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浙江自下而上依靠经济民主、内源为主导的发展模式,在前一发展阶段伴行的是高投入、高消耗、高排放、高速度,经济迅速发展的同时,也付出了巨大的代价.而随着经济总量的不断扩张,发展环境的改变,已面临资源环境承载力、要素支撑力(电、路、水、技工、熟练民工等)、市场空间约束(国际贸易纠纷增加)等强瓶颈约束.