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摘 要：目前，高校知识产权保护工作越来越重要。本文以淮海工学院专利工作为视角，分析了目前高校知识产权管理中存在的问题，为提高高校知识产权的管理水平提出了相应的改进措施。
关键词：高校知识产权；保护；管理
本文受到淮海工学院2013年度校级高等教育科学研究课题、2012年度哲学社会科学类校内课题资助。
当今世界科技进步日新月异，知识经济迅猛发展，经济全球化步伐明显加快，知识产权在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。中国的知识产权保护和发达国家相比起步较晚，民众知识产权保护意识不足。为了维护国家的经济利益，中国要顺应时代发展做好知识产权保护工作。而高校作为国家知识产权战略的重要组成部分，在国家科技进步、经济社会发展等方面发挥着非常重要的作用。因此，高校必须要加强对知识产权的管理、开发、保护和利用。
淮海工学院是江苏省委、省政府1985年在全国首批沿海开放城市连云港直接创办的一所本科院校。经过二十多年建设和发展，淮海工学院已经成为江苏一所有实力、有水平、有特色、有地位的地方高校。学校大力实施“扎根淮海、面向黄海、服务沿海、辐射陇海”的发展战略，坚持以科研和社会服务为两翼，努力为地方经济提供智力贡献和技术支持。本文以淮海工学院知识产权工作为视角，分析了目前高校知识产权管理中存在的问题，为提高高校知识产权的管理水平提出对策。
一、目前高校知识产权保护的现状
随着1999年《高等学校知识产权保护管理规定》的出台，高等院校知识产权的保护与管理工作也逐步开展，并取得了较大成绩。但是，因为我国长期处于计划经济体制之下，人们的思想观念落后，再加上高校开展知识产权保护工作时间较短，知识产权制度在我国宣传力度不够，高校的知识产权保护意识还较为薄弱。比如淮海工学院2009年才出台了《淮海工学院知识产权保护管理办法（试行）》，专利申请数在学校的科研成果中所占比例很低，科研人员申请专利的积极性普遍不高。因此加强高校知识产权的保护，建立科学规范的知识产权管理体系，是一项十分紧迫的任务。
二、目前高校知识产权管理中的问题
（一）知识产权保护意识淡薄
目前大多数高校对知识产权制度的认识程度和宣传力度远远不够。高校知识产权意识十分薄弱，教师学生的法律意识也不容乐观。目前在高校中少数科研教师和高校管理人员对知识产权的重要性没有足够的认识，市场竞争意识较差。以淮海工学院为例，许多科研教师通常关心自己的课题立项、资助、奖励，职称晋升问题，对于各种知识产权问题，他们往往不是很关心。
（二）知识产权保护制度不够完善，缺少有效的管理
自教育部发布《高等学校知识产权保护管理规定》至今已有十五年的时间，但仍有许多高校没有专门的知识产权管理机构，尚未建立规范性、科学性的规章制度体系，没有有效地开展知识产权的保护与管理工作。目前，淮海工学院知识产权工作挂靠在科学技术与产业处，没有专门的知识产权办公室和专职管理人员，知识产权管理的水平和能力不高。
（三）专利管理缺乏
专利管理是高校知识产权管理的核心内容，专利工作的好坏，关系到国家专利战略的实施，关系到国家科技竞争优势的形成和综合国力的提高。专利管理制度通过给发明创造者以专利权，依靠专利的收益，发明创造者可以收回研究开发所付出的投入和获取继续发明创造的资金。在淮海工学院，科研成果除极少一部分申请了专利外，大部分没有取得专利保护。同时，学校很多技术成果没有申请专利时，就急于发表论文、成果鉴定、学术讨论等，将有关成果公之于众，使有关成果丧失了新颖性，失去了知识产权保护的必备要素，就无法申请专利保护，使学校丧失独占该成果的权利。
三、加强高校知识产权管理措施建议
（一）加强知识产权政策宣传，提高知识产权保护意识
针对高校师生知识产权保护意识薄弱的问题，高校应通过各种渠道，向师生传授知识产权方面的法律法规、知识产权保护与转化方面的相关知识，以及知识产权发展的最新动态与研究成果。例如，淮海工学院可以充分利用网络的优势，在科技处网站开辟专题，为教师提供各种咨询服务；定期聘请校内外有关专家开展知识产权和专利方面的讲座及培训等等。
（二）加强知识产权组织机构和管理制度建设，建立科学的知识产权管理体系
目前，许多高校的知识产权部门往往是形同虚设，从事有关业务的人员不够专业。根据《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》第五条要求，建议高校设立独立的知识产权管理机构，配备一定数量的专职专业管理人员和必要的设备、经费。另外，高校还要依据现有法律法规建立健全一套切实可行的知识产权管理制度，对学校知识产权的占有、支配、效益的处分实施有效管理；建立一套完整的考评体制，在评职称、考核工作量等各类考核中充分考虑专利等知识产权成分。以淮海工学院举例，根据《淮海工学院知识产权保护管理办法（试行）》，知识产权管理部门可以帮助教师进行知识产权申请，同时也要主动以市场为导向，加强和企业合作，推进知识产权成果的转化；其次，注意目前在学校中实行的项目是否存在侵权，即将或正在进行的科研项目是否失去获得知识产权的可能性等；再次，管理和指导有关合同的签署，对签署的合同进行留档保管，以及提供有关合同的检索。学校的知识产权管理部门还应该承担知识产权问题的咨询义务，帮助广大师生解决学习和研究中知识产权方面所带来的问题。
（三）高校要建立专利优先的科研业绩评价和激励制度
目前，科研人员和科技管理人员“重论文、重成果、轻专利”的现象仍大量存在，所以高校应该建立专利优先的科研业绩评价和激励制度，充分调动全体教职员工的创造热情，使他们主动、积极地从事知识创新活动，产生更多具有核心竞争力的自主知识产权。淮海工学院2009年出台了《淮海工学院知识产权保护管理办法（试行）》、《淮海工学院科技成果转化管理办法》，把知识产权因素与奖酬金相结合，按知识产权的取得及转化给予相应的奖金；把知识产权因素与职称评定相结合，职称评定时优先考虑知识产权的取得及转化；把知识产权因素与个人技术人股相结合，制定专利转化后明确发明人可以占有技术股份的激励政策。学校将进一步完善知识产权管理的各项规章制度，最大限度地调动广大科技人员进行发明的积极性，促进专利工作稳步加速发展。
总之，高校要真正做到意识在前，保护措施紧随其后，防止知识产权流失。要把知识产权保护作为学校的一项重要工作来抓，保护好、经营好学校的知识产权，促进学校科研、成果转化的良性循环，从而推动我国的高等教育事业，提高国家的科技竞争力。
参考文献
[1]汪清林.高校科技成果转化中知识产权保护问题与对策[J].科技成果管理与研究，2006，（1）.
[2]张庆凌，郭威娜.加强知识产权保护意识促进高校科技创新发展[J].中国高校科技与产业化，2006，（7）.
[3]范志红，汤荣敏，罗卫.浅析高校知识产权保护与管理[J].河北建筑科技学院学报，2005（02）：147-147，152.
[4] 于红莉，邹英永.关于加强科研管理中知识产权保护工作的思考[J].长春大学学报，2005（05）：37-39.
[5] 贺淑珍.高校知识产权保护状况探析[J].华北工学院学报，2002（03）：17-19.
作者简介：
赵桂（1981-），男，江苏盐城人，现在淮海工学院科技与产业处工作，苏州大学硕士研究生，研究方向：科技管理。
关键词：高校知识产权；保护；管理
本文受到淮海工学院2013年度校级高等教育科学研究课题、2012年度哲学社会科学类校内课题资助。
当今世界科技进步日新月异，知识经济迅猛发展，经济全球化步伐明显加快，知识产权在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。中国的知识产权保护和发达国家相比起步较晚，民众知识产权保护意识不足。为了维护国家的经济利益，中国要顺应时代发展做好知识产权保护工作。而高校作为国家知识产权战略的重要组成部分，在国家科技进步、经济社会发展等方面发挥着非常重要的作用。因此，高校必须要加强对知识产权的管理、开发、保护和利用。
淮海工学院是江苏省委、省政府1985年在全国首批沿海开放城市连云港直接创办的一所本科院校。经过二十多年建设和发展，淮海工学院已经成为江苏一所有实力、有水平、有特色、有地位的地方高校。学校大力实施“扎根淮海、面向黄海、服务沿海、辐射陇海”的发展战略，坚持以科研和社会服务为两翼，努力为地方经济提供智力贡献和技术支持。本文以淮海工学院知识产权工作为视角，分析了目前高校知识产权管理中存在的问题，为提高高校知识产权的管理水平提出对策。
一、目前高校知识产权保护的现状
随着1999年《高等学校知识产权保护管理规定》的出台，高等院校知识产权的保护与管理工作也逐步开展，并取得了较大成绩。但是，因为我国长期处于计划经济体制之下，人们的思想观念落后，再加上高校开展知识产权保护工作时间较短，知识产权制度在我国宣传力度不够，高校的知识产权保护意识还较为薄弱。比如淮海工学院2009年才出台了《淮海工学院知识产权保护管理办法（试行）》，专利申请数在学校的科研成果中所占比例很低，科研人员申请专利的积极性普遍不高。因此加强高校知识产权的保护，建立科学规范的知识产权管理体系，是一项十分紧迫的任务。
二、目前高校知识产权管理中的问题
（一）知识产权保护意识淡薄
目前大多数高校对知识产权制度的认识程度和宣传力度远远不够。高校知识产权意识十分薄弱，教师学生的法律意识也不容乐观。目前在高校中少数科研教师和高校管理人员对知识产权的重要性没有足够的认识，市场竞争意识较差。以淮海工学院为例，许多科研教师通常关心自己的课题立项、资助、奖励，职称晋升问题，对于各种知识产权问题，他们往往不是很关心。
（二）知识产权保护制度不够完善，缺少有效的管理
自教育部发布《高等学校知识产权保护管理规定》至今已有十五年的时间，但仍有许多高校没有专门的知识产权管理机构，尚未建立规范性、科学性的规章制度体系，没有有效地开展知识产权的保护与管理工作。目前，淮海工学院知识产权工作挂靠在科学技术与产业处，没有专门的知识产权办公室和专职管理人员，知识产权管理的水平和能力不高。
（三）专利管理缺乏
专利管理是高校知识产权管理的核心内容，专利工作的好坏，关系到国家专利战略的实施，关系到国家科技竞争优势的形成和综合国力的提高。专利管理制度通过给发明创造者以专利权，依靠专利的收益，发明创造者可以收回研究开发所付出的投入和获取继续发明创造的资金。在淮海工学院，科研成果除极少一部分申请了专利外，大部分没有取得专利保护。同时，学校很多技术成果没有申请专利时，就急于发表论文、成果鉴定、学术讨论等，将有关成果公之于众，使有关成果丧失了新颖性，失去了知识产权保护的必备要素，就无法申请专利保护，使学校丧失独占该成果的权利。
三、加强高校知识产权管理措施建议
（一）加强知识产权政策宣传，提高知识产权保护意识
针对高校师生知识产权保护意识薄弱的问题，高校应通过各种渠道，向师生传授知识产权方面的法律法规、知识产权保护与转化方面的相关知识，以及知识产权发展的最新动态与研究成果。例如，淮海工学院可以充分利用网络的优势，在科技处网站开辟专题，为教师提供各种咨询服务；定期聘请校内外有关专家开展知识产权和专利方面的讲座及培训等等。
（二）加强知识产权组织机构和管理制度建设，建立科学的知识产权管理体系
目前，许多高校的知识产权部门往往是形同虚设，从事有关业务的人员不够专业。根据《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》第五条要求，建议高校设立独立的知识产权管理机构，配备一定数量的专职专业管理人员和必要的设备、经费。另外，高校还要依据现有法律法规建立健全一套切实可行的知识产权管理制度，对学校知识产权的占有、支配、效益的处分实施有效管理；建立一套完整的考评体制，在评职称、考核工作量等各类考核中充分考虑专利等知识产权成分。以淮海工学院举例，根据《淮海工学院知识产权保护管理办法（试行）》，知识产权管理部门可以帮助教师进行知识产权申请，同时也要主动以市场为导向，加强和企业合作，推进知识产权成果的转化；其次，注意目前在学校中实行的项目是否存在侵权，即将或正在进行的科研项目是否失去获得知识产权的可能性等；再次，管理和指导有关合同的签署，对签署的合同进行留档保管，以及提供有关合同的检索。学校的知识产权管理部门还应该承担知识产权问题的咨询义务，帮助广大师生解决学习和研究中知识产权方面所带来的问题。
（三）高校要建立专利优先的科研业绩评价和激励制度
目前，科研人员和科技管理人员“重论文、重成果、轻专利”的现象仍大量存在，所以高校应该建立专利优先的科研业绩评价和激励制度，充分调动全体教职员工的创造热情，使他们主动、积极地从事知识创新活动，产生更多具有核心竞争力的自主知识产权。淮海工学院2009年出台了《淮海工学院知识产权保护管理办法（试行）》、《淮海工学院科技成果转化管理办法》，把知识产权因素与奖酬金相结合，按知识产权的取得及转化给予相应的奖金；把知识产权因素与职称评定相结合，职称评定时优先考虑知识产权的取得及转化；把知识产权因素与个人技术人股相结合，制定专利转化后明确发明人可以占有技术股份的激励政策。学校将进一步完善知识产权管理的各项规章制度，最大限度地调动广大科技人员进行发明的积极性，促进专利工作稳步加速发展。
总之，高校要真正做到意识在前，保护措施紧随其后，防止知识产权流失。要把知识产权保护作为学校的一项重要工作来抓，保护好、经营好学校的知识产权，促进学校科研、成果转化的良性循环，从而推动我国的高等教育事业，提高国家的科技竞争力。
参考文献
[1]汪清林.高校科技成果转化中知识产权保护问题与对策[J].科技成果管理与研究，2006，（1）.
[2]张庆凌，郭威娜.加强知识产权保护意识促进高校科技创新发展[J].中国高校科技与产业化，2006，（7）.
[3]范志红，汤荣敏，罗卫.浅析高校知识产权保护与管理[J].河北建筑科技学院学报，2005（02）：147-147，152.
[4] 于红莉，邹英永.关于加强科研管理中知识产权保护工作的思考[J].长春大学学报，2005（05）：37-39.
[5] 贺淑珍.高校知识产权保护状况探析[J].华北工学院学报，2002（03）：17-19.
作者简介：
赵桂（1981-），男，江苏盐城人，现在淮海工学院科技与产业处工作，苏州大学硕士研究生，研究方向：科技管理。