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摘 要：财务管理作为水利管理的一项重要内容，其工作质量在很大程度上影响着水利事业的发展，因为必须要予以充分重视。本文将结合笔者实践经验，对加强水利财务管理的对策谈谈自己的几点看法，以供参考。
关键词：水利财务管理；对策；分析
一、强化水利财务管理的理念
首先，应当要强化水利部门的法治理念。在开展财务管理过程中，必须要切实依照国家的财务法律法规并水利部门的实际情况来核心制定其内部财务管理制度。其次，应当要将财务管理作为核心理念，从而切实发挥出财务的预测、计划、决策、控制与考核等作用，进而才可以切实把控水利的资金与成本。再者，应当要树立起科学的市场经济效益理念，一方面可以将财务运营的成本减少，一方面能够有效提高资源利用率。
二、不断完善水利财务管理制度
完善水利财务管理制度是确保我国水利财务管理规范化、健康化发展的重要前提。所以首先，水利部门应当要将《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《预算法》等内容与地方实际情况有效相结合，从而制定出具有可行性、有效性的水利财务管理規章制度，让相关工作人员能够正确认识其行为准则，进而促使其严格遵守行业准则以及职业道德来开展相关工作。其次，水利财务部门应当将部门利益作为出发点，构建起完善的以自身利益为中心的财务管理体系，保证每个部门均能够各司其职，且确保其管理范围中都涵括了全部资源，并对这些资源进行科学规划、利用与分配。再者，水利部门应当要构建起科学的财务审批制度。并制定合理的支出审批制度，必须要经过特定的权限审批后方能够报销各项开支。且每项开支均要具有合法、真实的单据，相关批件，经办人签字，主管领导审批，之后才到财务人员审批，审批无误后方可以进行报销。只有对财务资金进行有效的事前与事后监督，切实依照规章指出处理，才能够切实控制财务预算与支出在特定范围当中，杜绝不合理开支的情况出现。此外，应当构建合理的财务分析制度。通过建立起合理的财务分析制度，能够有效对比、分析与研究各个时期内各项财务的活动与结果。并且在实际分析环节能够将水利部门财务工作的不足之处找出，并进行经验的总结，以更好的提升其财务管理质量。此外，通过分析财务活动，可以让部门领导更全面、及时的掌握水利部门的财务管理以及支出情况，进而有针对性的优化与完善部门财务管理工作。
三、加强水利财务预算管理工作
首先，应当要提高水利部门领导对预算编制的重视程度，特别是内部人员，让其可以积极参与到编制预算当中。通过与各个部门的建议进行收集与整理，从而编制出科学的预算方案。其次，应当要构建起完善的财务预算管理体制，从而实现分类管理。同时还应当构建起单一国库账户体系，并且是落实政府采购等财务管理基本结构。再者，应当要强化水利财务预算管理，并对预算管理内容进行完善，让其能够成为成为财务管理最主要的内容，从而让其能够融入到财务管理各个环节当中。此外，应当要科学细化财务预算项目管理编制要求，从而在最大限度上将各部门的职能与预算分配相挂钩。最后，应当要积极应用于创新预算绩效管理评价方法，并且应当要完善预算约束体制，将预算管理规范化，进而在最大限度上防止出现财政经费乱支配的情况。
四、优化水利物资采购管理
要想确保水利工程得以顺利开展，一项重要前提就是其物资采购工作落实到位，所以非常有必要对水利物资采购进行严格管理。物资采购具有一定的复杂性，所以对采购每一环节都要梳理清楚，而且要对每一环节的负责人予以明确，如若有问题出现，则需要及时将相应负责人找出，并采取措施来进行解决。其次，还应当要开展科学的采购前资金预算工作，以充分提高资金的利用率。再者，应当要实时留意物资价格的变化，并且可以有效掌握在整体市场行情中所合作物资公司的价格水平，尽可能利用最少的成本来购买到最优质的产品。值得一提是，水利部门在采购物资时务必要在相应法律部门的公证下开展。
五、严格开展水利资金管理工作
首先，应当要积极拓宽水利资金筹集渠道，将水利部门的技术优势充分发挥出来，采取承包、股份制、资产重组、拍卖以及租赁等方式来盘活存量资产。对于部分水利项目可以在短期内直接获益的，可以采取社会融资或是银行贷款等方式来获取水利建设资金。其次，在拨付水利资金时必须要依照相应程度制度，如基本本建设程序、工程投资计划、水利工程批复、工程支出、工程进度预算等来进行。再者，应当要对资金使用实行始终控制，在建设水利工程过程中，必须要严格根据工程进度来预付施工工程款项，并且呈交到施工和质检等部门审核通过后，方可对其拨款。如若出现与施工条件不符、违规等事项则禁止对其支付资金。最后，应当要对竣工决算进行严格审核，切实按照我国财政部门出台的《基本建设管理规定》与水利部有关的管理制度来开展竣工决算工作，并且还应当要严格审核财务决算工作。
总而言之，对于水利部门而言，财务管理是一项极为重要的环节，其不但影响着国家财政经济政策的落实程度，而且还对水利事业的发展有着密切的联系，所以在水利部门工作开展过程中，必须要对财务管理予以充分重视，并采取有效策略来提高水利财务管理质量，进而有效推动水利事业更好更快的发展。
参考文献：
[1]李卫民.新时期对做好水利基建财务管理工作的思考[J].财政监督， 2011，（20）：52-53.
[2]柳爱青.关于如何完善水利财务管理体制和监督机制的探讨[J].财经界：学术版， 2014，（11）：218-218.
作者简介：
闫芳，南水北调中线干线工程建设管理局天津分局。
关键词：水利财务管理；对策；分析
一、强化水利财务管理的理念
首先，应当要强化水利部门的法治理念。在开展财务管理过程中，必须要切实依照国家的财务法律法规并水利部门的实际情况来核心制定其内部财务管理制度。其次，应当要将财务管理作为核心理念，从而切实发挥出财务的预测、计划、决策、控制与考核等作用，进而才可以切实把控水利的资金与成本。再者，应当要树立起科学的市场经济效益理念，一方面可以将财务运营的成本减少，一方面能够有效提高资源利用率。
二、不断完善水利财务管理制度
完善水利财务管理制度是确保我国水利财务管理规范化、健康化发展的重要前提。所以首先，水利部门应当要将《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《预算法》等内容与地方实际情况有效相结合，从而制定出具有可行性、有效性的水利财务管理規章制度，让相关工作人员能够正确认识其行为准则，进而促使其严格遵守行业准则以及职业道德来开展相关工作。其次，水利财务部门应当将部门利益作为出发点，构建起完善的以自身利益为中心的财务管理体系，保证每个部门均能够各司其职，且确保其管理范围中都涵括了全部资源，并对这些资源进行科学规划、利用与分配。再者，水利部门应当要构建起科学的财务审批制度。并制定合理的支出审批制度，必须要经过特定的权限审批后方能够报销各项开支。且每项开支均要具有合法、真实的单据，相关批件，经办人签字，主管领导审批，之后才到财务人员审批，审批无误后方可以进行报销。只有对财务资金进行有效的事前与事后监督，切实依照规章指出处理，才能够切实控制财务预算与支出在特定范围当中，杜绝不合理开支的情况出现。此外，应当构建合理的财务分析制度。通过建立起合理的财务分析制度，能够有效对比、分析与研究各个时期内各项财务的活动与结果。并且在实际分析环节能够将水利部门财务工作的不足之处找出，并进行经验的总结，以更好的提升其财务管理质量。此外，通过分析财务活动，可以让部门领导更全面、及时的掌握水利部门的财务管理以及支出情况，进而有针对性的优化与完善部门财务管理工作。
三、加强水利财务预算管理工作
首先，应当要提高水利部门领导对预算编制的重视程度，特别是内部人员，让其可以积极参与到编制预算当中。通过与各个部门的建议进行收集与整理，从而编制出科学的预算方案。其次，应当要构建起完善的财务预算管理体制，从而实现分类管理。同时还应当构建起单一国库账户体系，并且是落实政府采购等财务管理基本结构。再者，应当要强化水利财务预算管理，并对预算管理内容进行完善，让其能够成为成为财务管理最主要的内容，从而让其能够融入到财务管理各个环节当中。此外，应当要科学细化财务预算项目管理编制要求，从而在最大限度上将各部门的职能与预算分配相挂钩。最后，应当要积极应用于创新预算绩效管理评价方法，并且应当要完善预算约束体制，将预算管理规范化，进而在最大限度上防止出现财政经费乱支配的情况。
四、优化水利物资采购管理
要想确保水利工程得以顺利开展，一项重要前提就是其物资采购工作落实到位，所以非常有必要对水利物资采购进行严格管理。物资采购具有一定的复杂性，所以对采购每一环节都要梳理清楚，而且要对每一环节的负责人予以明确，如若有问题出现，则需要及时将相应负责人找出，并采取措施来进行解决。其次，还应当要开展科学的采购前资金预算工作，以充分提高资金的利用率。再者，应当要实时留意物资价格的变化，并且可以有效掌握在整体市场行情中所合作物资公司的价格水平，尽可能利用最少的成本来购买到最优质的产品。值得一提是，水利部门在采购物资时务必要在相应法律部门的公证下开展。
五、严格开展水利资金管理工作
首先，应当要积极拓宽水利资金筹集渠道，将水利部门的技术优势充分发挥出来，采取承包、股份制、资产重组、拍卖以及租赁等方式来盘活存量资产。对于部分水利项目可以在短期内直接获益的，可以采取社会融资或是银行贷款等方式来获取水利建设资金。其次，在拨付水利资金时必须要依照相应程度制度，如基本本建设程序、工程投资计划、水利工程批复、工程支出、工程进度预算等来进行。再者，应当要对资金使用实行始终控制，在建设水利工程过程中，必须要严格根据工程进度来预付施工工程款项，并且呈交到施工和质检等部门审核通过后，方可对其拨款。如若出现与施工条件不符、违规等事项则禁止对其支付资金。最后，应当要对竣工决算进行严格审核，切实按照我国财政部门出台的《基本建设管理规定》与水利部有关的管理制度来开展竣工决算工作，并且还应当要严格审核财务决算工作。
总而言之，对于水利部门而言，财务管理是一项极为重要的环节，其不但影响着国家财政经济政策的落实程度，而且还对水利事业的发展有着密切的联系，所以在水利部门工作开展过程中，必须要对财务管理予以充分重视，并采取有效策略来提高水利财务管理质量，进而有效推动水利事业更好更快的发展。
参考文献：
[1]李卫民.新时期对做好水利基建财务管理工作的思考[J].财政监督， 2011，（20）：52-53.
[2]柳爱青.关于如何完善水利财务管理体制和监督机制的探讨[J].财经界：学术版， 2014，（11）：218-218.
作者简介：
闫芳，南水北调中线干线工程建设管理局天津分局。