“一带一路” 海外建设中的风险管控

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  我国在社会主义建设过程中始终保持友好的外交政策,现阶段我国经济发展形式良好,为和周边国家建立友好互通的关系,国家提出一带一路的发展战略,目的是为了带动沿线各国的经济发展和实现我国企业走出国门,也为我国的经济模式转型寻求新的发展模式,一带一路的发展战略提出见证了我国已成为全球经济的发展大国。本文针对一带一路海外建设中存在的风险做出分析,并提出优化对策。
  我国为了寻求新的的发展机遇,实现对外开放的大格局,实施了一带一路的发展战略。一带一路的政策体现了我国经济文化的包容性,标志着我国从参与经济全球化到影响经济全球化的转变,一路帮扶丝绸之路的各个国家体现我国友好互助的外交精神,也使我国一些企业能够实现走出去的战略目的。一带一路为我国带来了新的发展机遇和挑战,需要以和平发展观为指导,与沿途各国建立友好合作关系,唱响中国主旋律。
  一、一带一路海外建设中存在的风险
  我国推行一带一路战略,为国家和各类企业的发展带来了新的机遇和挑战,在持续深入一带一路的战略过程中,由于各个国家经济发展水平不同,国情较为复杂,目前尚未建立完善的自由贸易条约,难以进行更深层次的贸易合作。一带一路的各个国家相对来说经济发展较为落后,国内局势动荡以及一些恐怖分子活动都对战略合作带来了一些消极影响。各类企业在进行贸易运输的过程中还要考虑诸多安全因素,我国本着以一带一路带动沿线国家经济发展的互助精神,但在实际贸易合作中还存在一些风险。
  (一)面临的政治风险
  一带一路属于国家政治性质的战略合作,但沿线的国家都有符合自己国情的发展战略,这些国家的战略发展目标和我国提出一带一路的合作机制未必能进行良好衔接,在进行合作的过程中仍会存在一些外来因素的影响,欧美国家或是一些经济大国会对中国的崛起进行一些破坏,美日的利益关系在中亚和东南亚也会有所涉及,美国一直号称要维持亚太地区平衡,所为的平衡是想将中国控制在和其他国家一样的发展水平,阻碍中国经济主导亚洲影响世界的进程,最终导致可能存在发展战略不同的政治性问题。
  (二)面临的经济风险
  一带一路发展战略实行以来,我国的海外投资项目和企业走出去战略都取得了斐然成绩,加快了我国经济发展的脚步,促进了人民币走向主流货币的进程。在一带一路发展战略中也面临这一些经济问题,沿线国家经济发展较为落后,一些国家还存在着大量国家债务,我国进行贸易投资的过程中面临着一些国家无法支付债务的问题,对我国经济发展造成不利影响。一带一路过程中我国对沿线国家进行大量的基础设施建设投入和经济贸易往来,但对于我国内需来讲难以起到拉动作用,长久来说不利于国内经济发展。一带一路的各个国家发展程度有着很大差别,政治、经济、社会之间相对发展较为落后,我国企业投资环境较差,企业经济效益难以获得保障。
  (三)面临的安全风险
  一带一路的发展战略在持续深入进行经济贸易合作的过程中,也存在着一定的安全风险,相对来说一带一路沿线国家处于相对落后的发展水平,国内缺乏稳定的政局,时常会发生一些动乱,在国家边境上进行领土扩张引发两国战争。由于科学技术和经济发展相对落后,沿线国家可能存在各类传染疾病,粮食安全,恐怖主义等各类潜在安全风险都会对国家贸易和企业投资造成恶劣影响。中国实行一带一路发展战略并非是要武力制霸沿线各国,而是寻求多方合作,在进行贸易合作的过程中中国政府不能给予强有力的军事保护,在安全保障上存在一定的局限性。
  (四)面临的经营风险
  我国对一带一路沿线国家帮扶的策略是以基础设施建设为主,此类项目大多工期较长,难以直接实现经济效益,还存在着一定的经营亏损风险,相对于其他项目经济回报较低,有些项目建设过程和资金回笼时间较长,加大企业投资成本,在投资过程中还要保障施工人员的安全问题和当地社会关系问题。企业在进行投资的过程中要面对汇率风险和社会风险,还存在一些国家政府为本国工人谋取最大福利待遇的可能,对企业的经营造成一定的风险。
  二、一带一路海外建设中风险管控的对策
  (一)建立跨区域协调机制
  一带一路发展战略的实行,仍需要不断的更新发展理念和优化现行管理机制,建立完善的跨区域协调机制。要充分利用现有的多边合作机制,创新多边合作方式;完善双边合作机制,有效地进行重大规划和项目对接。全面加强一带一路下的双边、区域、多边合作机制,就成为管控风险的重要基础。现阶段下已经建立诸多政治合作和经济合作机制,中国东盟10+1、上海亚太地区经济合作组织、跨太平洋伙伴关系协议等,我国在进行一带一路的战略过程中要协调好多项机制之间的关系,实现和谐稳定发展的目的。
  (二)统筹理顺国内关系
  当前形势下我国各个省市区域都积极参与到一带一路发展战略建设中来,根据自身实际情况制定不同的发展方案,在一些情况下,各地制定的发展方案存在着一定的重复现象,在参与过程中,多是以自身发展为基础,争取国家优惠政策的倾斜和国家资金补贴。在国家全面实行一带一路发展战略的同时要做好国内发展的统筹规划,对各地的实际情况进行调研分析,对国内资源进行合理调配,实现区域与一带一路沿线各国的良好衔接。国家在一带一路发展战略深入过程中应当对国内的外交、商务、金融等多个部门的资源整合,参考一些相关经验,将国内的发展关系确认下来,实现资源分配效益增长的最大化,全面打开国门,实现中国企业走出去的战略目标。
  (三)推进贸易投资自由化便利化
  实现海外建设的风险管控的首要方式是显现贸易投资的自由化便利化,我国应当和一带一路各国协商,根据新形势下的发展观念制定新的投资保护协议,使沿线国家加强对于我国企业合作和国家投资项目的保护。建立有效的合作机制消除贸易和投资存在的障碍,建立沿线各国良好的合作环境,发展成熟以后协商建立完善的自由貿易区,加强合作关系。应当建立高效的信息沟通网络和各类执法协作,对于一些产品的检验、计量方式进行统一的制定,实现多边合作的构想,促进各类边境贸易电子商务的多元化贸易形式。
  (四)运筹风险管控措施
  目前一带一路沿线少数国家不能深刻理解我国推行战略合作的目的,不能明确自身所能得到的发展优势,我国应当加强国际宣传力度,将过去寻求合作的方式转变为其他发展中国家和我国洽谈贸易的主动形式,使沿线国家切实体会到我国发展战略为其带来的利益,使各个国家投入到发展战略中来,坚定不移的支持一带一路政策,消除各国之间存在的隔阂。
  建立有效的风险管控机制,在进行国家投资和企业合作的过程中,对目标国家进行一定的战略风险分析,建立完善的风险预防措施,在风险发生时采用应急预案,全面降低风险带来的危害。在进行合作贸易的过程中坚持我国制定的各项原则,以防恶性竞争情况出现,在投资前做好整体的规划部署,和友好国家建立深层次的合作关系。
  三、结语
  我国实行一带一路的发展战略,已取得一定的成效,对于我国经济和企业发展都具有重要意义,现阶段一带一路战略在深入推进的过程中还存在一些问题,沿线少数国家质疑我国战略目的性,一些发达国家阻止我国崛起的行为,我国将本着友好互助的原则,展现大国风度,坚定不移的实行发展战略,带动沿线各国经济政治的全面发展,使我国在全球经济中占有主导地位。(作者单位为中国沈阳国际经济技术合作有限公司)
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