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加强党风廉政建设,进行反腐败斗争,是保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众密切联系的重要条件,是一项需要长期坚持的艰巨任务。基层党组织是同广大人民群众最接近、最密切的党组织,党员干部的一言一行都代表着党的形象,直接影响着党在人民群众队伍中的威信。因此,加强基层党组织的党风廉政建设,势在必行。本文分析当前基层党组织党风廉政建设中存在的问题,探索推进党风廉政建设的新途径和方法,为进一步加强基层党组织的纯洁性和先进性做出贡献。
进入21世纪以来,我国经济迅速发展,国家经济实力稳步提升,我国经济在取得良好发展态势的同时,党员队伍建设问题也逐渐显露。进入十八大以来,中央对党风廉政建设提出了很多新的要求、新目标和新思路,在提高党组织的纯洁性和先进性上实施了强有力的措施,也取得了显著的效果。基层党组织是我国党风廉政建设中最重要的一环,它直接面向群众,是当发挥“为人民服务”宗旨的排头兵,基层党员的业务素质决定着党在人民群众当中的形象,影响着党的威信的树立。近年来,基层党风廉政建设取得了巨大的成效,但也存在很多不容忽视的问题,而这些问题的解决也是提高基层党组织整体服务水平,提高党风廉政建设水平的重要突破口。
一、基层党组织在党风廉政建设中存在的问题
(一)基础党组织的思想认识有偏差
当前很多基础党组织都把经济发展放在首位,认为只要经济发展水平不断提高,人们生活质量不断改善就等同于党风廉政问题也建设好了。这种想法忽视了对党员干部先进性和基本业务素质的培养,忽视了人民群众对基础党组织的评价,没有及时关注人民群众对基础党组织行为的意见和建议,忽视了民主管理。民主管理的忽视导致群众关系的热点问题不能及时得到解决,人民群众对党组织的监督功能只停留在表面,严重影响党组织良好形象的建立,影响党风廉政建设的进一步深入。
(二)基层党组织的党风廉政建设宣传形式单一,实施力度不够
党风廉政建设是一个需要长期坚持下来的艰巨任务,基层党组织在对党风廉政建设宣传上仅仅满足于开个会、讲个话、签个字,很少有进一步的落实情况,单一的宣传形式降低了宣传效率,后续跟进学习工作的断层也导致了党风廉政宣传在基层党组织内部职能停留在表面,没有真正深入到党员内心,降低了党员干部的主体责任意识,也导致了部分党员干部对这一任务的不重视。
(三)基层党组织的责任追究不够严肃
基层党组织虽然建立了党风廉政建设责任追究制度,但是在干部选拔、先进评选等问题上内部监督力度着实不够,在责任追究上也经常出现避重就轻,“讲人情”等问题,甚至出现放弃党性原则,以不得罪人为前提实施内部监督,直接导致了基础党组织党风廉政各种问题不断出现,而这些问题的出现证明了基础党组织在党风廉政制度执行方面刚性的缺失,是基础党组织内部日常监管不到位,主体责任意识不明确造成的。
(四)党风廉政建设还未及时参与到基层党员的日常考核中
对基层党员的日常考核是检验党员自身业务素质是否提升的重要标准,是推动党员干部整体服务水平提高的内在动力,也是推动党风廉政建设的重要途径。基层党组织对党员的考核程序较单一,考核结果不够客观,没有起到考核奖惩制度应起到的作用。尤其是当前对党风廉政建设工作实施还没有纳入到先进评比和工资奖金当中去,不能调动各方面工作的积极性。很多单位存在着应付考核、检查的思想对考核结果反映出的问题不进行深入探究,更不追究主体责任,使得党风廉政建设工作浮于表面。
二、加强基础党组织党风廉政建设的新途径
(一)加强学习教育,使党风廉政建设深入基层党员内心
丰富党风廉政建设的宣传形式,充分利用微信公众号、微博、知乎、豆瓣等各种新媒体形式,向广大的基本干部宣传党风廉政建设的意义和途径,认真学习和领会习近平总书记系列讲话精神,深刻分析和理解党的十九大所提出的新思路、新举措、新理念和新要求,将党风廉政建设这一艰巨任务深刻的记到党员干部心里,强化基层党员干部立党为公、执政为民、廉洁自律,全心全意为人民服务的意识。另外,基础党组织要加强对党员干部的学习教育,努力提高党员干部的思想政治水平和职业道德素质,丰富学习形式,加大培训力度,通过开办培训班、廉政知识竞赛等形式,让党员干部反复听、反复看、反复记,逐渐提高党员干部的业务素质、责任意识、自律意识,把中央关于反腐倡廉的各项要求落实到每个党员内心,落到各个工作环节上。
(一)加强监督制约力度
对党员干部的监督是推动他们提高党风廉政意识的关键,要“把权力关进笼子里”,将权利的作用真正落到应该去的地方,因此,加强监督制约力度是加强基础党组织党风廉政建设的重要途径。首先,加强基层党组织内部監督,建立健全基础党组织的各项规章制度,党员干部自觉接受监督,实行公开监督,严格按照规章制度办事,实行科学的内部监督机制,明确每件事的责任主体,强化责任意识,杜绝决策失误,实行上下级之间互相监督程序,提高内部监督效率。其次,加强人民群众对基础党组织的监督力度,将基层党建设工作公开化、透明化,使群众也能积极参与到群众当中来,吸收群众意见和建议,施行民主化管理,真正发挥群众对党员干部的监督职能,推动党风廉政建设发展。最后,加强社会其他力量对基础党组织的监督力度,从源头上扼杀不利于党风廉政建设的萌芽,如新闻媒体,新媒体的出现给了群众一个新的维护自身合法权益的渠道,也成为社会监督基础党组织的重要窗口,也已经形成了线上线下,协调联动的媒体监督体系,成为党和人民监督制度基础党组织的重要渠道,将来必定能够发挥不可忽视的作用。
(二)加强领导干部的表率作用
基础党组织的党风廉政建设涉及到千千万万个基层党员,要将这些党员的思想和认知统一起来,做到一心一意为百姓谋福祉是一个长期且艰巨的任务,而加强党员干部的党风廉政意识建设是这一措施必须要迈出的第一步。榜样的力量是无穷的,为了提高党员的廉政意识,领导干部必须要以身作则,落实“一岗双责”,既要狠抓党风廉政建设,提高自身的廉政意识,还要一步一个脚印的完成本职工作,不断加强自身业务水平建立和提高,提升个人魅力。实践证明,领导干部的工作作风直接影响着一个队伍内其他人员的素质水平,领导一身正气则干部队伍也一身正气,人民群众也会受到影响,树立起良好的个人形象,反之,则会导致其一滩浑水,不仅干部队伍管理不好,还会给周围人民群众的生活带来负面影响。因此,加强对领导干部的培训和考察,严肃处理违反党风廉政纪律的领导干部,大力宣扬在党风廉政建设中表现优异的领导干部,树立榜样,才能为良好社会风气的形成奠定基础。
(三)明确责任主体,实现精细化管理,使廉政文化特色化
基础党组织虽然有明确的规章制度作参考,但执行力度不够,在日常业务中,很多问题、事务的责任主体不明确,导致出现问题之后都开始推卸责任,不利于内部人员的奖惩和调动,也不利于党风廉政建设的实施。因此,基础党组织应该做到明确责任主体,强化责任意识,把责任细化,权利细化,管理细化。这有利于督促责任人高效率、高水平的完成任务,扎扎实实的完成职责范围内的各项工作。将责任范围内所有的工作内容和数据列入到在对党员干部的考核中,提高考核的真实性和时效性,把党风倡廉建设真正的、不折不扣的落到实处。同时,通过精细化管理,加强电视、广播、文化墙等宣传教育,形成正确良好的基层廉政文化特色,激发群众参与廉政文化建设的积极心好创造性,使廉政文化特色化。
三、结语?
基础党组织加强党风廉政建设,是我国社会主义市场经济健康发展的必然要求,是社会要实现可持续发展的必要环节,这是一项需要长期坚持下去的艰巨任务,是全体党员都应该不懈努力为之奋斗的共同目标。当前,我国基础党组织的党风廉政建设已经取得了显著的成就,但是在精细处仍然存在着很多的问题需要解决,而随着社会的发展,新的问题也将不断出现,这就要求基层党组织人员应该将人民的根本利益作为出发点和落脚点,不断认识到自身存在的问题,意识到制度管理的缺陷,并不断剖析,不断创新解决方法,不断进步,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,努力实现干部清正、政府清廉社会清明的良好社会风气,为基层人民群众的美好生活撑起一片蓝天,让人们能够感受到社会主义的春风,让人们能够更加深切的体会到中国共产党给人们生活带来的变化,让人民群众有更高的幸福指数,更美好的幸福生活。(作者单位为湖南省人防工程质量监督站)
进入21世纪以来,我国经济迅速发展,国家经济实力稳步提升,我国经济在取得良好发展态势的同时,党员队伍建设问题也逐渐显露。进入十八大以来,中央对党风廉政建设提出了很多新的要求、新目标和新思路,在提高党组织的纯洁性和先进性上实施了强有力的措施,也取得了显著的效果。基层党组织是我国党风廉政建设中最重要的一环,它直接面向群众,是当发挥“为人民服务”宗旨的排头兵,基层党员的业务素质决定着党在人民群众当中的形象,影响着党的威信的树立。近年来,基层党风廉政建设取得了巨大的成效,但也存在很多不容忽视的问题,而这些问题的解决也是提高基层党组织整体服务水平,提高党风廉政建设水平的重要突破口。
一、基层党组织在党风廉政建设中存在的问题
(一)基础党组织的思想认识有偏差
当前很多基础党组织都把经济发展放在首位,认为只要经济发展水平不断提高,人们生活质量不断改善就等同于党风廉政问题也建设好了。这种想法忽视了对党员干部先进性和基本业务素质的培养,忽视了人民群众对基础党组织的评价,没有及时关注人民群众对基础党组织行为的意见和建议,忽视了民主管理。民主管理的忽视导致群众关系的热点问题不能及时得到解决,人民群众对党组织的监督功能只停留在表面,严重影响党组织良好形象的建立,影响党风廉政建设的进一步深入。
(二)基层党组织的党风廉政建设宣传形式单一,实施力度不够
党风廉政建设是一个需要长期坚持下来的艰巨任务,基层党组织在对党风廉政建设宣传上仅仅满足于开个会、讲个话、签个字,很少有进一步的落实情况,单一的宣传形式降低了宣传效率,后续跟进学习工作的断层也导致了党风廉政宣传在基层党组织内部职能停留在表面,没有真正深入到党员内心,降低了党员干部的主体责任意识,也导致了部分党员干部对这一任务的不重视。
(三)基层党组织的责任追究不够严肃
基层党组织虽然建立了党风廉政建设责任追究制度,但是在干部选拔、先进评选等问题上内部监督力度着实不够,在责任追究上也经常出现避重就轻,“讲人情”等问题,甚至出现放弃党性原则,以不得罪人为前提实施内部监督,直接导致了基础党组织党风廉政各种问题不断出现,而这些问题的出现证明了基础党组织在党风廉政制度执行方面刚性的缺失,是基础党组织内部日常监管不到位,主体责任意识不明确造成的。
(四)党风廉政建设还未及时参与到基层党员的日常考核中
对基层党员的日常考核是检验党员自身业务素质是否提升的重要标准,是推动党员干部整体服务水平提高的内在动力,也是推动党风廉政建设的重要途径。基层党组织对党员的考核程序较单一,考核结果不够客观,没有起到考核奖惩制度应起到的作用。尤其是当前对党风廉政建设工作实施还没有纳入到先进评比和工资奖金当中去,不能调动各方面工作的积极性。很多单位存在着应付考核、检查的思想对考核结果反映出的问题不进行深入探究,更不追究主体责任,使得党风廉政建设工作浮于表面。
二、加强基础党组织党风廉政建设的新途径
(一)加强学习教育,使党风廉政建设深入基层党员内心
丰富党风廉政建设的宣传形式,充分利用微信公众号、微博、知乎、豆瓣等各种新媒体形式,向广大的基本干部宣传党风廉政建设的意义和途径,认真学习和领会习近平总书记系列讲话精神,深刻分析和理解党的十九大所提出的新思路、新举措、新理念和新要求,将党风廉政建设这一艰巨任务深刻的记到党员干部心里,强化基层党员干部立党为公、执政为民、廉洁自律,全心全意为人民服务的意识。另外,基础党组织要加强对党员干部的学习教育,努力提高党员干部的思想政治水平和职业道德素质,丰富学习形式,加大培训力度,通过开办培训班、廉政知识竞赛等形式,让党员干部反复听、反复看、反复记,逐渐提高党员干部的业务素质、责任意识、自律意识,把中央关于反腐倡廉的各项要求落实到每个党员内心,落到各个工作环节上。
(一)加强监督制约力度
对党员干部的监督是推动他们提高党风廉政意识的关键,要“把权力关进笼子里”,将权利的作用真正落到应该去的地方,因此,加强监督制约力度是加强基础党组织党风廉政建设的重要途径。首先,加强基层党组织内部監督,建立健全基础党组织的各项规章制度,党员干部自觉接受监督,实行公开监督,严格按照规章制度办事,实行科学的内部监督机制,明确每件事的责任主体,强化责任意识,杜绝决策失误,实行上下级之间互相监督程序,提高内部监督效率。其次,加强人民群众对基础党组织的监督力度,将基层党建设工作公开化、透明化,使群众也能积极参与到群众当中来,吸收群众意见和建议,施行民主化管理,真正发挥群众对党员干部的监督职能,推动党风廉政建设发展。最后,加强社会其他力量对基础党组织的监督力度,从源头上扼杀不利于党风廉政建设的萌芽,如新闻媒体,新媒体的出现给了群众一个新的维护自身合法权益的渠道,也成为社会监督基础党组织的重要窗口,也已经形成了线上线下,协调联动的媒体监督体系,成为党和人民监督制度基础党组织的重要渠道,将来必定能够发挥不可忽视的作用。
(二)加强领导干部的表率作用
基础党组织的党风廉政建设涉及到千千万万个基层党员,要将这些党员的思想和认知统一起来,做到一心一意为百姓谋福祉是一个长期且艰巨的任务,而加强党员干部的党风廉政意识建设是这一措施必须要迈出的第一步。榜样的力量是无穷的,为了提高党员的廉政意识,领导干部必须要以身作则,落实“一岗双责”,既要狠抓党风廉政建设,提高自身的廉政意识,还要一步一个脚印的完成本职工作,不断加强自身业务水平建立和提高,提升个人魅力。实践证明,领导干部的工作作风直接影响着一个队伍内其他人员的素质水平,领导一身正气则干部队伍也一身正气,人民群众也会受到影响,树立起良好的个人形象,反之,则会导致其一滩浑水,不仅干部队伍管理不好,还会给周围人民群众的生活带来负面影响。因此,加强对领导干部的培训和考察,严肃处理违反党风廉政纪律的领导干部,大力宣扬在党风廉政建设中表现优异的领导干部,树立榜样,才能为良好社会风气的形成奠定基础。
(三)明确责任主体,实现精细化管理,使廉政文化特色化
基础党组织虽然有明确的规章制度作参考,但执行力度不够,在日常业务中,很多问题、事务的责任主体不明确,导致出现问题之后都开始推卸责任,不利于内部人员的奖惩和调动,也不利于党风廉政建设的实施。因此,基础党组织应该做到明确责任主体,强化责任意识,把责任细化,权利细化,管理细化。这有利于督促责任人高效率、高水平的完成任务,扎扎实实的完成职责范围内的各项工作。将责任范围内所有的工作内容和数据列入到在对党员干部的考核中,提高考核的真实性和时效性,把党风倡廉建设真正的、不折不扣的落到实处。同时,通过精细化管理,加强电视、广播、文化墙等宣传教育,形成正确良好的基层廉政文化特色,激发群众参与廉政文化建设的积极心好创造性,使廉政文化特色化。
三、结语?
基础党组织加强党风廉政建设,是我国社会主义市场经济健康发展的必然要求,是社会要实现可持续发展的必要环节,这是一项需要长期坚持下去的艰巨任务,是全体党员都应该不懈努力为之奋斗的共同目标。当前,我国基础党组织的党风廉政建设已经取得了显著的成就,但是在精细处仍然存在着很多的问题需要解决,而随着社会的发展,新的问题也将不断出现,这就要求基层党组织人员应该将人民的根本利益作为出发点和落脚点,不断认识到自身存在的问题,意识到制度管理的缺陷,并不断剖析,不断创新解决方法,不断进步,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,努力实现干部清正、政府清廉社会清明的良好社会风气,为基层人民群众的美好生活撑起一片蓝天,让人们能够感受到社会主义的春风,让人们能够更加深切的体会到中国共产党给人们生活带来的变化,让人民群众有更高的幸福指数,更美好的幸福生活。(作者单位为湖南省人防工程质量监督站)