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2008年,在金融危机的背景下,国家为扩大内需,配合新农村城镇化建设,相继出台了“家电下乡”、“汽车下乡”等政策。2009年底而受金融危机和房地产市场巨大波动的双重影响下,家居建材企业下乡的民间呼声一度高涨,部分企业甚至为了配合渠道下沉,开拓三、四级市场,展开了“下乡”的企业行为。
随着两会召开的即将闭幕,此前备受媒体关注,并已写进中央一号文件的“建材下乡”政策或将有望正式推出。从中国林产工业协会、中国建筑装饰协会等家居行业协会了解到,目前各主要家居建材行业协会正在会同住房和城乡建设部、林业局、商务部、财政部拟定具体的建材下乡细则。
闻风而动。就在“建材下乡”政策正式出台的前夜,部分具有相当规模和品牌实力的陶瓷、地板、家具企业已经开始密切介入,展开了一系列的企业经营布局。家居建材企业在平静的市场之下,暗战“建材下乡”的千亿商机开始涌动。
两会三问“建材下乡”
今年中央“一号文件”提出将推动“建材下乡 ”,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。继家电、汽车下乡政策之后,“建材下乡”政策能否点燃农村消费的又一把“火”?
据悉,在今年的全国两会上,部分人大代表特别是基层的人大代表认为,“建材下乡”无疑是一项利民惠民的大好政策,对改善农村居民居住条件、减轻农民负担、让农民实现“安居”梦想有积极意义,应尽快实施。代表们对实施好这一政策提出了相关建议。但也存在众多疑虑。
一问:建材品种繁杂,如何确定“下乡”目录?
据中国建筑材料流通协会的预测,“建材下乡”正式启动后,每年可拉动1000亿消费。对于正在酝酿中的“建材下乡”政策,全国人大代表、湖南省商务厅厅长刘捷说,建材与家电不同,没有相对统一的价格,同时,品牌纷繁复杂,质量上也存在差异,要审慎研究出台相关政策,对下乡产品设定准入门槛。
“家电、汽车都有品牌和定价,下乡补贴非常明确,而建材就不一样了,有成百上千个品种,定价不统一,质量等级也多,要确定下乡产品必须经过严格的程序。”全国人大代表、河北省承德县朝梁子村党支部书记杨秀华说。
目前,我国建材行业存在较严重的产能过剩,竞争激烈,除水泥、钢筋、铝合金等“大件”外,还有种类多样的室内装饰材料,大到推拉门窗、小到陶瓷地砖 ,无数规模不一的生产厂家争夺着这一市场。低价竞争、贴牌生产的“山寨” 产品也是司空见惯。如何确定“建材下乡”品种,对于政府部门来说是件棘手事。
就此,杨秀华代表就建议,“建材下乡”的产品首先必须是符合国家有关规定,有一定规模的正规厂家生产的产品。虽然农村居民盼望物美价廉,但价格低廉、生产工艺和水平落后的产品绝不能被纳入“建材下乡”的范围,这样不仅保护了农村消费者的利益,也有利于淘汰落后产品。
二问:农民建房图便宜,消费习惯如何改变?
全国人大代表、河北省张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙枝表示,农民的消费水平毕竟偏低,农村建材市场一般都是被三线品牌或“杂牌军”占领,而建材行业一线品牌产品的价格比三线品牌要高出许多。“如果进入‘建材下乡 ’行列的主要是知名的一线品牌,会不会导致下乡产品价格过高,即使有政府补贴,也会超出农民的购买能力?”
“确实存在农民建房为了图便宜使用劣质水泥等建材产品的现象,但那是因为农民对建材产品还不够了解,对建材产品的质量问题还不够重视。”全国人大代表、河北省邢台县前南峪村党委书记郭成志说,通过建立“建材下乡”的准入制度,既可以让农民购买到质量放心的产品,同时也能促进其逐渐转变消费观念。
郭成志代表建议,“建材下乡”分品种、分产品补贴,而不是建好房屋之后整体给予补贴,这有利于把低工艺、高污染、高耗能的产品拒之门外。
三问:农民能得多少实惠,能否防止劣质产品浑水摸鱼?
“建材下乡”政策的实施,农民能享受到多大实惠与建材价格 密切相关。如何更好地控制建材价格,避免价格过高,是人大代表关心的问题。
全国人大代表、福建省长泰县岩溪镇湖珠村党支部书记陈文东认为,建材产品的价格是由市场决定的,不属于国家调控的范围,波动性较大。实施“建材下乡”,需要国家对建材价格进行调控,否则,即使有政府补贴,农民能得到多少实惠也很难说。
除了价格因素,建材产品的质量也十分关键。农村市场上鱼龙混杂,不能让利民惠民的好事因为产品质量控制不严,变成“坑农”的坏事。全国人大代表、河北省秦皇岛山海关区新建村党支部书记蔡德宽建议,对“建材下乡”采用品牌和经销商双重准入制,按照国家相关标准对产品和经销商进行考核准入,这样可以有效防止高污染、低质量的产品下乡。同时,如果发现“建材下乡”产品出现质量问题,要立即根据产品退出机制取消其下乡资格。
一块难啃的千亿大“蛋糕”
“建材下乡”的千亿级别商机看起来无比庞大,但真要把这块大“蛋糕”吃到嘴,消化得了,却也不那么容易。
首先一个现实的问题就是,目前市场上大多数装修类的品牌家居建材企业都是定位于中高档次的城市居民消费,借助“建材下乡”开拓农村市场必须生产适合农村、农民消费的建材产品。据了解,对于农民来讲,价格适中,产品耐用是主导他们消费的最重要因素。因此,如何针对农村市场开发相关产品,建设相关销售渠道和服务网络是一道必须逾越的关口。
另一个不容忽视的就是“劣币驱除良币”的风险。家居建材行业市场规模庞大,但中小企业数量多,每一类建材产品的生产企业在全国都有几千甚至几万家,特别是一些小企业以劣质低价横行于三、四级市场,这些作坊产品极有可能以低价来侵入农村市场,再加上一些企业如果把积压库存产品和残次品倾销到农村市场,那极有可能扰乱农村家居建材市场秩序,品牌产品将面临极大的市场挑战和压力。
对此,新中源陶瓷市场部董新表示,虽然“建材下乡”的巨大商机难啃,企业开拓农村市场需要巨大的时间成本和市场培育投入,但是市场趋势不可逆转。随着新农村、城镇化建设的提速,以及农民收入的提高,消费的升级,有品牌、有质量的产品还是会为大多数农民兄弟所接受。
相对于企业的担忧与信心,如何做好相关市场管理,防止以次充好,以假充真,保证农民真正享受到“建材下乡”优惠政策,扶植优秀建材企业则是各级政府管理部门和行业协会所要考虑和解决的问题。
建材龙头企业编制下乡目录
3月9日,从业内知情人士处了解到,“建材下乡”的方案还在讨论阶段,何时出台没有具体时间表。据了解,如何让方案更有操作性,以及产品目录、补贴形式的确定仍然是需要重点解决的问题。
但这些建材龙头企业已经着手为 “建材下乡”做准备,“建材下乡”中的“房屋下乡”主要就是由中国建材集团配合政府来推动。
中国建材集团旗下公司北新集团木业事业部经理刘亚兵昨日对记者透露,尽管“建材下乡”的最终目录没有确定,但中国建材集团已于去年就开始在企业内部设定相关产品目录,并专门组织了一套班子来操作此事。
刘亚兵表示,石膏板、水泥、玻璃等材料已经在目录之内。
由于建材产品涉及面广,“建材下乡”的操作性如何实现一直困扰业界。在去年底,建材行业讨论该问题时,以房屋集成材料的形式下乡,获得众多业内人士赞同。“建造房屋,在工厂完成,能集成了上百种材料,包括地板、涂料、卫生洁具等等。”某行业专家如此表示。
据了解,中国建材集团旗下现在有三家企业涉及新型房屋产品,除了北新集团集成房屋外,还包括北新建材与中国建筑材料科学研究总院。
江西或成“建材下乡”首批试点
据江西省工信委消息,今年中央一号文件首次提出了“建材下乡 ”,国家继“家电下乡”和“汽车以旧换新”的补贴政策推出后,正在酝酿又一拉动消费的重大政策。“建材下乡”目前正由国家工信部密集调研,江西省已递交了相关建议,若今年下半年试点,江西省有望成为首批试点地区。
3月2日,全国两会前夕,国家工信部原材料工业司副司长高云虎透露,“建材下乡”的方案已由该司上报到部级层面,但由于“建材下乡”过程复杂、资金量大,因此补贴的具体比例还在研究。
“建材下乡”工作有望在今年试点,待方案逐步完善后再向全国铺开。这也是主管部门首次透露“建材下乡”的进展情况,再一次明确了“建材下乡”势在必行。
9日上午,江西省工业和信息化委员会官员透露,江西省已将相关建议发给了国家工信部及中国建筑材料流通协会,从江西实际出发,制定“建材下乡”产品的目录。今年上半年可能形成“建材下乡”方案,下半年开始试点,按照国家政策偏向中西部的惯例,江西成为首批试点地区的可能非常大。
作为一项促进产品销售的利好政策,建材行业其实对“建材下乡”企盼已久,不少建材企业已经开始提前布点小城镇了,以待“建材下乡”方案出台后,夺得先机。
下乡办法未出 建材已“抢滩登陆”
虽然国家尚未出台具体的建材下乡实施办法,但广阔的市场极大刺激了建材企业的兴趣。“建材业抢夺内销蛋糕,农村今年将是关键性的战场!”在2010年出口形势仍未明朗下,国内多家建材龙头企业2月9日表示,布局农村将是今年的重点。
近期美国抛出“出口促进战略”,美元贬值预期增强,势必打压中国制造的出口。业内人士也普遍认为,全球贸易保护主义抬头、中国周边国家陶瓷产业崛起、反倾销调查等都会对中国陶瓷走向海外市场造成新一轮的冲击,2010年的陶 瓷出口将遭遇更大规模的阻力。
在此背景下,“建材下乡”在建陶界可谓“及时的大餐”,陶企纷纷把目光投向这块今年的内需大蛋糕,布局农村市场成为今年陶企最重要的战略动作。
据初步测算,我国农村每年用于建房和房屋维修消费近5000亿元。建材下乡将直接拉动农村消费逾人民币800亿元,下乡产品主要是水泥、陶瓷、铝材等基础建材,建材下乡将直接补贴给有建房和改造房屋需求的农户。
广东东鹏陶瓷股份有限公司副总经理谭浩深认为,陶瓷下乡的政策措施也将给陶瓷销售以拉动。在今后的一段时间内,三、四线城市和新农村建设会给陶瓷企业带来很大机遇。
新明珠集团副总经理李重光透露,我国目前城镇化率只有46%左右,如果每年提高8%,则需要新增5亿平方米房屋面积。今年新明珠将把产品销售网络建设到更为广阔的二、三线城市和农村市场。“希望国家能给建筑卫生陶瓷一些优惠政策,尽快推动陶瓷下乡。”鹰牌陶瓷、蒙娜丽莎、箭牌卫浴有关负责人表示。
权威人士表示,建材下乡相关政策和操作方案已经成熟,具体的草案已上报至工信部,经过财政部、商务部等部门会商后,最快在年后出台。
由于目前农村市场使用建材产品较多为本地市场生产销售,用户较多使用中低端产品。随着建材下乡补贴推广,补贴范围将集中在一些品牌优势企业。此外,“建材下乡”会更注重建筑节能推广,包括门窗节能、建筑墙体节能等。
孟国强:双重准入制解决建材下乡隐忧
虽然建材下乡具体实施方案尚未出炉,但该政策已成为人们竞相谈论的话题。社会各界认为建材下乡将会对扩大内需、刺激消费、改善农民生活起到积极作用;但也有些业内人士认为该政策的实施可能会面临不少问题。
建材下乡政策一经提出,就有不少业内人士表示,目前农民自建房主要购买的都是一些小型建材厂生产的建材产品,这些产品虽然价格低廉,但质量参差不齐。此次建材下乡,会不会出现企业将劣质建材以低价出售给农民的现象?
对此,中国建筑材料流通协会会长孟国强表示,虽然目前建材下乡政策的具体实施方案还没有出台,但是中国建筑材料流通协会早已向主管部委提交了《关于推动建材下乡实施建议的报告》。根据该报告,中国建筑材料流通协会建议建材下乡有别于家电下乡和汽车下乡采用的产品招标方式,而是采用品牌和经销商双重准入制,按照国家相关标准对产品和经销商进行考核准入,这样可以有效防止高污染、低质量的建材产品下乡。同时,如果发现建材下乡产品出现问题,还将根据产品退出机制取消其下乡资格。
据了解,我国农村建材市场一般都是被三线品牌或“杂牌军”占领,而建材行业一线品牌产品的价格比三线品牌产品的价格高出许多。因此,有消费者质疑,如果进入建材下乡行列的都是知名的一线品牌,会不会导致下乡产品价格过高,超出农民的购买能力?
“以前确实存在农民建房为了图便宜而使用低质水泥等建材产品的现象,但那是因为农民对这些建材产品还不够了解,对建材产品的质量问题还不够重视。”孟国强表示,“通过建材下乡的双重准入制度,既可以让农民购买到优质产品,同时也能转变他们的消费观念。”
孟国强表示,随着建材企业产能的扩大,生产成本也会随之降低,因此有些规模较大建材企业的产品反而比一些小企业的产品价格还低。同时,国家也会对建材下乡产品进行补贴,农民会以更低的价格购买到建材下乡产品。虽然现在建材下乡的补贴方案尚未公布,但建材下乡的最终目的是要惠及农民,应该不会出现建材下乡产品价格过高,农民消费不起的情况。
“现在很多消费者认为,高质量产品等于高端产品,低质量产品等于低端产品。这种想法是错误的。”孟国强表示,“以卫浴产品为例,很多品牌既有上万元的高端产品,也有几百元的低端产品,两者的差别只是材料不同、制造工艺水平不同、成本不同,但都应该是符合国家标准的合格产品。”
目前,政府正在着力严控产能过剩。因此,建材下乡政策的实施会不会使淘汰落后产能的难度加大也成为人们关注的问题。
对此,孟国强认为,建材下乡与淘汰落后产能并不矛盾。他表示,建材下乡的产品首先必须是符合国家有关规定的、有一定规模的、正规厂家生产的产品。尽管价格低廉,但生产工艺和水平落后的产品绝不会纳入到建材下乡的范围之列。所以从这一角度来讲,建材下乡恰恰是鼓励工艺先进、环保节能的建材企业发展的。
另外,据记者了解,中国建筑材料流通协会提出的补贴建议是分品种、分产品补贴,而不是建好房屋之后整体给予补贴。分品种、分产品补贴也将有利于把低工艺、高污染、高耗能的产品拒之门外。
另据了解,在家电下乡政策实施过程中,家电卖场作为销售平台起到了重要作用。孟国强还表示,建材卖场在建材下乡过程中也会起到同样的作用。
他介绍,中国建筑材料流通协会一直都在鼓励建材卖场拓宽下乡渠道,扩大自己的网点。“事实上,一些大型卖场近些年来都在向二三线城市进军,向中小城镇扩展自己的销售网点。应当说这些大型建材卖场的触角很灵敏,一旦建材下乡的政策开始实施,它们是有能力开拓下乡销售渠道的。”孟国强举例表示,重庆的一家大型建材市场就曾组织过销售队伍把货源直接带到乡村销售,既扩大了销售,又让农民在家门口买到了优质建材。
在家电下乡的过程中,就曾经出现过由于农村电力设备不完善,影响农民消费的问题。而建材下乡涉及卫生陶瓷(卫浴)产品,是否也会出现此类问题同样成为人们关注的焦点。
孟国强表示,确实有可能出现农村基础设施不齐全影响产品使用的情况,但农村基础设施的改善不是一朝一夕的事,也不是一个建材下乡就能够解决的问题。相信随着新农村建设的发展,这些问题都将会逐步得到改善。
随着两会召开的即将闭幕,此前备受媒体关注,并已写进中央一号文件的“建材下乡”政策或将有望正式推出。从中国林产工业协会、中国建筑装饰协会等家居行业协会了解到,目前各主要家居建材行业协会正在会同住房和城乡建设部、林业局、商务部、财政部拟定具体的建材下乡细则。
闻风而动。就在“建材下乡”政策正式出台的前夜,部分具有相当规模和品牌实力的陶瓷、地板、家具企业已经开始密切介入,展开了一系列的企业经营布局。家居建材企业在平静的市场之下,暗战“建材下乡”的千亿商机开始涌动。
两会三问“建材下乡”
今年中央“一号文件”提出将推动“建材下乡 ”,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。继家电、汽车下乡政策之后,“建材下乡”政策能否点燃农村消费的又一把“火”?
据悉,在今年的全国两会上,部分人大代表特别是基层的人大代表认为,“建材下乡”无疑是一项利民惠民的大好政策,对改善农村居民居住条件、减轻农民负担、让农民实现“安居”梦想有积极意义,应尽快实施。代表们对实施好这一政策提出了相关建议。但也存在众多疑虑。
一问:建材品种繁杂,如何确定“下乡”目录?
据中国建筑材料流通协会的预测,“建材下乡”正式启动后,每年可拉动1000亿消费。对于正在酝酿中的“建材下乡”政策,全国人大代表、湖南省商务厅厅长刘捷说,建材与家电不同,没有相对统一的价格,同时,品牌纷繁复杂,质量上也存在差异,要审慎研究出台相关政策,对下乡产品设定准入门槛。
“家电、汽车都有品牌和定价,下乡补贴非常明确,而建材就不一样了,有成百上千个品种,定价不统一,质量等级也多,要确定下乡产品必须经过严格的程序。”全国人大代表、河北省承德县朝梁子村党支部书记杨秀华说。
目前,我国建材行业存在较严重的产能过剩,竞争激烈,除水泥、钢筋、铝合金等“大件”外,还有种类多样的室内装饰材料,大到推拉门窗、小到陶瓷地砖 ,无数规模不一的生产厂家争夺着这一市场。低价竞争、贴牌生产的“山寨” 产品也是司空见惯。如何确定“建材下乡”品种,对于政府部门来说是件棘手事。
就此,杨秀华代表就建议,“建材下乡”的产品首先必须是符合国家有关规定,有一定规模的正规厂家生产的产品。虽然农村居民盼望物美价廉,但价格低廉、生产工艺和水平落后的产品绝不能被纳入“建材下乡”的范围,这样不仅保护了农村消费者的利益,也有利于淘汰落后产品。
二问:农民建房图便宜,消费习惯如何改变?
全国人大代表、河北省张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙枝表示,农民的消费水平毕竟偏低,农村建材市场一般都是被三线品牌或“杂牌军”占领,而建材行业一线品牌产品的价格比三线品牌要高出许多。“如果进入‘建材下乡 ’行列的主要是知名的一线品牌,会不会导致下乡产品价格过高,即使有政府补贴,也会超出农民的购买能力?”
“确实存在农民建房为了图便宜使用劣质水泥等建材产品的现象,但那是因为农民对建材产品还不够了解,对建材产品的质量问题还不够重视。”全国人大代表、河北省邢台县前南峪村党委书记郭成志说,通过建立“建材下乡”的准入制度,既可以让农民购买到质量放心的产品,同时也能促进其逐渐转变消费观念。
郭成志代表建议,“建材下乡”分品种、分产品补贴,而不是建好房屋之后整体给予补贴,这有利于把低工艺、高污染、高耗能的产品拒之门外。
三问:农民能得多少实惠,能否防止劣质产品浑水摸鱼?
“建材下乡”政策的实施,农民能享受到多大实惠与建材价格 密切相关。如何更好地控制建材价格,避免价格过高,是人大代表关心的问题。
全国人大代表、福建省长泰县岩溪镇湖珠村党支部书记陈文东认为,建材产品的价格是由市场决定的,不属于国家调控的范围,波动性较大。实施“建材下乡”,需要国家对建材价格进行调控,否则,即使有政府补贴,农民能得到多少实惠也很难说。
除了价格因素,建材产品的质量也十分关键。农村市场上鱼龙混杂,不能让利民惠民的好事因为产品质量控制不严,变成“坑农”的坏事。全国人大代表、河北省秦皇岛山海关区新建村党支部书记蔡德宽建议,对“建材下乡”采用品牌和经销商双重准入制,按照国家相关标准对产品和经销商进行考核准入,这样可以有效防止高污染、低质量的产品下乡。同时,如果发现“建材下乡”产品出现质量问题,要立即根据产品退出机制取消其下乡资格。
一块难啃的千亿大“蛋糕”
“建材下乡”的千亿级别商机看起来无比庞大,但真要把这块大“蛋糕”吃到嘴,消化得了,却也不那么容易。
首先一个现实的问题就是,目前市场上大多数装修类的品牌家居建材企业都是定位于中高档次的城市居民消费,借助“建材下乡”开拓农村市场必须生产适合农村、农民消费的建材产品。据了解,对于农民来讲,价格适中,产品耐用是主导他们消费的最重要因素。因此,如何针对农村市场开发相关产品,建设相关销售渠道和服务网络是一道必须逾越的关口。
另一个不容忽视的就是“劣币驱除良币”的风险。家居建材行业市场规模庞大,但中小企业数量多,每一类建材产品的生产企业在全国都有几千甚至几万家,特别是一些小企业以劣质低价横行于三、四级市场,这些作坊产品极有可能以低价来侵入农村市场,再加上一些企业如果把积压库存产品和残次品倾销到农村市场,那极有可能扰乱农村家居建材市场秩序,品牌产品将面临极大的市场挑战和压力。
对此,新中源陶瓷市场部董新表示,虽然“建材下乡”的巨大商机难啃,企业开拓农村市场需要巨大的时间成本和市场培育投入,但是市场趋势不可逆转。随着新农村、城镇化建设的提速,以及农民收入的提高,消费的升级,有品牌、有质量的产品还是会为大多数农民兄弟所接受。
相对于企业的担忧与信心,如何做好相关市场管理,防止以次充好,以假充真,保证农民真正享受到“建材下乡”优惠政策,扶植优秀建材企业则是各级政府管理部门和行业协会所要考虑和解决的问题。
建材龙头企业编制下乡目录
3月9日,从业内知情人士处了解到,“建材下乡”的方案还在讨论阶段,何时出台没有具体时间表。据了解,如何让方案更有操作性,以及产品目录、补贴形式的确定仍然是需要重点解决的问题。
但这些建材龙头企业已经着手为 “建材下乡”做准备,“建材下乡”中的“房屋下乡”主要就是由中国建材集团配合政府来推动。
中国建材集团旗下公司北新集团木业事业部经理刘亚兵昨日对记者透露,尽管“建材下乡”的最终目录没有确定,但中国建材集团已于去年就开始在企业内部设定相关产品目录,并专门组织了一套班子来操作此事。
刘亚兵表示,石膏板、水泥、玻璃等材料已经在目录之内。
由于建材产品涉及面广,“建材下乡”的操作性如何实现一直困扰业界。在去年底,建材行业讨论该问题时,以房屋集成材料的形式下乡,获得众多业内人士赞同。“建造房屋,在工厂完成,能集成了上百种材料,包括地板、涂料、卫生洁具等等。”某行业专家如此表示。
据了解,中国建材集团旗下现在有三家企业涉及新型房屋产品,除了北新集团集成房屋外,还包括北新建材与中国建筑材料科学研究总院。
江西或成“建材下乡”首批试点
据江西省工信委消息,今年中央一号文件首次提出了“建材下乡 ”,国家继“家电下乡”和“汽车以旧换新”的补贴政策推出后,正在酝酿又一拉动消费的重大政策。“建材下乡”目前正由国家工信部密集调研,江西省已递交了相关建议,若今年下半年试点,江西省有望成为首批试点地区。
3月2日,全国两会前夕,国家工信部原材料工业司副司长高云虎透露,“建材下乡”的方案已由该司上报到部级层面,但由于“建材下乡”过程复杂、资金量大,因此补贴的具体比例还在研究。
“建材下乡”工作有望在今年试点,待方案逐步完善后再向全国铺开。这也是主管部门首次透露“建材下乡”的进展情况,再一次明确了“建材下乡”势在必行。
9日上午,江西省工业和信息化委员会官员透露,江西省已将相关建议发给了国家工信部及中国建筑材料流通协会,从江西实际出发,制定“建材下乡”产品的目录。今年上半年可能形成“建材下乡”方案,下半年开始试点,按照国家政策偏向中西部的惯例,江西成为首批试点地区的可能非常大。
作为一项促进产品销售的利好政策,建材行业其实对“建材下乡”企盼已久,不少建材企业已经开始提前布点小城镇了,以待“建材下乡”方案出台后,夺得先机。
下乡办法未出 建材已“抢滩登陆”
虽然国家尚未出台具体的建材下乡实施办法,但广阔的市场极大刺激了建材企业的兴趣。“建材业抢夺内销蛋糕,农村今年将是关键性的战场!”在2010年出口形势仍未明朗下,国内多家建材龙头企业2月9日表示,布局农村将是今年的重点。
近期美国抛出“出口促进战略”,美元贬值预期增强,势必打压中国制造的出口。业内人士也普遍认为,全球贸易保护主义抬头、中国周边国家陶瓷产业崛起、反倾销调查等都会对中国陶瓷走向海外市场造成新一轮的冲击,2010年的陶 瓷出口将遭遇更大规模的阻力。
在此背景下,“建材下乡”在建陶界可谓“及时的大餐”,陶企纷纷把目光投向这块今年的内需大蛋糕,布局农村市场成为今年陶企最重要的战略动作。
据初步测算,我国农村每年用于建房和房屋维修消费近5000亿元。建材下乡将直接拉动农村消费逾人民币800亿元,下乡产品主要是水泥、陶瓷、铝材等基础建材,建材下乡将直接补贴给有建房和改造房屋需求的农户。
广东东鹏陶瓷股份有限公司副总经理谭浩深认为,陶瓷下乡的政策措施也将给陶瓷销售以拉动。在今后的一段时间内,三、四线城市和新农村建设会给陶瓷企业带来很大机遇。
新明珠集团副总经理李重光透露,我国目前城镇化率只有46%左右,如果每年提高8%,则需要新增5亿平方米房屋面积。今年新明珠将把产品销售网络建设到更为广阔的二、三线城市和农村市场。“希望国家能给建筑卫生陶瓷一些优惠政策,尽快推动陶瓷下乡。”鹰牌陶瓷、蒙娜丽莎、箭牌卫浴有关负责人表示。
权威人士表示,建材下乡相关政策和操作方案已经成熟,具体的草案已上报至工信部,经过财政部、商务部等部门会商后,最快在年后出台。
由于目前农村市场使用建材产品较多为本地市场生产销售,用户较多使用中低端产品。随着建材下乡补贴推广,补贴范围将集中在一些品牌优势企业。此外,“建材下乡”会更注重建筑节能推广,包括门窗节能、建筑墙体节能等。
孟国强:双重准入制解决建材下乡隐忧
虽然建材下乡具体实施方案尚未出炉,但该政策已成为人们竞相谈论的话题。社会各界认为建材下乡将会对扩大内需、刺激消费、改善农民生活起到积极作用;但也有些业内人士认为该政策的实施可能会面临不少问题。
建材下乡政策一经提出,就有不少业内人士表示,目前农民自建房主要购买的都是一些小型建材厂生产的建材产品,这些产品虽然价格低廉,但质量参差不齐。此次建材下乡,会不会出现企业将劣质建材以低价出售给农民的现象?
对此,中国建筑材料流通协会会长孟国强表示,虽然目前建材下乡政策的具体实施方案还没有出台,但是中国建筑材料流通协会早已向主管部委提交了《关于推动建材下乡实施建议的报告》。根据该报告,中国建筑材料流通协会建议建材下乡有别于家电下乡和汽车下乡采用的产品招标方式,而是采用品牌和经销商双重准入制,按照国家相关标准对产品和经销商进行考核准入,这样可以有效防止高污染、低质量的建材产品下乡。同时,如果发现建材下乡产品出现问题,还将根据产品退出机制取消其下乡资格。
据了解,我国农村建材市场一般都是被三线品牌或“杂牌军”占领,而建材行业一线品牌产品的价格比三线品牌产品的价格高出许多。因此,有消费者质疑,如果进入建材下乡行列的都是知名的一线品牌,会不会导致下乡产品价格过高,超出农民的购买能力?
“以前确实存在农民建房为了图便宜而使用低质水泥等建材产品的现象,但那是因为农民对这些建材产品还不够了解,对建材产品的质量问题还不够重视。”孟国强表示,“通过建材下乡的双重准入制度,既可以让农民购买到优质产品,同时也能转变他们的消费观念。”
孟国强表示,随着建材企业产能的扩大,生产成本也会随之降低,因此有些规模较大建材企业的产品反而比一些小企业的产品价格还低。同时,国家也会对建材下乡产品进行补贴,农民会以更低的价格购买到建材下乡产品。虽然现在建材下乡的补贴方案尚未公布,但建材下乡的最终目的是要惠及农民,应该不会出现建材下乡产品价格过高,农民消费不起的情况。
“现在很多消费者认为,高质量产品等于高端产品,低质量产品等于低端产品。这种想法是错误的。”孟国强表示,“以卫浴产品为例,很多品牌既有上万元的高端产品,也有几百元的低端产品,两者的差别只是材料不同、制造工艺水平不同、成本不同,但都应该是符合国家标准的合格产品。”
目前,政府正在着力严控产能过剩。因此,建材下乡政策的实施会不会使淘汰落后产能的难度加大也成为人们关注的问题。
对此,孟国强认为,建材下乡与淘汰落后产能并不矛盾。他表示,建材下乡的产品首先必须是符合国家有关规定的、有一定规模的、正规厂家生产的产品。尽管价格低廉,但生产工艺和水平落后的产品绝不会纳入到建材下乡的范围之列。所以从这一角度来讲,建材下乡恰恰是鼓励工艺先进、环保节能的建材企业发展的。
另外,据记者了解,中国建筑材料流通协会提出的补贴建议是分品种、分产品补贴,而不是建好房屋之后整体给予补贴。分品种、分产品补贴也将有利于把低工艺、高污染、高耗能的产品拒之门外。
另据了解,在家电下乡政策实施过程中,家电卖场作为销售平台起到了重要作用。孟国强还表示,建材卖场在建材下乡过程中也会起到同样的作用。
他介绍,中国建筑材料流通协会一直都在鼓励建材卖场拓宽下乡渠道,扩大自己的网点。“事实上,一些大型卖场近些年来都在向二三线城市进军,向中小城镇扩展自己的销售网点。应当说这些大型建材卖场的触角很灵敏,一旦建材下乡的政策开始实施,它们是有能力开拓下乡销售渠道的。”孟国强举例表示,重庆的一家大型建材市场就曾组织过销售队伍把货源直接带到乡村销售,既扩大了销售,又让农民在家门口买到了优质建材。
在家电下乡的过程中,就曾经出现过由于农村电力设备不完善,影响农民消费的问题。而建材下乡涉及卫生陶瓷(卫浴)产品,是否也会出现此类问题同样成为人们关注的焦点。
孟国强表示,确实有可能出现农村基础设施不齐全影响产品使用的情况,但农村基础设施的改善不是一朝一夕的事,也不是一个建材下乡就能够解决的问题。相信随着新农村建设的发展,这些问题都将会逐步得到改善。