浅谈农村小学校长的微观决策能力

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  以校长的角色参加培训多次,进行梳理,从培训的内容到专家的授课风格,均传达着以下信息:一是校长在学校生存与发展中角色的重要性,(一所好学校首先必须要有一位好校长)。二是校长必须具备良好的管理品质,(校长管理的主观能动性,也就是通常所说的尽职与尽责的问题),三是校长应具备较强的执行力,在此,肤浅的谈谈农村小学校长的微观决策能力,权作培训体会。
  一、什么是微观决策
  所谓微观,与客观对立统一,是一个相对的概念,意指从小的方面去观察。而决策即是决定的策略和办法,管理学中的概念是指为了达到一定的目标,采用一定的科学方法和手段,从两个以上的方案中选择一个满意方案的分析判断过程。引申而来,所谓学校微观决策,也是一个相对存在的概念。意指立足学校实际,确立学校发展目标,从小的局部的方面入手,发现问题,拟定解决问题方案,并用一定的科学方法和手段,从方案中选择一个最优方案并付诸实施的过程。
  二、实施微观决策的背景分析
  当前,各级政府、教育主管部门为教育的统筹,公平、均衡发展而不懈努力。力度之大、态度之鲜明、前所未有。究其原因,就是地方教育、学校教育极其不平衡!存在着很大的个体差异。作为校长,这就是理应破解的课题,
  从我县农村小学分析,从办学规模、师资状况(能力和品行)办学条件(经费和设施)施教氛围(家校联系的紧密程度)劳动强度等方方面面都存在着较大的差异。这些,就决定每所学校的办学思路、目标、方法、措施,突破的方向都不同,很明显,用统一的目标、模式、措施进行管理的局限性和弊端彰显无遗。这就必然要求每所学校的管理目标,管理方法和措施都应别具一格。
  其实,我县在这一方面已经实施了一系列的措施:一校一品牌,校校有特色;各校活动的主题载体不同;小课题研究等。均给学校提供了发展的思路,搭建了较好的平台:要求每一位校长必须立足各自的校情,做出一系列科学的微观决策。实现学校健康、快速发展,从而达到全县教育整体快速推进,最终实现教育均衡发展。一句话,校长微观决策必然、必行!
  三、微观决策应具备的能力
  一名校长,要实现科学决策,应具备哪些能力呢?
  首先,应具备自我剖析的能力(找出问题的能力),要对学校进行深入的剖析,找出推进发展的有利因素和制约因素,剖析必须深入、全面,上述几个差异可以借鉴。
  其次,客观分析的能力(解析问题的能力),找出了学校的有利、不利因素后,必然进行分析、梳理,产生这些问题的原因是什么,有没有更深层次的因素。例如:教师的惰性,除了本身的客观存在外,还有没有在管理上,制度上的原因等。
  第三,科学决策的能力(解决问题的能力)。一是将问题排列、分析,理清主次,不是所有的问题都一次解决,也不可能,要抓大、选重。二是针对问题制定出解决的方案,并有操作性、实用性。
  第四,建立长效机制的能力。俗话说,打江山容易保江山难,决策的另一个重要能力在于解决问题的长效机制的建立。克服一个问题后,要有持久性,绝对不能反弹,同时又进入下一问题的解决过程。这样坚持下来,学校的发展就一定会健康、快速发展。
  四、微观决策的步骤
  科学的微观决策,顾名思义,必须立足于小,立足于实情,切忌贪大求全。对农村小学而言,抓住差异,从学生的学习、锻炼、习惯,从教师的生活、心理方面入手,立足于小,从小中求细,做精。
  以一所笔者曾经工作过的农村小学的办学思路为例。
  平河小学在校学生361人,教师(上课)19人。在我县属典型的小型农村小学校,如果制定诸如南峰、附小一样的育人目标。将其教育质量目标套用到平河小学,教师就是二十四小时加班加点也不可能实现目标。但冷静分析平河小学也有其自身的特点:一是从办学模式上看是寄宿制学校,留守儿童多,在校时间长。二是学生生活在农村,在大自然中,这本身就是一本独一无二的大百科全书。因而,针对留守儿童开展温馨家园的创建活动。针对贴近大自然实施“三峡石文化”理念。这就是因地制宜。就是立足实际的微观决策。目前效果比较明显,也开始凸现自己的办学特色。
  当然,这些办学思路的形成是经过不断的思索、尝试、选择而逐渐形成的。从上述分析,微观决策应具备以下步骤:
  1、分析状态、确定目标:即从学校的实际情况出发,找出最能彰显学校文化特色的因素,进行重组,确定学校的办学目标,形成自己的学校文化,力求准、新、小。
  2、多方假設,拟定方案。即根据目标,研究学校的内、外部因素、条件,挖掘有利因素、条件的潜力。对消极、不利的因素、条件予以破解,并将这些“挖掘”、“破解”的方法、措施进行有效组合,形成方案。
  3、选择方案、付诸实施。即对不同的方案权衡后,选择一种最优的方案付诸行动。
  4、信息反馈、逐步完善。即在实施过程中,随时修订不利或效益不高的环节,始终保持方案的持续性和方案的活力。
  5、分析总结、提出新的目标。即使一定的效益产生后,及时予以总结提炼,更新目标。这样,使管理在这种看似周而复始的过程中却能呈螺旋式上升。
  五、微观决策应注意的两个方面
  前面已述,微观决策必须从小的方面思考。但也应注意几个问题,否则会导致无法决策,至少不能科学决策:
  1、事无巨细,一所学校要解决问题是多方面,要予以甄别、学会扬弃,选准一件事就坚持下去。对学校而言,我以为:坚持就是特色。
  2、一人包揽,校长在进行决策的时候,要群策群力,不能独断专行,问题大家找,解决方案大家思考,这样教师变被动接受为主动参与,形成合力。
  总起来说,决策的过程就是管理的过程。对农村学校而言,每天都在进行判断、决定、执行。这就是决策,就是微观决策,就是管理。麻雀虽小,肝胆俱全,农村小学的工作同样是对人的工作,千头万绪,复杂多样。不能概而谈之。在此,仅谈出自我体会,供商榷。
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