美国大中东战略棋局中的以色列

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  2012年3月12日,以色列总统佩雷斯在法国斯特拉斯堡欧洲议会发表演讲时表示,伊朗现政府是“世界和平的最大威胁”。他说,伊朗政府威胁着以色列的生存,走私武器到其他国家,并否认德国纳粹当年对犹太人的大屠杀,还号召再来一次。
  而早在3月3日,以色列国防部长巴拉克在华盛顿表示,以色列永远不会允许伊朗发展核武器。他强调,以色列阻止伊朗拥核的决心十分坚决,并不放弃采用各种手段。很明显,以色列要向美国和其他国家发出一个明确的信号——如果外交手段不能阻止伊朗发展核武器,那么以色列将不得不动用军事手段来摧毁其核设施。
  谈论以色列是否会单挑伊朗,不能就事论事,必须把这个问题放到整个大中东战略格局中去思考,才能作出正确的判断。
  从战略上看,大中东地区包括三个主要地区:沿苏伊士运河狭长的非洲东部和亚洲西部地区,波斯湾两岸的阿拉伯、伊朗和中亚地区,地中海东岸的阿拉伯、犹太人和库尔德人居住区。在这三个主要地区内,阿拉伯人无论是从人口数量还是从土地面积上来看都处于绝对优势。从历史传统上来讲,这个地区也一直是阿拉伯人控制的地区,尽管历史上经历过十字军东征、纳粹德国侵略等短暂的占领,但并没有形成主导局势。长期的外来势力侵略扩张与保家卫国反占领之间的斗争是非常激烈的,尤其是掺杂进去一些民族、宗教、意识形态的因素之后,斗争就更显得复杂激烈。
  40年“冷战”期间,大中东地区基本上全都是苏联的势力范围,美国针插不进、水泼不进,不仅军队进不去,连张像样的军用地图都难以绘制出来,1991年海湾战争中美军进攻伊拉克时使用的地图居然还是旅游地图!1991年伊拉克战争的胜利,是美国和西方国家向大中东地区进军的一个转折点和里程碑,此后,俄罗斯的势力基本撤出大中东地区,撤走了军事专家,撤回了军事基地和驻外设施,美国及北约军队迅速填补真空,并建立了一支专门看管石油资源的第五舰队常驻中东地区,当上了那个地区的“片儿警”。
  1991年历时42天的海湾战争,战役行动实际上划分为两个阶段:一个阶段是空袭,持续了38天;一个阶段是地面进攻,持续了100个小时。在100个小时的地面战中,美军50万大军席卷伊拉克中南部地区,就在地面部队挺进巴格达、准备活捉萨达姆的时候,老布什总统下令停战,并且立即无条件撤回到沙特和科威特境内,在伊拉克境内不留一兵一卒!对于这道命令,后来人们长期不理解,认为如果当时抓住了萨达姆,占领了伊拉克,不就没有后来的伊拉克战争了吗?反思当时老布什的战略考虑,主要是担心在整个大中东地区,只有伊拉克这个号称世界第四大军事强国、中东地区龙头老大的地头蛇才能震慑中东。而美国当时在那个地区还没有开始经营自己的势力范围,当地人是否欢迎美国还是个未知数。美国在那里不仅缺少朋友,也缺乏基地、设施和立足点。
  事实证明,老布什当时的战略思维是正确的。如果当时除掉萨达姆,那么民族、宗教、仇杀、恐怖、外来干预、强权肢解等多种矛盾搅和在一起,必然天下大乱。于是,萨达姆得以苟延残喘,大中东战略格局也就逐渐向西看齐。到了2003年,俄罗斯在中东地区的势力荡然无存,美国和北约在大中东地区已经占据主要地位,他们无论做什么坏事都不用担心了,因为没有任何牵制力量能够与之抗衡。在这种情况下,2003年伊拉克战争爆发,美军占领了伊拉克,以此为战略基地向四周进行战略扩张,震慑四方。
  霸权战略始终是像美国这样强大国家的强烈冲动。得天独厚的自然环境和发展际遇,使美国始终被蒙受神恩和肩负天定使命的理想主义神话所笼罩,由此使资本主义、种族主义和帝国扩张彼此融合,深深扎根于美国的历史之中。而且,越是在实力接近巅峰之时,美国建立“理想世界”的霸权冲动就越明显。在历史上,朝鲜战争和越南战争就是这种理想主义与争霸野心的混合产物。
  “冷战”结束后,美国成为世界上唯一的超级大国,国家实力的膨胀使美国再次滋生出全球称霸的帝国野心。只是在后来很长一段时期内,美国对怎样塑造世界和中东一直举棋不定。事实上,在“冷战”思维影响下,美国一直在寻找新的威胁和对手,学者们也提出了诸如“文明冲突论”“历史终结论”“大国悲剧论”“失败国家论”“游戏规则论”等不同的战略蓝图。
  “9·11事件”的爆发使美国最终将恐怖主义锁定为最大威胁,并将中东作为“反恐”的主战场。在美国看来,要想根除恐怖主义,就必须对中东进行全面改造。因此,美国决意颠覆中东地区秩序,全面介入中东内部事务,将“反恐”战争、稳定伊拉克、遏制伊朗、寻求巴以和平、鼓励改革熔为一炉,彻底整合中东秩序。这是一种典型的霸权战略,是“一种侵略性的、干涉主义的、单边主义的改造性战略”。
  对一直心怀称霸野心的美国来说,其霸权战略的终点必然是绝对控制中东,进而达到控制对手、称霸全球的目的。尼克松就曾指出:“‘谁在波斯湾和中东控制着什么’的问题,比以往任何时候都更是‘谁在世界上控制着什么’这一问题的关键。”因此,美国从未放松在该地区的争夺。
  大中东计划的核心是:使该地区所有国家均势对抗,以最少的代价控制这一地区的能源输出。只要控制了中东的石油产地,亚洲的日本和中国以及西欧国家都不得不屈服于美国的霸权之下,因为这些国家都依赖中东石油的输出,美国仅仅需要策动这些地区的政局变化,就可以打击所有对手的国内经济,这是一种不战而屈人之兵的伐谋战略。
  美国的中东政策主要由阿以政策和海湾政策两大部分构成。在阿以乃至大中东范围内,美国通过扶植以色列、土耳其等非阿拉伯国家来遏制阿拉伯民族主义;在海湾地区,美国通过支持温和阿拉伯国家(如沙特、科威特)来平衡激进阿拉伯国家(如伊拉克),同时又通过伊拉克来制衡伊朗。
  在阿以关系问题上,美国决策者认为,对以色列的援助和支持是一项很好的投资:以色列帮助镇压黎巴嫩、约旦、也门、巴勒斯坦等国的激进民族主义运动;以色列军事力量可以有效牵制叙利亚这一苏联在中东的盟友;以色列经常发动战争可以帮助美国检验武器性能。 “毫无疑问,从美国的角度看,美国对以色列的援助是一桩合算的买卖。”另外,以色列是美国难得的一笔海外“战略资产”。美国通过重点扶植、发展与以色列的特殊战略盟友关系,可以获得重大的政治、经济、军事和情报等利益。
  从另一方面来看,以色列又离不开美国。美国是以色列最重要的国际盟友,失去美国的军事、政治和经济支持,以色列在中东地区就会处于孤立无援的境地。
  “冷战”后,美国在全球推动经济自由化和政治民主化,而以色列可以发挥中东的“民主堡垒”的作用。事实上,中东作为沟通亚、非、欧三大洲的枢纽,具有重要的战略地位,以色列则是这一枢纽上举足轻重的一环,被美视为“不沉的航空母舰”。在经济上,以色列重视教育,拥有力量雄厚的高科技人才资源,在电子技术、计算机软件、医疗设备、生物技术、信息和通讯技术、钻石加工等科技领域达到国际尖端水平。美与以合作,既可直接从中获利,也有助于对付来自欧洲和日本的高科技竞争。
  由此可见,美国并不是在干赔本买卖,无偿地向以色列掏腰包,而是有其深层的战略考虑的。在可以预见的未来,美国仍将继续帮扶以色列,维持基于偏袒以色列这一基础之上的中东政策基本架构。
  基于此,在对伊朗动武问题上,以色列应该还是与美国保持协调一致的立场。没有美国的许可,很难想象以色列会单方面打击伊朗核设施,从而影响到美国的大中东战略的推行。
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