论会计内部控制制度与会计信息质量

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  摘 要:内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
  关键词:内部控制;会计信息质量
  
  内部会计控制有广义和狭义之分,我国国有企业体制延续很久,虽有二十多年的改革,然而上下级间的隶属关系,财务上的管理与被管理者、控制与被控制者关系依然存在。并且在新的集团公司中亦有下属单位,大多数单位进行独立的会计核算,而有些单位则由上一级单位统一核算。当然统一核算的单位统称内部控制,而独立核算但是上级单位操控很严以到制订许多条条框框要求下属单位遵守的亦可称为会计内部控制。
  由于内部会计控制有广义控制和狭义控制,因而提出了上级主管部门的的财务监督检查等项工作亦属内部会计控制范畴。上级单位多是定期地对下属单位财务情况进行全面检查,以便随时掌握所处单位的财务状况,这是不同于财政、税务、审计部门对各单位的专项检查的。
  会计内部控制制度的建立与实施主要是靠人的因素,一是领导的重视、财务人员的责任心及业务素质以及单位中各部门的密切配合。首先从领导者的重视谈起,各个单位的领导者素质参差不齐,多数单位的领导非常重视财务工作,礼财务工作为本单位一项很重要的工作,随时过问掌握财务工作,这样就使得会计内部控制制度能够很好的建全并有效地加以实施。而有的领导由于业务繁忙,其他工作占用时间较多以及本身业务素质不高等诸多因素而放松会计内部控制制度的建立健全及实施。更有甚者,有的士导为了满足个人私欲而主观放弃一些会计制度的建立。可以说,领导的重礼与否是单位内部控制的关键。其次,财务人员的职业道德以及本身的业务素质是单位内部会计控制制度制定与实施的关键一环。在全民文化素质不断提高的今天,会计队伍的业务素质也不断提高。从业务上讲,各个单位不应该出现使用无证人员或者不懂会计业务人员。这就是说会计队伍中从业务上讲基本上不存在问题,问题多出在责任心,只在兢兢业业,认真做好会计工作,依据国家有关会计方面的法律法规以及有关会计的条例,并根据本单位实际情况,制定会计内部控制制度是可行的也是十分有效的。当然,制度的制定不等于执行,在内部会计制度的执行过程中还需财会人员付出努力,做好工作,同时要向上级单位负责,随时欢迎上级单位对财工作的监督指导和检查。
  单位财务管理贯穿单位的整个经济活动中,每个单位不管性质如何、规模大小均存在财务管理问题。任何制度的实施都是靠人的因素,单位的内部会计控制制度建立后光靠领导和财会人员是远远不够的。特别的企业单位,财务管理贯穿于整个生产经营活动之中,每个环节都需要认真负责,稍有忽礼就可能形成漏洞。各个单位中的每一人人都可能是财务管理中的一个点,因些,单位中每个人的素质、责任心都会影响到财务管理,也可以说是会影响到内部控制制度。
  有些单位财务中存在的一些问题已经影响到该单位的会计信息质量。比如有的单位领导更换频繁,单位的固定资产账面数与实际数相差极大,新一任的领导总不愿意处理前一任留下的账务。
  针对上速现像,我认为是单位领导不懂基本财知识造成的,这个问题应该由党校在培训各单位党政领导干部时培训一些财务知识。实际无存的财产就应从账面消失,写明原因或者再请上一级单位财务部门领导签字证明即可,谁处理报废财产并非就是谁的问题,账实相符则说明领导者的责任心强。
  企业的实收资本在营业执照上的数额与实际数额应该相差无几,然而有的企业却差异很大,营业执照上投入资本为50万元,而账面上实收资本则为近1000万元。经调查了我解到,工商局每年都要核验营业执照,并且按营业执照上的实收资本数额的一定比例收取费用。该企业别出心意,为了少向工商局交费而更改营业热照上的实收资本数,这个问题首先是工商局在核减企业营业执照上的实收资本时仔细核对,不能凭企业的书面证明而不进行账务核对就更改企业营业执照上的实收资本。其次,各个行政执法部门加强监督核查,及时发现问题及时解决问题。
  企业实行破产后,有些企业按正常情况进行破产,而有些企业则钻国家政策空子,以破产为名免还银行和国家有关金融机构贷款后,再新换一个法人营业执照就地继续经营。
  从以上可以看出,有些单位的财务会计账务较为混乱,首先应抓好领导者的素质,单位领导重礼财务管理后其他问题就比较容易解决了。我认为建立健全单位内部会计控制制度是每个单位会计信息质量真实完整的基础,有了健全的内部会计制度就能时刻提醒人们做好财务工作。财、税、审计部门对各有关单位的定期或不定期检查以及工商和各单位的上级主管部门的财务检查对于各单位遵守财经纪律,认真做好财务工作亦会好到很好的作用。然而,最重要的一点还是财会人员本身的素质问题,责任心,职业道德占据首位,业务素质则为其次。财会人员只有不断地学习财务方面的法规并随时检查自己,认真核实账务,切实按照有关法规做好会计工作,会计账目才不会混乱,会计信息质量才会有保证。
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