摘 要：胡锦涛关于四个“更加自觉”的表述引人关注，重庆市联系重庆科学发展战略的实践客观性与主体价值导向性，提出了“科学发展、富民兴渝”的总任务。本文拟借鉴毛泽东《论十大关系》的基本方法和若干观点为，从四个“更加自觉”的高度探讨“科学发展，富民兴渝”中的三个重要问题。这也体现了十八大关于“一以贯之的接力探索”的历史唯物主义态度。
　　关键词： 论十大关系；更加自觉；科学发展；富民兴渝
　　中图分类号：B80
　　一、科学发展是富民兴渝的思想前提
　　《论十大关系》中论述经济建设和国防建设的关系提到：在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有飞机、大炮、原子弹这些个东西。可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例，增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。现在我们把兵统统裁掉好不好？那不好。因为还有敌人，我们还受敌人欺负和包围嘛！我们一定要加强国防，因此，一定要首先加强经济建设。
　　如今国际竞争更加激烈，没有强大的国防就难有国家的安宁，但是更为重要的是国家综合国力的提升，这也为国防建设奠定了坚实的基础。经济社会的全面进步，必须自觉遵循经济规律、社会规律，集中精力抓好科学发展这个第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇。这是“科学发展，富民兴渝”必然要求。
　　重庆具有集大城市、大农村于一体的特殊市情，发展应坚持走新型工业化道路，做强做大工业经济，加快提升综合实力；同时推进城镇化，立足资源优势，优化“返乡创业”环境，创新“劳务外包”模式，努力做大劳务经济，形成各具特色的支柱产业。类似垫江“以电子元器件组装、水晶饰品加工为主”等创收模式，大力推进信息化和工业化深度融合，调结构、转方式，加快提升传统产业，培育发展新兴产业，推进科技创新对经济发展的支撑引领作用，推动工业经济上规模、上水平、上质量、上效益；加快推进农业现代化，提高农业质量和效益，重点在基础建设，关键在質量效益，以市场为导向，以科技为支撑，因地制宜发展效益农业，培育现代农业经营主体，壮大龙头企业，推进农业科技创新，促进农业生产经营专业化、规模化、集约化；发展壮大服务业，加快建设长江上游金融、商贸物流中心，传统和现代服务业相融合发展；扩大对外开放，重庆市要加强同兄弟省份的横向经济联合，吸引外资参与老工业基地调整改造，全面提高重庆市开放的质量和水平，坚持“引进来”与“走出去”协调发展，不断扩大对外贸易，积极开展国际合作；推动多种所有制经济公平公开协动，充分发挥市场的基础性作用，大力培育资本、技术、劳动力等要素市场，打破价格垄断和行业垄断，规范市场秩序，完善市场监管体系。经济社会发展是民富之本、兴渝之基。需要紧紧扭住经济建设这个中心不放松，强化社会建设，求真务实，科学发展。
　　二、以人为本是富民兴渝的根本目的
　　《论十大关系》中指出：我们对农民的政策是兼顾国家和农民的利益。我们的农业税历来比较轻。工农业品的交换，我们是采取缩小剪刀差，等价交换或者近乎等价交换的政策。我们统购农产品是按照正常的价格，农民并不吃亏，而且收购的价格还逐步有所增长。我们在向农民供应工业品方面，采取薄利多销、稳定物价或适当降价的政策，在向缺粮区农民供应粮食方面，一般略有补贴。
　　以人为本，为人民服务，历来是我们共产党人的唯一宗旨，是深入贯彻落实科学发展观要求，是科学发展、富民兴渝的根本要求。共产主义最终的目标，就是为了让人民群众过上人人富裕、精神充沛的生活。在重庆市市情基础上，需在发展中始终坚持主观与客观相符合，用实践检验各项工作，依靠群众办好一切事业，珍惜发挥好人民群众的积极性、创造性，秉承以人为本理念。
　　扶持创业兴业，切实促进城乡居民充分就业，就业是民生之本，大兴创业之风，扶持发展小微企业和个体工商户，激发民间创业活力，以创业带动就业；健全城乡统一的就业服务体系，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、库区移民、城镇就业困难人员和退役士兵的就业工作；坚持教育优先，切实办好人民满意的教育，着眼于学有所教、教有所能、能有所用，以职业技术教育为突破口，把发展职业技术教育作为富民兴渝的战略任务，积极构建现代职业技术教育体系；完善住房供应体系，切实保障城乡居民住有所居，健全住房供给体系，稳步推进以公租房、廉租房为重点的保障性住房建设，切实解决低收入群众住房困难；坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，健全覆盖城乡的社会保障体系，切实解决群众后顾之忧，积极发展残疾人、老龄和慈善事业，加强医德医风建设；发展群众体育，增强人民体质，加强食品药品安全监管，严厉打击违法犯罪行为；加强收入分配调节，切实提高居民收入水平，合理调整收入分配格局，促进农民收入持续较快增长，逐步缩小收入差距，促进共同富裕；党员干部要增强宗旨意识，自觉贯彻党的群众路线，健全联系服务群众制度，深入基层，调查研究，使各项工作真正切合基层实际、符合群众愿望；加快商圈建设，商圈尤其是社区商圈和乡镇商圈直接关系到居民日常生活消费，既能提高居民的生活质量和幸福感，又可减少居民外出购物时间、缓解城市交通压力，构建商居和谐的良好生活环境。
　　十八大报告中各项事业都强调“民主”、干部选拔任用强调“民意”、法治建设强调民主。与“民”字相关的词汇颇多。91年来，我党不断发展壮大，带领人民从胜利不断走向胜利，始终立于不败之地，最根本的一条在于我们党始终把“民”字放在了最高位置，始终坚持了全心全意为人民服务的宗旨。
　　三、统筹兼顾是富民兴渝的实践途径
　　《论十大关系》中论述国家、生产单位和生产者个人的关系提出，国家和工厂、合作社的关系，工厂、合作社和生产者个人的关系，这两种关系都要处理好，为此，就不能只顾一头，必须兼顾国家、集体和个人三个方面，也就是我们过去常说的“军民兼顾”、“公私兼顾”；在汉族和少数民族的关系上论述说，我们着重反对大汉族主义，地方民族主义也要反对，但是那一般地不是重点，我们要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文化建设；在党和非党的关系论述中说，恐怕是几个党好，不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督；关于中国和外国的关系论述说，我们提出向外国学习的口号，我想是提得对的，应当承认，每个民族都有它的长处，不然它为什么能存在？为什么能发展？
　　重庆是国家批准的唯一的省级建制的统筹城乡综合配套改革实验区，在全面协调可持续发展的理念指导下，我们着重对重庆特殊的城乡统筹改革行进分析。毛泽东在《论十大关系》中已提出全面协作的观点，作为直辖市重庆，更应全面和谐发展。把“深入贯彻落实科学发展观”与“促进重庆统筹城乡发展”两个重大的理论与实践命题有机结合进行研究，有利于重庆统筹城乡综合配套改革的成功试验，又有利于以生动的实践经验丰富科学发展观的内涵，具有重要的理论价值和实践启示意义。
　　对重庆而言，它是大城市、大农村、大库区、大山区、少数民族地区的叠加，城乡统筹的具体推进更要积极而稳妥城乡，主城区要按照国家中心城市战略定位，突出特色风貌和历史文脉，推进中央商务区、商务集聚区等“十大片区”开发，加快建设六大区域性中心城市；“以工促农、以城带乡”，结合重庆城乡一体化发展的实际，发展现代农业、建设新农村、培育高素质农民等；协调发展大中小城市和小城镇，加强小城镇建设的规划管理、政策引导和产业扶持，培育一批特色鲜明、重点突出的重点镇，积极发展有特色、高效益的现代农业，大力推进农业现代化，绿色无公害农产品基地，观光农业；深入推进统筹城乡土地制度改革、教育改革、户籍制度改革；加快推进城乡一体化发展，城乡建设规划，城乡产业发展，城乡基础设施建设，积极推进城乡公共服务均等化，以政府为主导，统筹规划城乡基本公共服务；要正确处理当前与长远、公平与效率的关系，充分发挥重庆市政府主导作用，用改革的思路和可持续的办法，切实促进重庆各方面发展，要坚持重点突破与整体推进相结合，以构建城乡区域一体化发展体制机制为核心，着力抓好“三农”和“两翼”薄弱环节，不断提升全市发展整体水平；始终把生态环境保护和建设作为长期战略任务，统筹城乡生态环境保护和建设，构筑长江上游重要生态屏障，加强库区水环境保护和消落区治理，搞好天然林保护和沿江防护林建设，加强地质灾害防治，努力实现“一江碧水、两岸青山”。