多措并举，不断丰富、拓展和深化党风廉政建设的范围、内容和效果，可以为企业的生产经营和管理提升提供强力支撑，夯实监督保障体系，对企业的治理体系和治理能力具有催化意义。
2、加强廉洁文化建设，是促进企业自身改革、转型发展、提高市场竞争力的内生动力。在企业文化建设中，注重廉洁文化与市场开拓、安全生产、船舶运营等要素进行深入融合，统筹推进、互融互促，不断健全与之配套的运行体系和机制，进而增强廉洁文化的渗透力度，提升廉洁文化活动效果，使廉洁文化的活动和载体因势而动、应时而生、因地制宜，进而推进和保障公司的高质量发展。
3、加强廉洁文化建设，是提高全员职业道德水平、管理素养、廉洁从业的重要途径。古人云：贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。加强廉洁文化建设，营造廉洁诚信、知行合一、合规经营的良好环境，使廉洁真正深入人心，全员自觉养成崇廉敬廉尚廉守廉的自律意识，进一步规范管理流程和员工行为，促进企业内强素质、外塑形象，保证企业高质量发展。
二、当前需要解决的问题
1、认识缺陷
在调研中发现，基层单位的党组织，党员干部和员工对廉洁文化的认识和理解水平不尽相同，重视程度也参差不齐。一是相关负责人不能正确处理经济发展与党风廉政建设的相互联系，认为企业只要完成生产经营任务，其他方面的考核不会有太多影响，廉洁文化是一项软指标，也看不到经济效益。因此，就缺乏对廉洁文化的关注度和支持力度。二是员工对廉洁文化的认识也有盲区，认为主要是领导干部参加廉洁教育，与本人没有关系，从而造成廉洁从业意识、自我监督意识相对淡薄，跟不上企业发展的需要。
2、机制缺陷
在当前形势下，大多企业对廉洁文化的重视程度日益提高，但是限于自身的规模和发展，在体制机制方面还不健全。虽然成立了负责党风廉政建设的组织和部门，明确了职责分工，但没有专职，基本都是兼职，这样造成了该项工作经常是被动应付，主动承担得很少，工作合力自然而然也很难形成。同时对于制度体系，也缺乏系统性的研究，使廉洁文化建设更多的停留在表层上，很难形成长效机制。
3、质量缺陷
一是廉洁教育的覆盖面不够。当前多数企业的党风党纪教育、警示教育的主要对象是高层管理者和管理骨干为，对普通员工进行的廉洁教育相对较少。二是内容形式需要不断创新。现在大多数单位主要采取自上而下推动，到了基层单位，主动性和积极性不高，内容形式传统，满足不了企业发展变化的需要，因此，廉洁宣教的针对性有待提高。三是廉洁宣教的氛围逐层衰减。在宣传方面，有关党风廉政的活动开展较少，载体作用发挥不够，往往是依靠文件和会议，导致廉洁文化的引力和穿透力不够。四是存在应付对付心态，满足于应付各种检查，廉洁文化的雷同化、表面化现象严重;有的没有结合自身实际开展工作，未能形成特色和亮点，廉洁宣教的效果大打折扣。
三、推进廉洁文化建设的几点对策
加强企业廉洁文化建设，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦企业中心目标，积极抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，一体推进“三不”体制机制建设，为企业发展提供保障。
1、强化责任意识
领导班子是一个企业落实各项决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗部”。加强廉洁文化建设，领导班子是关键。要着重对各级班子进行廉洁从业和警示教育，通过三会一课、班子会等方式，提高领导干部的理论水平和廉洁意识，促使他们自觉养成学廉、倡廉、崇廉、守廉的习惯。同时，公司的党风廉政建设和反腐败工作领导小组要坚决扛起全面从严治党政治责任，发挥领导体制和工作机制的作用和功能，积极构建“大监督”的整体格局。
2、强化源头治理
问渠那得清如许？ 为有源头活水来。抓好源头治理，建议一套科学合理的制度体系，形成行之有效的运行监督机制，是深化廉洁文化的基础和保障。一是不断完善建章立制工作。廉洁文化建设要聚焦企业中心任务，融入生产经营，就需要建立完善与之配套的体系和制度，在规范经营行为的同时，提供行为准则，针对人财物的重点部位和薄弱环节，实施有效监督，堵塞各种管理漏洞;二是构建“三不”体制机制建设。以规范权力运行为核心，以中高层管理者为关键，以全员覆盖为目标，不断完善监督制约机制。同时强化责任追究制度，落实领导人员重大事项报告制度，畅通群众举报渠道，完善举报、问题线索处理等制度，从源头上做好预防，努力使领导人员筑牢思想道德防线，及时纠正违纪违规行为，确保权力运行规范有序、生产经营合规合法。同时，注重整合监督资源，拓宽监督渠道，联合业务监督、审计部、法律部、纪检、工会、监事会等负有监督职能的部门，构建协同联动机制，形成监督合力。 3、强化文化宣传
廉洁从业要深入人心，抓好宣传发动，形成氛围必不可少。要充分利用展牌、网站、公众号等载体，加大宣传教育力度，及时宣传党中央、上级单位有关党风廉政建设、反腐倡廉的经验做法，四风问题通报和八项规定等，还可以向领导人员推荐廉政书籍，制作廉洁警示桌牌，制作廉洁文化手册等形式，积极营造廉洁文化氛围，引导领导人员树立正确的人生价值观，自觉遵规守纪，抓好分管系统的党风廉政建设。
4、强化队伍建设
按照“忠诚、干净、担当”的要求，在有条件的单位，适时选聘一些思想素质优异、热爱该项工作、具有审计、财务、合同、工程等管理方面的同志充实到纪检队伍中，提高纪检干部的整体实力和业务水平。通过举办研讨班、组织培训、专题讲座等形式，不断加强纪检人员的培训，提高他们的业务能力和综合素质，切实解决纪检干部业务能力不足、工作方法欠缺，组织效能不高等问题。
5、强化创新意识
抓好企业文化建设，需要把握时代脉搏，并进行与时俱进的创新，才能不断适应和满足不同员工的文化需求，保证深入持久的生命力。同理，廉洁文化既要弘扬中国传统文化中有关廉洁的精神，又要包含十八大以来对于国有企业党风廉政建设的要求和内容。在党风廉政宣教的形式方面，要积极运用现代媒体进行传播。如通过APP发送廉洁信息，重大节日发送“廉洁提示语”，提醒领导人员文明、健康、廉洁过节;还可以设置 “清风专栏”，以及开展其他灵活多样的、有感染力的宣教活动。只有在保持传承的基础上有所创新，不断丰富和改进，體现出浓郁的时代气息，才能发挥应有的作用和成效。
（1）形式多样化。员工作为廉洁文化建设的主体，要千方百计调动他们的积极性和主动性，从而不断丰富廉洁教育的载体和途径。如开展廉洁图片进项目（船舶）、廉洁清风拂企业、廉洁笔画展、廉洁宣传周等职工喜闻乐见的活动，抨击贪恶丑，唱响廉善美，使廉洁从业融入生活，融入日常，最终受到教育、警示和启迪。
（2）融入到管理。增强廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是廉洁文化建设的核心任务。可以通过主题教育、三会一课等，及时把党风廉政建设精神传达给党员干部，落实到实际工作中，营造崇尚清廉、廉洁从业的氛围，让党员干部时刻树立底线和红线思维。
（3）贯穿到日常。结合员工日常业务培训和职业教育，定期修订廉洁从业行为准则，及时把廉洁要求引入岗位职责，适时根据不同岗位的特点强化纪律教育和作风建设，充分发挥廉洁教育渗透、辐射和教化作用。通过对中高层管理者开展任前谈话、诫勉谈话等形式深化廉洁教育，通过职代会、班子会等形式，对员工关心的重点、热点问题进行企务公开等，凝聚企业发展正能量，确保风清气正的氛围。
综上所述，企业廉洁文化的建设、推进和深化，是一个循序渐进的过程，不是一蹴而就的事情，也不会立竿见影、立马见效。而是要根据企业的实际，聚焦中心任务，聚焦安全生产、经营管理，发挥各个管理系统的作用和力量，形成人人关心、人人参与的良好氛围，把廉洁文化作为基业长青的一项工程来抓。要以员工容易理解、容易接受的方式方法，深度融入到企业管理的全过程，让廉洁文化在管理的各个角落生根发芽，茁壮成长，最终使廉洁从业员工的自觉行为和自觉习惯、成为一种文化自觉，从而促进企业迈向高质量发展，为社会发展贡献力量！