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摘 要：加强服务型党组织建设体现了党的性质和宗旨，反映了广大党员和群众的要求，是做好基层组织建设工作的时代要求。本课题立足油田社区党建实际，从健全工作机制、优化设置等六个方面，对创建油田社区服务型党组织，加强服务型党组织建社工作进行探索与思考。
关键词：服务型党组织;以人为本;持续发展;探索与思考;
中图分类号：D262.2 文献标识码：D 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01
一、课题来源与提出
燕鸽湖社区现有社区党员2635人，在职党员231名，社区党员老龄化现象突出，社区党员忽视社区建设中的作用等思想差异性给队伍建设带来一定的困难。积累社区服务型党组织实践经验、研究方向、思考方法，是提高社区服务型党建工作水平的新课题。
二、实践中的探索与思考
（一）健全工作机制是前提。一是搭建社区服务平台。定期举办社区党建工作联席会议，沟通协调研究解决问题，协商区域社区公共事务;继续整合资源，方便居民，搭建公益服务企地共建平台，建立完善党委领导、政府推进、企业主导、居民参与工作体制，使政府惠民措施进入社区。现燕鸽湖社区享受城镇居民基本医保21600余人，享受政府养老金5000余人，享受低保待遇28户，享受政府困难帮扶236人，社区居民每年享受到政府惠民帮扶上亿元。
二是加强服务体系建设。拓展党组织服务渠道，在养老服务体系建设方面，着力突出社会化、市场化、多元化的要求，积极推广“小区庭院、社区开放、社会托管”三种社区养老模式，构建“自养、助养、托养”的社区养老服务新格局。
三是拓展为民服务内涵。实现 “惑时有人解，平时有人访，难时有人帮，老时有人惦，病时有人探” 温馨服务;发挥社区党支部聚暖人心的作用，开展“生病住院必到、家访谈心必到、家庭纠纷必到、解决困难必到、祝寿慰问必到、丧事办理必到”活动，不断拓展服务内涵。
四是完善为民服务机制。发挥工会、共青团、妇联以及地方残联、老龄协会等组织优势，以“一对一”、“一对多”形式，定期为社区孤寡老人等困难群体提供义务理发、义诊、保健按摩、免费送餐等服务，把为民服务落实到实处。
（二）优化党组织设置是基础。燕鸽湖社区党委积极探索加强、优化基层党支部建设的新方法、新途径，坚持用心亲近群众、用情联系群众、用智慧服务群众;从制度流程上完善和细化，真正做到一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜;推行“亮身份、树形象、做表率”活动;党员“责任区、先锋岗”主题实践活动做到日常化，让党员在岗位上闪光，让群众在接受服务中得实惠，社区居民的安全感和幸福感大幅提升。
（三）强化主导作用是根本。创建服务型党组织建设，必须坚持把服务贯穿于党的自身建设的全过程，充分发挥党组织在服务群众工作中的核心主导作用。横向上：形成将党总支建在小区，社区党建工作领导小区覆盖到面;纵向上：形成党总支建在社区、党支部建在组团、党小组建在楼幢、党员作用发挥在服务示范岗的体系，社区党组织组织真正成为“服务居民群众、服务社区建设、服务企业发展”的重要力量。
（四）创新服务模式是关键。一是加强创新社区党建新機制。定期组织召开支部党员大会，研究社区建设中的重大问题，有效协调各单位党建关系，做到共驻共建，资源共享;实现了以社区党组织为龙头，辖区党员为主体的社区服务型党建新格局。
二是加强社区服务模式的创新。始终把握社区党组织服务的对象是群众，依靠的力量是群众。通过抓组织创新，参照城镇社区建设模式，按照居民居住地域不同划分不同的小区组建党总支。抓科学选配，选配社区党总支书记，以岗定人，—人多岗，一岗多责，交叉兼职。抓工作机制，重点健全沟通协调、教育培训、民主管理、联系帮扶四项机制，上下联动，合力推进服务型社区建设工作。
创设了“物质帮助、精神服务、个性服务、市场服务、专业服务”模式。常年坚持开展楼道居民、文体协会、社区服务站、离退休管理组织“四位一体”的社区“文化惠民服务”等活动;以“集约化、社会化、市场化”的模式建立餐饮服务中心，为居民提供安全、快捷的15分钟生活圈;引进的家政服务公司，给居民提供了更加完善、方便、快捷的服务等。这些创新和探索，标志着服务方式由侧重直接服务转向共同服务;由侧重社区弱势群体转向面向全体社区成员服务;由侧重物质扶持转向物质精神全面服务。
（五）扩大基层党组织工作覆盖面是条件。首先，选配40名身体健康、责任心强、群众拥护的离退休党员担任离退休党支部书记，通过党建联络员、楼（栋）党小组等办法，创新社区党组织“网格化”设置，提升了党组织在社区的影响力。其次，建立集流动党员管理、纠纷调解、党员义务互助小组一站式服务体系。78名党员志愿队，长期开展一帮一结对帮扶135名行动不便高龄老人，义务理发、量血压、健康检查、帮扶就医买药等活动解决了居民实际困难。社区内义务绿化环卫文明监护队、维护公共设施队、义务治安协管组等13 个服务小组，804名党员常年共同活跃在社区义务服务第一线。
（六）扩大群众性社会服务组织是保证。在社区建设服务型党组织工作中，注重社区主题文化理念创新，用党的建设促进和谐社区建设。先后组织举办大型文艺演出、红歌比赛、老年秧歌、健身操赛、老年台球门球赛等，对提高社区居民的团队意识，增强凝聚力起到了积极促进作用。纳凉晚会、秦腔戏、手工书画摄影展、社区管乐队等活动在丰富离退休职工业余生活，不断提高社区文化品位。通过开办国学、微型党课、百姓大讲堂等活动，让健康文明的思想和行为占领社区文化阵地。只有不断增加服务型党建工作的技术含量和娱乐活动的文化含量，才能实现党员牵头和居民共同服务社会、维护稳定、提升文明等目标，才能实现社区各种服务资源的科学整合、有效扩大群众性社会服务组织。
三、结束语
燕鸽湖社区党委正处在积极推进服务发展、服务和谐、服务党员、服务群众为主要内容的服务型党组织探索创新阶段.我们将不断创新服务载体，建设服务型基层党组织，树立健身心、乐生活、促和谐、做贡献，以人为本的服务理念。把联系、关心、服务、造福群众工作进一步落到实处，为支持企业发展、加强社区建设、构建和谐美丽燕鸽湖社区做出不懈的努力。
关键词：服务型党组织;以人为本;持续发展;探索与思考;
中图分类号：D262.2 文献标识码：D 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01
一、课题来源与提出
燕鸽湖社区现有社区党员2635人，在职党员231名，社区党员老龄化现象突出，社区党员忽视社区建设中的作用等思想差异性给队伍建设带来一定的困难。积累社区服务型党组织实践经验、研究方向、思考方法，是提高社区服务型党建工作水平的新课题。
二、实践中的探索与思考
（一）健全工作机制是前提。一是搭建社区服务平台。定期举办社区党建工作联席会议，沟通协调研究解决问题，协商区域社区公共事务;继续整合资源，方便居民，搭建公益服务企地共建平台，建立完善党委领导、政府推进、企业主导、居民参与工作体制，使政府惠民措施进入社区。现燕鸽湖社区享受城镇居民基本医保21600余人，享受政府养老金5000余人，享受低保待遇28户，享受政府困难帮扶236人，社区居民每年享受到政府惠民帮扶上亿元。
二是加强服务体系建设。拓展党组织服务渠道，在养老服务体系建设方面，着力突出社会化、市场化、多元化的要求，积极推广“小区庭院、社区开放、社会托管”三种社区养老模式，构建“自养、助养、托养”的社区养老服务新格局。
三是拓展为民服务内涵。实现 “惑时有人解，平时有人访，难时有人帮，老时有人惦，病时有人探” 温馨服务;发挥社区党支部聚暖人心的作用，开展“生病住院必到、家访谈心必到、家庭纠纷必到、解决困难必到、祝寿慰问必到、丧事办理必到”活动，不断拓展服务内涵。
四是完善为民服务机制。发挥工会、共青团、妇联以及地方残联、老龄协会等组织优势，以“一对一”、“一对多”形式，定期为社区孤寡老人等困难群体提供义务理发、义诊、保健按摩、免费送餐等服务，把为民服务落实到实处。
（二）优化党组织设置是基础。燕鸽湖社区党委积极探索加强、优化基层党支部建设的新方法、新途径，坚持用心亲近群众、用情联系群众、用智慧服务群众;从制度流程上完善和细化，真正做到一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜;推行“亮身份、树形象、做表率”活动;党员“责任区、先锋岗”主题实践活动做到日常化，让党员在岗位上闪光，让群众在接受服务中得实惠，社区居民的安全感和幸福感大幅提升。
（三）强化主导作用是根本。创建服务型党组织建设，必须坚持把服务贯穿于党的自身建设的全过程，充分发挥党组织在服务群众工作中的核心主导作用。横向上：形成将党总支建在小区，社区党建工作领导小区覆盖到面;纵向上：形成党总支建在社区、党支部建在组团、党小组建在楼幢、党员作用发挥在服务示范岗的体系，社区党组织组织真正成为“服务居民群众、服务社区建设、服务企业发展”的重要力量。
（四）创新服务模式是关键。一是加强创新社区党建新機制。定期组织召开支部党员大会，研究社区建设中的重大问题，有效协调各单位党建关系，做到共驻共建，资源共享;实现了以社区党组织为龙头，辖区党员为主体的社区服务型党建新格局。
二是加强社区服务模式的创新。始终把握社区党组织服务的对象是群众，依靠的力量是群众。通过抓组织创新，参照城镇社区建设模式，按照居民居住地域不同划分不同的小区组建党总支。抓科学选配，选配社区党总支书记，以岗定人，—人多岗，一岗多责，交叉兼职。抓工作机制，重点健全沟通协调、教育培训、民主管理、联系帮扶四项机制，上下联动，合力推进服务型社区建设工作。
创设了“物质帮助、精神服务、个性服务、市场服务、专业服务”模式。常年坚持开展楼道居民、文体协会、社区服务站、离退休管理组织“四位一体”的社区“文化惠民服务”等活动;以“集约化、社会化、市场化”的模式建立餐饮服务中心，为居民提供安全、快捷的15分钟生活圈;引进的家政服务公司，给居民提供了更加完善、方便、快捷的服务等。这些创新和探索，标志着服务方式由侧重直接服务转向共同服务;由侧重社区弱势群体转向面向全体社区成员服务;由侧重物质扶持转向物质精神全面服务。
（五）扩大基层党组织工作覆盖面是条件。首先，选配40名身体健康、责任心强、群众拥护的离退休党员担任离退休党支部书记，通过党建联络员、楼（栋）党小组等办法，创新社区党组织“网格化”设置，提升了党组织在社区的影响力。其次，建立集流动党员管理、纠纷调解、党员义务互助小组一站式服务体系。78名党员志愿队，长期开展一帮一结对帮扶135名行动不便高龄老人，义务理发、量血压、健康检查、帮扶就医买药等活动解决了居民实际困难。社区内义务绿化环卫文明监护队、维护公共设施队、义务治安协管组等13 个服务小组，804名党员常年共同活跃在社区义务服务第一线。
（六）扩大群众性社会服务组织是保证。在社区建设服务型党组织工作中，注重社区主题文化理念创新，用党的建设促进和谐社区建设。先后组织举办大型文艺演出、红歌比赛、老年秧歌、健身操赛、老年台球门球赛等，对提高社区居民的团队意识，增强凝聚力起到了积极促进作用。纳凉晚会、秦腔戏、手工书画摄影展、社区管乐队等活动在丰富离退休职工业余生活，不断提高社区文化品位。通过开办国学、微型党课、百姓大讲堂等活动，让健康文明的思想和行为占领社区文化阵地。只有不断增加服务型党建工作的技术含量和娱乐活动的文化含量，才能实现党员牵头和居民共同服务社会、维护稳定、提升文明等目标，才能实现社区各种服务资源的科学整合、有效扩大群众性社会服务组织。
三、结束语
燕鸽湖社区党委正处在积极推进服务发展、服务和谐、服务党员、服务群众为主要内容的服务型党组织探索创新阶段.我们将不断创新服务载体，建设服务型基层党组织，树立健身心、乐生活、促和谐、做贡献，以人为本的服务理念。把联系、关心、服务、造福群众工作进一步落到实处，为支持企业发展、加强社区建设、构建和谐美丽燕鸽湖社区做出不懈的努力。