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在推进依法治国的进程中，媒体担负着重要的历史使命。
包头广播电视台《法制第一线》栏目，以“站在鹿城法制报道最前沿，打造鹿城最具影响力法制广播”为宗旨，多视角、多层面报道解读法制事件、传播法制精神、促进司法建设、加速社会和谐，其舆论监督范围涉及包头市各级执法部门。当来自自媒体和社交媒体的信息因缺乏相应的核实和甄别，让人真假难辨时，作为传统媒体的广播因其公信力、权威性和专业性，令公众更加期待。那么，《法制第一线》是如何赢得鹿城百姓赞誉的？笔者以为有以下几方面因素：
一、把握导向 正确定位
报道新闻事件真相，鞭挞社会丑恶、呼唤社会正义、传递社会正能量、关注国计民生是广播法制节目承担的社会责任，也是其终极价值追求。
1.把握舆论导向，树立法制思维。当前，法制宣传的手段多种多样，法制节目也因其特殊的传播效应，使其成为法制宣传的最重要手段之一。做好法制节目，首先就是要遵循和体现法制的基本原则。广播法制节目从其节目的设置到播出的内容，必须依法依规进行，一旦出现违法现象，造成的社会后果将不堪想象。其次是法制节目要注重品质，要敏锐把握影响法治进程的法制事件，找准法律的落脚点，用好、用准“法言法语”。再次，广播法制节目受众面广，影响力大，必须要时刻把握舆论导向，克服“新闻审判”现象。
2.内容贴近生活，贴近实际。 作为一档广播法制节目成功与否，最终还是要由广大听众来评判。 要让听众喜爱，节目就必须要注重环节设计，以听众喜闻乐见的法律故事等节目形式播报，增强节目的娱乐性和趣味性，适当加入现场演绎、音乐等文艺手段，强化感染力和艺术性，使节目有血有肉、生动活泼，让听众在潜移默化中受到法律教育。
3.注重宣传效果，加强节目互动。一档好的广播法制节目，就是一个生动有趣的法律大讲堂。《法制第一线》栏目，在节目中采用“小短剧”的形式再现事件原貌。短剧根据内容设定情节，有波澜、有冲突、有悬念，让听众有想象的空间。短剧结束后，在节目中开设热线、短信互动平台，让听众通过热线参与进来，畅谈自己的感受和见解，并请专业律师加以点评，使听众对法律的理解更加深入，达到普及法律知识、弘扬社会正能量的效果。
二、形式多样 视角独到
广播法制节目要不断焕发出活力，就必须坚持大众化和民生化发展方向，通过不同的播出形式，体现出法制节目的人文情怀。
1.要抓住法制现场。广播法制节目要吸引听众，就必须及时、准确地抓住法制事件现场，进行深入报道。一是，抓住各类重特大案件、事件及与百姓生活密切相关的热点话题进行跟踪报道。这些案件发生后，短期内必然会引起群众的关注，听众迫切地想了解案情的发生、进展及调查过程。在网络发达的今天，广播法制节目只有做到客观、准确、全面、视角独到，才能抓住听众的耳朵。二是，抓住新出台的法律法规的解读。邀请法律工作者，多角度、全方位进行解读，满足听众对新法律法规了解的迫切性。比如2013年，中央“八项规定”是关注度最高的词汇之一，包头市各级公安部门从年初起，在半年时间内展开四轮明查暗访，严肃问责。栏目组播发了消息：《本市公安系统12名违纪民警被问责》，消息播出后，听众反响强烈。
2.要讲好法制故事。要充分把握听众对法律事件的好奇心，用讲故事的形式，把法律法规常识普及到听众中去，让听众在听故事的时候有所启迪。然而，要想讲好法制故事，就必须要深入挖掘法制故事中人物的内心情感世界，综合利用各种广播特效，把听众带进跌宕起伏的故事中，让听众与故事中的人物产生情感共鸣，才能达到理想的效果。
3.要做好法律服务。广播法制节目要想在日益竞争激烈的环境中生存壮大，就必须让节目从内容到形式“接地气”，为广大听众服务。包头广播电视台《法制第一线》有一档《律师热线》节目，每周利用3天的时间，邀请资深律师做客直播室，通过热线、短信给听众现场释疑解惑。
三、精选题目 提升品质
法制节目制作质量的高低，直接影响到听众对节目的喜爱程度。提升广播法制节目制作质量，就要从法制节目选题、采编播人员素质和节目的时效性入手。
1.节目选题要精。广播法制节目的选题要做到精，一是要从发挥舆论监督角度出发选题，以推动各级执法部门完善执法程序，推进社会公平正义，回应人民群众期待。二是要从人民群众最关切的热点出发选题，使法制报道言之有物、言之有据、言之有理，做群众喜闻乐见的节目。三是从人文关怀角度出发选题，关注百姓的生存环境、生产生活状态，引导人们对法律故事和法治人物背后的法律、道德、人性等进行深入思考，推动社会和谐发展。比如《法制第一线》报道了包头市治理停车场乱收费的问题——《宣战停车乱收费》，这组稿件的选题紧扣社会热点，是节目致胜的主要原因。包头市停车位与车辆比例为1：8，“停车难”是城市发展中不可回避的矛盾。这组连续报道通过层层分析、观点参与、实际行动等多种方式将停车场治理混乱现状、深层次原因、相关部门不作为等现象层层曝露在“阳光”下，倒逼政府部门针对停车场治理乱相迅速整治。这组连续报道播出几天后，在社会上引起强烈反响。不少社会学者和法律界人士表示：这是一次规模空前的媒体、市民发起的民主监督及推动法制进程的典型案例，体现了在越来越公开、民主的社会环境下，民众、社会管理者与政府的良性互动。
2.从业人员素养要高。法律特有的严谨性、准确性决定了法制节目必须做到规范、严谨，而广播节目特有的采、编、播一体化的模式对法制节目主持人提出了更高的要求：对影响法制进程的重大法治事件的敏感性，法治事件直播现场的驾驭能力，法律条文理解的准确性，运用法律术语的准确性，法制故事的连贯性等等。另外，广播法制节目还不能仅仅停留在就事论事，以法说法的简单复制中，必须充分挖掘刚性法律背后体现出来的人文关怀。
3.节目时效性要强。 法制节目作为一档社会民生类节目，承载着媒体的新闻时效性。这就要求法制节目要及时报道最新、最快的法制事件，抓住受众的猎奇心理，以独特的视角和权威的解读，第一时间传播出法治的声音，传递出法治的力量。从法律的时效性出发，要求广播法制节目时刻关注国家和地方最新出台的法律法规，特别是事关百姓日常生活的法律法规，通过选取案例，用百姓听得懂的语言，形象生动地解读，让广大听众及时准确掌握最新的法律法规，达到普法宣传教育和提高收听率的双重目的。
在全面推进依法治国的开局之年，法制建设也已经进入了快车道。我们有理由相信，《法制第一线》节目会向更加深入、更加专业化的方向发展。只要我们法制类节目从业者怀着弘扬法治精神、传播道德文明、凝聚社会正能量的责任感和紧迫感，就一定能够创作出更多富有时代特色、彰显人文法理、催人扬善向上的优秀作品。
（作者单位：包头广播电视台 ）
编辑：赵萱瑞
包头广播电视台《法制第一线》栏目，以“站在鹿城法制报道最前沿，打造鹿城最具影响力法制广播”为宗旨，多视角、多层面报道解读法制事件、传播法制精神、促进司法建设、加速社会和谐，其舆论监督范围涉及包头市各级执法部门。当来自自媒体和社交媒体的信息因缺乏相应的核实和甄别，让人真假难辨时，作为传统媒体的广播因其公信力、权威性和专业性，令公众更加期待。那么，《法制第一线》是如何赢得鹿城百姓赞誉的？笔者以为有以下几方面因素：
一、把握导向 正确定位
报道新闻事件真相，鞭挞社会丑恶、呼唤社会正义、传递社会正能量、关注国计民生是广播法制节目承担的社会责任，也是其终极价值追求。
1.把握舆论导向，树立法制思维。当前，法制宣传的手段多种多样，法制节目也因其特殊的传播效应，使其成为法制宣传的最重要手段之一。做好法制节目，首先就是要遵循和体现法制的基本原则。广播法制节目从其节目的设置到播出的内容，必须依法依规进行，一旦出现违法现象，造成的社会后果将不堪想象。其次是法制节目要注重品质，要敏锐把握影响法治进程的法制事件，找准法律的落脚点，用好、用准“法言法语”。再次，广播法制节目受众面广，影响力大，必须要时刻把握舆论导向，克服“新闻审判”现象。
2.内容贴近生活，贴近实际。 作为一档广播法制节目成功与否，最终还是要由广大听众来评判。 要让听众喜爱，节目就必须要注重环节设计，以听众喜闻乐见的法律故事等节目形式播报，增强节目的娱乐性和趣味性，适当加入现场演绎、音乐等文艺手段，强化感染力和艺术性，使节目有血有肉、生动活泼，让听众在潜移默化中受到法律教育。
3.注重宣传效果，加强节目互动。一档好的广播法制节目，就是一个生动有趣的法律大讲堂。《法制第一线》栏目，在节目中采用“小短剧”的形式再现事件原貌。短剧根据内容设定情节，有波澜、有冲突、有悬念，让听众有想象的空间。短剧结束后，在节目中开设热线、短信互动平台，让听众通过热线参与进来，畅谈自己的感受和见解，并请专业律师加以点评，使听众对法律的理解更加深入，达到普及法律知识、弘扬社会正能量的效果。
二、形式多样 视角独到
广播法制节目要不断焕发出活力，就必须坚持大众化和民生化发展方向，通过不同的播出形式，体现出法制节目的人文情怀。
1.要抓住法制现场。广播法制节目要吸引听众，就必须及时、准确地抓住法制事件现场，进行深入报道。一是，抓住各类重特大案件、事件及与百姓生活密切相关的热点话题进行跟踪报道。这些案件发生后，短期内必然会引起群众的关注，听众迫切地想了解案情的发生、进展及调查过程。在网络发达的今天，广播法制节目只有做到客观、准确、全面、视角独到，才能抓住听众的耳朵。二是，抓住新出台的法律法规的解读。邀请法律工作者，多角度、全方位进行解读，满足听众对新法律法规了解的迫切性。比如2013年，中央“八项规定”是关注度最高的词汇之一，包头市各级公安部门从年初起，在半年时间内展开四轮明查暗访，严肃问责。栏目组播发了消息：《本市公安系统12名违纪民警被问责》，消息播出后，听众反响强烈。
2.要讲好法制故事。要充分把握听众对法律事件的好奇心，用讲故事的形式，把法律法规常识普及到听众中去，让听众在听故事的时候有所启迪。然而，要想讲好法制故事，就必须要深入挖掘法制故事中人物的内心情感世界，综合利用各种广播特效，把听众带进跌宕起伏的故事中，让听众与故事中的人物产生情感共鸣，才能达到理想的效果。
3.要做好法律服务。广播法制节目要想在日益竞争激烈的环境中生存壮大，就必须让节目从内容到形式“接地气”，为广大听众服务。包头广播电视台《法制第一线》有一档《律师热线》节目，每周利用3天的时间，邀请资深律师做客直播室，通过热线、短信给听众现场释疑解惑。
三、精选题目 提升品质
法制节目制作质量的高低，直接影响到听众对节目的喜爱程度。提升广播法制节目制作质量，就要从法制节目选题、采编播人员素质和节目的时效性入手。
1.节目选题要精。广播法制节目的选题要做到精，一是要从发挥舆论监督角度出发选题，以推动各级执法部门完善执法程序，推进社会公平正义，回应人民群众期待。二是要从人民群众最关切的热点出发选题，使法制报道言之有物、言之有据、言之有理，做群众喜闻乐见的节目。三是从人文关怀角度出发选题，关注百姓的生存环境、生产生活状态，引导人们对法律故事和法治人物背后的法律、道德、人性等进行深入思考，推动社会和谐发展。比如《法制第一线》报道了包头市治理停车场乱收费的问题——《宣战停车乱收费》，这组稿件的选题紧扣社会热点，是节目致胜的主要原因。包头市停车位与车辆比例为1：8，“停车难”是城市发展中不可回避的矛盾。这组连续报道通过层层分析、观点参与、实际行动等多种方式将停车场治理混乱现状、深层次原因、相关部门不作为等现象层层曝露在“阳光”下，倒逼政府部门针对停车场治理乱相迅速整治。这组连续报道播出几天后，在社会上引起强烈反响。不少社会学者和法律界人士表示：这是一次规模空前的媒体、市民发起的民主监督及推动法制进程的典型案例，体现了在越来越公开、民主的社会环境下，民众、社会管理者与政府的良性互动。
2.从业人员素养要高。法律特有的严谨性、准确性决定了法制节目必须做到规范、严谨，而广播节目特有的采、编、播一体化的模式对法制节目主持人提出了更高的要求：对影响法制进程的重大法治事件的敏感性，法治事件直播现场的驾驭能力，法律条文理解的准确性，运用法律术语的准确性，法制故事的连贯性等等。另外，广播法制节目还不能仅仅停留在就事论事，以法说法的简单复制中，必须充分挖掘刚性法律背后体现出来的人文关怀。
3.节目时效性要强。 法制节目作为一档社会民生类节目，承载着媒体的新闻时效性。这就要求法制节目要及时报道最新、最快的法制事件，抓住受众的猎奇心理，以独特的视角和权威的解读，第一时间传播出法治的声音，传递出法治的力量。从法律的时效性出发，要求广播法制节目时刻关注国家和地方最新出台的法律法规，特别是事关百姓日常生活的法律法规，通过选取案例，用百姓听得懂的语言，形象生动地解读，让广大听众及时准确掌握最新的法律法规，达到普法宣传教育和提高收听率的双重目的。
在全面推进依法治国的开局之年，法制建设也已经进入了快车道。我们有理由相信，《法制第一线》节目会向更加深入、更加专业化的方向发展。只要我们法制类节目从业者怀着弘扬法治精神、传播道德文明、凝聚社会正能量的责任感和紧迫感，就一定能够创作出更多富有时代特色、彰显人文法理、催人扬善向上的优秀作品。
（作者单位：包头广播电视台 ）
编辑：赵萱瑞