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思想是行动的先导。转变思想作风,将赋予财务管理改革新的内涵。当前财务工作中出现的一些具有代表性的问题,其实质的根源在于人的思想作风。在当前后勤改革的大潮中,只有转变思想作风,统一思想认识,才能把改革推向深入。
一、转变思想作风的整治内容和实施步骤
(一)整治内容
机关财务人员着力从五个方面清理陈旧观念:
一是着力在指导基层抓落实的理念上进行清理。查是否有责任意识,大局意识,是否坚定了真抓实干、创新发展的理念。在增强落实“转变思想作风”的自觉性和坚定性上查找问题,切实做到真学真用。是否具备了不畏艰难迎接挑战的责任意识,是否存在急于求成,图名挂名,布置工作有头无尾,虎头蛇尾,不按规律办事的问题。
二是着力在统筹抓工作的意识上进行清理。查是否存在单打一、两张皮的问题;是否具备一切从训练出发,形成合力的意识,确保对上负责与对下负责相统一:能否克服人浮于事的问题,积极作为。
三是着力在服务保障观念上进行清理。查是否存在唯上、唯书、唯先的意识,是否存在着“衙门作风”、“官僚主义”,是否存在着“瞎指挥、乱折腾”的作风,是否存在着重指挥轻指导,重管理轻服务,重成果轻过程,重眼前轻长远的观念。
四是着力在自我评价标准上进行清理。查思想观念是否向信息化建设进行了转型,视野是否开阔,查是否有标准不高、满足现状、不思进取、得过且过等思想观念。
五是着力在思想作风上进行清理。查是否存在精神不振作,思想不端正等问题,查是否有贪图享乐、追求安逸、怕吃苦、怕得罪人、怕丢官等观念,查是否有好大喜功,华而不实的思想倾向。
基层财务人员主要从三个厩清理陈旧观念:
一是清理与己无关、无所作为等思想倾向,树立积极参与的主人翁意识;二是克服临时观念,敷衍应付心态,树立为后勤建设作贡献的意识;三是克服“位卑言轻”、难有作为的畏难情绪,树立大有作为、建功立业的进取意识。
(二)实施步骤
一是坚持深入发动,统一思想认识。要把这次思想作风、思想观念转变整治工作,作为当前抓好财务改革工作落实的突破口,摆上重要议事日程,坚持把思想发动贯穿学习整改活动的全过程,始终把开展活动的着力点放在解决思想观念问题上,及时召开会议,认真分析形势,研究部署整治方案,财务主官亲自动员宣讲,明确方法步骤。通过全程发动和层层动员,明确开展整治活动的目的意义、方法步骤和具体要求,明确这次活动的出发点、着力点和落脚点,消除部分人员中存在的畏难情绪、自满情绪、厌倦情绪和抵触情绪,把思想认识统一到后勤部的要求上来,激发和调动所属人员参与学习整改活动的自觉性。
二是坚持扎实学习,打牢思想基础。深入学习是解决思想观念问题的根本途径。为切实抓好学习,确保不走过场、取得整治实效,要采取针对性措施。一是要制订学习计划。要组织制定并下发学习讨论阶段计划,明确学习内容、时间和方法,要求各单位组织集中学习,规定所属人员每天自学时间。主要学习转变思想作风的有关文件精神、自身岗位职责和各级各类人员专业能力标准。二是要建立学习制度。主要应建立学习考勤、学习检查、学习体会交流等制度。对每次集中学习严格考勤登记,对自学内容每周进行督促检查。同时,要组织所属人员结合后勤系统实际、单位部门实际和个人思想实际,交流体会,互学互长,深化学习效果。三是不断改进学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、中心组学习与宣讲辅导相结合和传达学习与观看录像相结合。
二、在转变思想作风过程中存在的问题及原因分析
在整治中,通过查找梳理归纳,主要有以下2个方面共4种倾向性问题:
思想方面。一是观念滞后。少数人员思想观念还比较落后,眼光比较短浅,改革创新意识不强,缺乏长远建设的思想和思路,不善于学习。二是对学习重视不够。有的人经常忙于事务性工作,应酬多,不认真钻研业务,基本功不过硬,本职工作能力比较低,基本素质与机关的要求有较大差距,参谋助手作用差。
作风方面。一是工作标准不高。少数人员事业心和责任感不强,缺乏敬业精神和昂扬的斗志,考虑个人问题多,没有把主要精力用在工作上,只求过得去,不求过得硬;对党委的意图理解不透,抓落实上有疏漏;作风不够深入扎实,下基层走马观花,缺乏深入调查研究,掌握基层情况若明若暗,工作不讲时效,能拖则拖。二是工作指导不力。热衷于迎来送往,应酬多、玩心重,满足于泛泛学习不求甚解,标准制度学习不深不透、把握不准,致使工作质量始终在低层次循环。
分析原因,主要有三个方面:一是事业心责任感淡化。工作上缺乏埋头苦干的劲头,敬业精神不足,不愿做艰苦细致的工作,履行职责不够好。二是学习抓得不紧。不注重政治学习,存在重业务轻理论思想;有的不能从政治和全局上分析问题,思考层次在低层次徘徊,能力素质提高不快。三是工作指导有偏差。工作态度不够端正,不能很好地处理工作、个人需要及组织需要的关系,甚至拈轻怕重,遇到困难和问题绕道走。
三、进一步转变思想作风的对策
为了下一步深入开展“转变思想作风”工作,结合工作实际,将加强以下两个方面:
(一)加强组织领导、建立监管机制
1.建立转变教育机制。按照建立机关干部思想作风、思想观念转变教育机制的安排,由本级主官负责本部门思想作风我、思想观念转变教育,做到转变教育制度化、坚持教育经常化。
2.建立群众监督机制。加大基层评议机关的力度,定期不定期征求基层意见。凡是要求基层做到的,机关必须首先做到,凡是禁止基层做的,机关必须首先不做,争做正规化建设和从严治军的模范。围绕后勤干部履行职责、自身形象、办事效率、为基层服务四个方面,分单位和个人,评出优秀、良好、一般、较差四个层次,每季组织一次评定。
(二)加强业务建设、提高整体素质
1.抓好业务知识学习。各科结合工作实际和人员业务素质情况,制定出年度业务训练计划,上交备案;个人要针对自己的职责和弱项,有计划、有目的地进行自我训练,并做好业务学习笔记和资料积累。重点学习掌握与本职相适应的专业理论、专业技术和组织管理技能。实行每周业务学习日制度,每月利用半天时间交流业务技能。
2.加大业务技能培训力度。以打牢调查研究、文字表达、协调办事、帮建基层等基本功为目标,通过集中培训、专门辅导、参加工作组下基层、完成重大任务等途径,采取以上教下、以老带新、以强带弱等办法,搞好传帮带,提高人员的业务水平和综合能力。
一、转变思想作风的整治内容和实施步骤
(一)整治内容
机关财务人员着力从五个方面清理陈旧观念:
一是着力在指导基层抓落实的理念上进行清理。查是否有责任意识,大局意识,是否坚定了真抓实干、创新发展的理念。在增强落实“转变思想作风”的自觉性和坚定性上查找问题,切实做到真学真用。是否具备了不畏艰难迎接挑战的责任意识,是否存在急于求成,图名挂名,布置工作有头无尾,虎头蛇尾,不按规律办事的问题。
二是着力在统筹抓工作的意识上进行清理。查是否存在单打一、两张皮的问题;是否具备一切从训练出发,形成合力的意识,确保对上负责与对下负责相统一:能否克服人浮于事的问题,积极作为。
三是着力在服务保障观念上进行清理。查是否存在唯上、唯书、唯先的意识,是否存在着“衙门作风”、“官僚主义”,是否存在着“瞎指挥、乱折腾”的作风,是否存在着重指挥轻指导,重管理轻服务,重成果轻过程,重眼前轻长远的观念。
四是着力在自我评价标准上进行清理。查思想观念是否向信息化建设进行了转型,视野是否开阔,查是否有标准不高、满足现状、不思进取、得过且过等思想观念。
五是着力在思想作风上进行清理。查是否存在精神不振作,思想不端正等问题,查是否有贪图享乐、追求安逸、怕吃苦、怕得罪人、怕丢官等观念,查是否有好大喜功,华而不实的思想倾向。
基层财务人员主要从三个厩清理陈旧观念:
一是清理与己无关、无所作为等思想倾向,树立积极参与的主人翁意识;二是克服临时观念,敷衍应付心态,树立为后勤建设作贡献的意识;三是克服“位卑言轻”、难有作为的畏难情绪,树立大有作为、建功立业的进取意识。
(二)实施步骤
一是坚持深入发动,统一思想认识。要把这次思想作风、思想观念转变整治工作,作为当前抓好财务改革工作落实的突破口,摆上重要议事日程,坚持把思想发动贯穿学习整改活动的全过程,始终把开展活动的着力点放在解决思想观念问题上,及时召开会议,认真分析形势,研究部署整治方案,财务主官亲自动员宣讲,明确方法步骤。通过全程发动和层层动员,明确开展整治活动的目的意义、方法步骤和具体要求,明确这次活动的出发点、着力点和落脚点,消除部分人员中存在的畏难情绪、自满情绪、厌倦情绪和抵触情绪,把思想认识统一到后勤部的要求上来,激发和调动所属人员参与学习整改活动的自觉性。
二是坚持扎实学习,打牢思想基础。深入学习是解决思想观念问题的根本途径。为切实抓好学习,确保不走过场、取得整治实效,要采取针对性措施。一是要制订学习计划。要组织制定并下发学习讨论阶段计划,明确学习内容、时间和方法,要求各单位组织集中学习,规定所属人员每天自学时间。主要学习转变思想作风的有关文件精神、自身岗位职责和各级各类人员专业能力标准。二是要建立学习制度。主要应建立学习考勤、学习检查、学习体会交流等制度。对每次集中学习严格考勤登记,对自学内容每周进行督促检查。同时,要组织所属人员结合后勤系统实际、单位部门实际和个人思想实际,交流体会,互学互长,深化学习效果。三是不断改进学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、中心组学习与宣讲辅导相结合和传达学习与观看录像相结合。
二、在转变思想作风过程中存在的问题及原因分析
在整治中,通过查找梳理归纳,主要有以下2个方面共4种倾向性问题:
思想方面。一是观念滞后。少数人员思想观念还比较落后,眼光比较短浅,改革创新意识不强,缺乏长远建设的思想和思路,不善于学习。二是对学习重视不够。有的人经常忙于事务性工作,应酬多,不认真钻研业务,基本功不过硬,本职工作能力比较低,基本素质与机关的要求有较大差距,参谋助手作用差。
作风方面。一是工作标准不高。少数人员事业心和责任感不强,缺乏敬业精神和昂扬的斗志,考虑个人问题多,没有把主要精力用在工作上,只求过得去,不求过得硬;对党委的意图理解不透,抓落实上有疏漏;作风不够深入扎实,下基层走马观花,缺乏深入调查研究,掌握基层情况若明若暗,工作不讲时效,能拖则拖。二是工作指导不力。热衷于迎来送往,应酬多、玩心重,满足于泛泛学习不求甚解,标准制度学习不深不透、把握不准,致使工作质量始终在低层次循环。
分析原因,主要有三个方面:一是事业心责任感淡化。工作上缺乏埋头苦干的劲头,敬业精神不足,不愿做艰苦细致的工作,履行职责不够好。二是学习抓得不紧。不注重政治学习,存在重业务轻理论思想;有的不能从政治和全局上分析问题,思考层次在低层次徘徊,能力素质提高不快。三是工作指导有偏差。工作态度不够端正,不能很好地处理工作、个人需要及组织需要的关系,甚至拈轻怕重,遇到困难和问题绕道走。
三、进一步转变思想作风的对策
为了下一步深入开展“转变思想作风”工作,结合工作实际,将加强以下两个方面:
(一)加强组织领导、建立监管机制
1.建立转变教育机制。按照建立机关干部思想作风、思想观念转变教育机制的安排,由本级主官负责本部门思想作风我、思想观念转变教育,做到转变教育制度化、坚持教育经常化。
2.建立群众监督机制。加大基层评议机关的力度,定期不定期征求基层意见。凡是要求基层做到的,机关必须首先做到,凡是禁止基层做的,机关必须首先不做,争做正规化建设和从严治军的模范。围绕后勤干部履行职责、自身形象、办事效率、为基层服务四个方面,分单位和个人,评出优秀、良好、一般、较差四个层次,每季组织一次评定。
(二)加强业务建设、提高整体素质
1.抓好业务知识学习。各科结合工作实际和人员业务素质情况,制定出年度业务训练计划,上交备案;个人要针对自己的职责和弱项,有计划、有目的地进行自我训练,并做好业务学习笔记和资料积累。重点学习掌握与本职相适应的专业理论、专业技术和组织管理技能。实行每周业务学习日制度,每月利用半天时间交流业务技能。
2.加大业务技能培训力度。以打牢调查研究、文字表达、协调办事、帮建基层等基本功为目标,通过集中培训、专门辅导、参加工作组下基层、完成重大任务等途径,采取以上教下、以老带新、以强带弱等办法,搞好传帮带,提高人员的业务水平和综合能力。