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据《2003年中国（非公经济）成长型中小企业发展报告》最新显示，在我国工业经济十大行业中，民营中小企业已形成持续发展的能力，具备较好的“成长性”。这十大行业分别是：机械制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、纺织业、电气机械及器材制造业、金属制品业、交通运输设备制造业、专用设备制造业、食品加工业和塑料制品业。报告还显示，成长型非公有制中小企业在地区分布上严重不均衡，东、中、西部地区分别占77.6%、14.4%和8%。
2004年我国新增就业900万人
2003年，全国新增就业岗位850万个，帮助440万下岗失业人员实现了再就业。这些新增的就业和再就业岗位主要集中在第三产业和劳动密集型加工产业中。
劳动和社会保障部郑斯林部长提出，我国2004年将新增就业900万人，实现下岗失业人员再就业500万人，其中困难人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.7%左右。
人事制度改革确定新重点
在全国人事厅局长会议上，人事部部长张柏林阐述了我国今后人才工作和人事制度改革的重点。主要包括，制定和实施留学人才回归计划、积极吸引人才“西”“北”飞、事业单位新型用人制度五年左右基本建成、四五年内建立完备公务员制度等几个方面。
国资委全球招聘将扩大规模
国务院国有资产监督管理委员会全球招聘7名高管的工作，近日圆满结束。国资委有关负责人表示，目前中央企业急需一批高素质的经营管理者，在这次公开招聘试点的基础上，2004年将进一步扩大招聘范围。
5845名人才领到北京“绿卡”
截至2003年12月底，北京市人事局已为5845名符合条件的人才办理了《北京市工作居住证》。 此次北京“绿卡”因为“零收费”、指向明确、受益面广的三大特点受到广泛好评。
广州：3年缴税10万元可入户
从2004年1月1日起，广州正式以准入条件取代现行入户政策和城市基础设施增容费政策。广州已正式出台了《关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见》，申办蓝印户口手续将停止受理，而在3年内累计缴纳个人所得税达到10万元并连续3年在广州居住、就业(创业)和缴纳社会保险的人员，则可入户广州。
上海：灰领职业女士优先
2003年年末，上海某劳动保障咨询公司的一份抽样调查显示，很多灰领职业以及服务要求较高、与社会打交道较多的职业，女性都被列为了首选对象。这项调查同时显示，目前上海就业市场男性求职与需求的平均比例是2.1∶1 ，而女性则为1∶1.3 ，这与灰领职业的大量崛起不无关系。
据一位业内人士分析，现在很多用人单位感到女性心灵手巧、办事细心、思维活跃、视角独特、劳动效率高、便于管理，在众多岗位和领域具有男性难以比拟的优势。很多IT企业技能类、操作类、制作类等灰领职业都录用了较多的女性职员。
我国人才市场建设发展迅速
据人事部门统计，我国目前共有国家级人才市场28家，政府人事部门所属人才流动服务机构3033家，行业主管部门所属人才流动服务机构524家，民办人才中介服务机构730家。人才市场在人才资源配置中发挥出更加重要的基础性作用。 两年来，全国共举办人才交流大会30369场，参会人员3697万人次，参会单位140万家，达成流动协议853万个。
全国3617万女职工参加生育保险
有关统计显示，全国已有3617万名女职工参加了生育保险，比上年增加129万人。现在，我国生育保险覆盖范围不断扩大、人数逐步增加。截至目前，全国有15个省、自治区、直辖市，15个省会城市和175个地级单位出台了地方生育保险法规。
2003年中国地区工资增长7%左右
翰威特的亚太地区年度工资增长调研结果近日公布，该项调研涉及亚太11个国家和地区的991家外资公司、本地公司和合资公司。
调研显示，由于亚太地区的雇主继续严格控制公司开支，员工的工资增长率仍旧处于较低水平。预计在2004年不实行工资增长的公司将减少，但这一年的工资增长预计仍将保持较低水平。工资增长率最高的是印度，其次是韩国、菲律宾和中国。根据185家在华企业提供的信息，中国地区的平均总体工资增长率介于6.7%至7.3%之间。
调研关注的一个现象是员工的离职率，被调研公司的平均离职率大约为10%。离职率最高的是马来西亚，高达17.7%。中国的离职率为13.4%，在被调查国家中排名第三。
北京薪资增幅普遍低于上海
近日，翰威特咨询公司对2003年北京、上海、广州等城市的外资企业员工薪酬福利情况，与外国商会合作，进行了全面深入的调查。调查显示，北京各职位薪酬增幅普遍低于上海。
从京、沪、穗三大城市的薪酬调查情况来看，外资企业的薪酬平均增长情况良好，其中北京地区高级管理人员薪酬增长幅度最大，为7.9%，比广州高出0.2个百分点，但比上海要低0.5个百分点。
不仅是高级管理人员，北京在各个类型职位的薪酬增幅上都或多或少地逊色于上海。在中级管理人员方面，北京增幅为7.5%，与广州持平，低于上海0.8个百分点；高级总监、高级专业人员增幅为7.3%，低于上海的7.7%和广州的7.4%；专业人员薪酬增幅与广州持平，但低于上海0.2个百分点；在普通职员方面增幅为6.7%，也比上海低1%；只有在体力劳动者的薪酬增长方面与上海持平，增幅同为5.8%。
《远东经济评论》：海尔最具领导力
《远东经济评论》公布了2003年度“亚洲企业200强”最新评选结果，海尔集团再次获得中国大陆企业综合领导力冠军。在本届评选的五个单项中，海尔集团在“服务或产品的高品质”、“在响应客户需求方面的创新性”以及“是否值得其他公司学习”三项中名列第一。
《远东经济评论》还评出了2003年十大跨国公司，即微软、诺基亚、丰田、英特尔、可口可乐、索尼、IBM、通用电气、耐克和花旗集团，认为在这些跨国公司身上已经出现了经济复苏的迹象。
中国IT竞争力降至第51位
达沃斯“世界经济论坛” 2003年世界各国IT竞争力排名显示，中国从上年的第43位降至第51位。美国仍名列首位，新加坡由上年的第8位升至第2位，其后是芬兰、瑞典和丹麦。
2003最具影响10大动向 人才外流居第一
《福布斯》近日推出了2003年最具影响力的10大动向排行榜，探讨2003年发生的事件中哪些将深远影响到未来的50年。
其中，“白领高薪职位从美国外流到其他国家”高居榜首，获得了该杂志读者44%的投票。通用汽车、通用电气、摩根斯坦利和汇丰银行等大公司把众多的专业高薪岗位转移到国外劳动力成本相对低廉的发展中国家，而不仅仅是把那些简单的熟练工种外移了。高素质人才日益增多的中国和软件人才丰富的印度成为外移首选。这些跨国大公司还考虑到在发展中国家的市场越来越大，需要把高端职位本土化从而增加效率。
排名 其后的依次是“公司治理丑闻”“冲突成本高昂”和“软件开放源代码纠纷”并列、“贸易保护主义抬头” “医疗保险改革”“数码工具丢失私人隐私”“商业监管”和“全球流行病”并列 、“媒体帝国松绑令遭撤销” 。
我国出台公务员能力标准
近日，人事部印发了《国家公务员通用能力标准框架(试行)》。这是我国首次出台公务员通用能力标准。9条标准包括：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、心理调适能力、应对突发事件能力。
《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》施行
国资委《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已自2004年1月1日起施行。该《办法》规定，对中央企业负责人将实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别，完成考核目标值为C级进级点。绩效年薪的60%在年度考核结束后当期兑现，其余40%根据任期考核结果等因素延期到连任或离任的下一年兑现。
2003年工作安全感又下降
据上海可锐管理咨询公司2003年度客户样本抽样调查分析显示：68%的白领职业安全感降低，自觉“朝不保夕”，职业焦虑严重。其中，IT软件、金融证券、快速消费品、医药及广告行业在调查中是最没安全感的五大行业。而大批人才进入上海，职位的可替代性增强，是造成目前白领们没有“职业安全感”或“职业安全感”降低的首要原因。
IBM酝酿美国大裁员
为节约成本，IBM将把美国的4730个程序员工作转移至印度、中国和其他地方。并且，这种岗位转移还将一直持续下去。IBM中国方面表示，到目前为止尚未接到总部的通知。裁员风波非但没有波及IBM在中国的业务部门，其中国微芯片的研发部门还在中国开始招聘。
格林斯潘不认为人民币升值能改善全球性失业
美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘近日表示，他不同意有关中国货币升值能改善美国就业市场的“习惯性看法”。他再次告诫美国有关决策人士，解决全球竞争造成的失业问题，需要为失业者提供再就业培训，而不是设置壁垒。
2004年我国公派留学计划公布
国家留学基金管理委员会公布了2004年国家留学基金资助出国留学选派计划。2004年，该委员会将以国家留学基金资助方式，在全国选派各类国家公派出国留学人员3630名。申请受理工作将于2004年1月5日开始，截止日期为2004年3月10日。选拔简章及有关奖学金项目等已在国家留学基金管理委员会网站上公布。
19国与我国互认高等教育学历
中国政府已与新西兰政府签署了相互承认高等教育学历学位的协议。截止到目前，中国已与英国、法国、德国、俄罗斯、澳大利亚等教育发达国家签订了相互承认高等教育学历学位的协议。
北京高校明年推行学分制
北京市教委高教处透露，2004年在京各高校将大力推行学分制，与之相关的各种政策改革正在交付各高校进行讨论。据介绍，实行学分制后，本科生的标准学制为四到五年，专科生标准学制为二到三年。提前毕业最多不超过一年，延迟毕业的最长期限，原则上最多不得超过三年。为适应弹性学制需要，各高校还将按照学分计收学费。
全国首家再就业服务超市开张
借用超市“自选、集中、开放”的服务理念和形式，全国首家 “再就业服务超市”日前在北京挂牌成立。在该超市里，失业人员可免费享受到包括“一张再就业服务卡”“一条再就业服务热线”“一堂再就业指导课”“一个职业指导师”“一个职业设计方案”“一个技能培训方案”“一个供求信息平台”“一个托底安置组织”在内的“八个一”的服务。
2004年我国新增就业900万人
2003年，全国新增就业岗位850万个，帮助440万下岗失业人员实现了再就业。这些新增的就业和再就业岗位主要集中在第三产业和劳动密集型加工产业中。
劳动和社会保障部郑斯林部长提出，我国2004年将新增就业900万人，实现下岗失业人员再就业500万人，其中困难人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.7%左右。
人事制度改革确定新重点
在全国人事厅局长会议上，人事部部长张柏林阐述了我国今后人才工作和人事制度改革的重点。主要包括，制定和实施留学人才回归计划、积极吸引人才“西”“北”飞、事业单位新型用人制度五年左右基本建成、四五年内建立完备公务员制度等几个方面。
国资委全球招聘将扩大规模
国务院国有资产监督管理委员会全球招聘7名高管的工作，近日圆满结束。国资委有关负责人表示，目前中央企业急需一批高素质的经营管理者，在这次公开招聘试点的基础上，2004年将进一步扩大招聘范围。
5845名人才领到北京“绿卡”
截至2003年12月底，北京市人事局已为5845名符合条件的人才办理了《北京市工作居住证》。 此次北京“绿卡”因为“零收费”、指向明确、受益面广的三大特点受到广泛好评。
广州：3年缴税10万元可入户
从2004年1月1日起，广州正式以准入条件取代现行入户政策和城市基础设施增容费政策。广州已正式出台了《关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见》，申办蓝印户口手续将停止受理，而在3年内累计缴纳个人所得税达到10万元并连续3年在广州居住、就业(创业)和缴纳社会保险的人员，则可入户广州。
上海：灰领职业女士优先
2003年年末，上海某劳动保障咨询公司的一份抽样调查显示，很多灰领职业以及服务要求较高、与社会打交道较多的职业，女性都被列为了首选对象。这项调查同时显示，目前上海就业市场男性求职与需求的平均比例是2.1∶1 ，而女性则为1∶1.3 ，这与灰领职业的大量崛起不无关系。
据一位业内人士分析，现在很多用人单位感到女性心灵手巧、办事细心、思维活跃、视角独特、劳动效率高、便于管理，在众多岗位和领域具有男性难以比拟的优势。很多IT企业技能类、操作类、制作类等灰领职业都录用了较多的女性职员。
我国人才市场建设发展迅速
据人事部门统计，我国目前共有国家级人才市场28家，政府人事部门所属人才流动服务机构3033家，行业主管部门所属人才流动服务机构524家，民办人才中介服务机构730家。人才市场在人才资源配置中发挥出更加重要的基础性作用。 两年来，全国共举办人才交流大会30369场，参会人员3697万人次，参会单位140万家，达成流动协议853万个。
全国3617万女职工参加生育保险
有关统计显示，全国已有3617万名女职工参加了生育保险，比上年增加129万人。现在，我国生育保险覆盖范围不断扩大、人数逐步增加。截至目前，全国有15个省、自治区、直辖市，15个省会城市和175个地级单位出台了地方生育保险法规。
2003年中国地区工资增长7%左右
翰威特的亚太地区年度工资增长调研结果近日公布，该项调研涉及亚太11个国家和地区的991家外资公司、本地公司和合资公司。
调研显示，由于亚太地区的雇主继续严格控制公司开支，员工的工资增长率仍旧处于较低水平。预计在2004年不实行工资增长的公司将减少，但这一年的工资增长预计仍将保持较低水平。工资增长率最高的是印度，其次是韩国、菲律宾和中国。根据185家在华企业提供的信息，中国地区的平均总体工资增长率介于6.7%至7.3%之间。
调研关注的一个现象是员工的离职率，被调研公司的平均离职率大约为10%。离职率最高的是马来西亚，高达17.7%。中国的离职率为13.4%，在被调查国家中排名第三。
北京薪资增幅普遍低于上海
近日，翰威特咨询公司对2003年北京、上海、广州等城市的外资企业员工薪酬福利情况，与外国商会合作，进行了全面深入的调查。调查显示，北京各职位薪酬增幅普遍低于上海。
从京、沪、穗三大城市的薪酬调查情况来看，外资企业的薪酬平均增长情况良好，其中北京地区高级管理人员薪酬增长幅度最大，为7.9%，比广州高出0.2个百分点，但比上海要低0.5个百分点。
不仅是高级管理人员，北京在各个类型职位的薪酬增幅上都或多或少地逊色于上海。在中级管理人员方面，北京增幅为7.5%，与广州持平，低于上海0.8个百分点；高级总监、高级专业人员增幅为7.3%，低于上海的7.7%和广州的7.4%；专业人员薪酬增幅与广州持平，但低于上海0.2个百分点；在普通职员方面增幅为6.7%，也比上海低1%；只有在体力劳动者的薪酬增长方面与上海持平，增幅同为5.8%。
《远东经济评论》：海尔最具领导力
《远东经济评论》公布了2003年度“亚洲企业200强”最新评选结果，海尔集团再次获得中国大陆企业综合领导力冠军。在本届评选的五个单项中，海尔集团在“服务或产品的高品质”、“在响应客户需求方面的创新性”以及“是否值得其他公司学习”三项中名列第一。
《远东经济评论》还评出了2003年十大跨国公司，即微软、诺基亚、丰田、英特尔、可口可乐、索尼、IBM、通用电气、耐克和花旗集团，认为在这些跨国公司身上已经出现了经济复苏的迹象。
中国IT竞争力降至第51位
达沃斯“世界经济论坛” 2003年世界各国IT竞争力排名显示，中国从上年的第43位降至第51位。美国仍名列首位，新加坡由上年的第8位升至第2位，其后是芬兰、瑞典和丹麦。
2003最具影响10大动向 人才外流居第一
《福布斯》近日推出了2003年最具影响力的10大动向排行榜，探讨2003年发生的事件中哪些将深远影响到未来的50年。
其中，“白领高薪职位从美国外流到其他国家”高居榜首，获得了该杂志读者44%的投票。通用汽车、通用电气、摩根斯坦利和汇丰银行等大公司把众多的专业高薪岗位转移到国外劳动力成本相对低廉的发展中国家，而不仅仅是把那些简单的熟练工种外移了。高素质人才日益增多的中国和软件人才丰富的印度成为外移首选。这些跨国大公司还考虑到在发展中国家的市场越来越大，需要把高端职位本土化从而增加效率。
排名 其后的依次是“公司治理丑闻”“冲突成本高昂”和“软件开放源代码纠纷”并列、“贸易保护主义抬头” “医疗保险改革”“数码工具丢失私人隐私”“商业监管”和“全球流行病”并列 、“媒体帝国松绑令遭撤销” 。
我国出台公务员能力标准
近日，人事部印发了《国家公务员通用能力标准框架(试行)》。这是我国首次出台公务员通用能力标准。9条标准包括：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、心理调适能力、应对突发事件能力。
《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》施行
国资委《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已自2004年1月1日起施行。该《办法》规定，对中央企业负责人将实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别，完成考核目标值为C级进级点。绩效年薪的60%在年度考核结束后当期兑现，其余40%根据任期考核结果等因素延期到连任或离任的下一年兑现。
2003年工作安全感又下降
据上海可锐管理咨询公司2003年度客户样本抽样调查分析显示：68%的白领职业安全感降低，自觉“朝不保夕”，职业焦虑严重。其中，IT软件、金融证券、快速消费品、医药及广告行业在调查中是最没安全感的五大行业。而大批人才进入上海，职位的可替代性增强，是造成目前白领们没有“职业安全感”或“职业安全感”降低的首要原因。
IBM酝酿美国大裁员
为节约成本，IBM将把美国的4730个程序员工作转移至印度、中国和其他地方。并且，这种岗位转移还将一直持续下去。IBM中国方面表示，到目前为止尚未接到总部的通知。裁员风波非但没有波及IBM在中国的业务部门，其中国微芯片的研发部门还在中国开始招聘。
格林斯潘不认为人民币升值能改善全球性失业
美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘近日表示，他不同意有关中国货币升值能改善美国就业市场的“习惯性看法”。他再次告诫美国有关决策人士，解决全球竞争造成的失业问题，需要为失业者提供再就业培训，而不是设置壁垒。
2004年我国公派留学计划公布
国家留学基金管理委员会公布了2004年国家留学基金资助出国留学选派计划。2004年，该委员会将以国家留学基金资助方式，在全国选派各类国家公派出国留学人员3630名。申请受理工作将于2004年1月5日开始，截止日期为2004年3月10日。选拔简章及有关奖学金项目等已在国家留学基金管理委员会网站上公布。
19国与我国互认高等教育学历
中国政府已与新西兰政府签署了相互承认高等教育学历学位的协议。截止到目前，中国已与英国、法国、德国、俄罗斯、澳大利亚等教育发达国家签订了相互承认高等教育学历学位的协议。
北京高校明年推行学分制
北京市教委高教处透露，2004年在京各高校将大力推行学分制，与之相关的各种政策改革正在交付各高校进行讨论。据介绍，实行学分制后，本科生的标准学制为四到五年，专科生标准学制为二到三年。提前毕业最多不超过一年，延迟毕业的最长期限，原则上最多不得超过三年。为适应弹性学制需要，各高校还将按照学分计收学费。
全国首家再就业服务超市开张
借用超市“自选、集中、开放”的服务理念和形式，全国首家 “再就业服务超市”日前在北京挂牌成立。在该超市里，失业人员可免费享受到包括“一张再就业服务卡”“一条再就业服务热线”“一堂再就业指导课”“一个职业指导师”“一个职业设计方案”“一个技能培训方案”“一个供求信息平台”“一个托底安置组织”在内的“八个一”的服务。