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【摘 要】 工民建施工过程中的造价控制是项目管理的重要环节，不仅可以节约各类投入经费，还可实现资源的有效优化配置，提升应用效率。本文就就工民建施工造价控制展开探讨，提出了相应的控制策略，以期能够更好的促进工民建工程的向前发展。
【关键词】 工民建；施工过程；造价控制
前言：
工程造價管理是工程项目的重要一部分，要保证工程造价控制的科学性，就必须要全面考虑。这就意味着造价控制不仅仅是建设工程各个项目的造价控制，还有对施工过程中事故或者其他情况的控制，例如经济纠纷和索赔等等，这些情况都会造成工程费用不稳定的情况。对于工程造价管理人员来说，应该结合具体情况，在这个基础上对资金、资产和劳动力等资源进行科学合理的分配，这样才能够有效控制工程造价。如何做好工程造价的全过程控制，是现今很多建设单位面临的重要问题。
一、工民建施工造价控制科学重要性
工程造价涵盖了工民建工程安装项目、投入应用设施器具费用以及其他建设经费的等。由于工民建项目工程建设规模较大，持续周期较长，应用技术手段相对复杂，因而会呈现出巨大的财物消耗。倘若管理决策层没有制定科学施工造价管理策略，便会导致一定的经济损失，对企业自身形成打击影响。因而，应在各个建设时期采取有效的方式手段做好统计核算，依据建设流程明确造价精度，方能对工程造价做出科学有效的管控，建设出真正优质精品的工程。
二、工程前期的造价控制策略
（1）决策阶段管理控制
工民建项目决策阶段为整体工程建设的核心基础，决策的科学合理性、切实可行性以及经济性影响到造价控制管理效果。签署合同阶段中，应清晰约定价款的形式，依据不同属性进行合理调节。可利用投资估算评判项目整体经济效益，并通过投资估算做好预算编制，将其作为银行贷款的核心依据。应制定结算审核管理、建安费用支付流程等有关操作标准，确保后期项目费用的支出规范有据。编订预算审批过程中，应做到因地制宜，基于自身状况合理调节预算工作方案，确保造价概算良好的贴近现实的经费支出。
（2）设计阶段管理控制
设计阶段，工作人员应有效的采用价值工程原理做好管理，由施工建设经济性入手，针对各类设计方案做好全面分析研究，由其中挑选出最为经济合理的试试方案，由本质层面节约项目造价。同时，该环节中，造价管理人员应尽可能的确保设计方案同现实状况的相符性。为设计方案创建形成具有相应变化弹性的范畴区域，做好存在变化波动倾向项目的管理控制。尽量确保方案稳定性，促进工程造价管理系统一致，依据既定线路发挥作用。
（3）加强招投标管理
作为向潜在投标人的邀约，招标文件对工程造价管理至关重要，其涉及诸多方面的内容，不但包括施工条件、工期、材料设备价格确定方式、开办费内容、竣工结算，还包括工程概况、工程质量、取费标准、造价浮动率、个别分部分项工程计价方法等内容。招标文件时招投标活动的核心，其中的要约和承诺围绕其展开，投标人做出书面承诺，最终落实到投标的形式。也正是因为这样，招标文件发出后出现问题，应该及时作出补充说明。开标之后，针对招标文件的具体内容，要进行询标并做好记录，为施工承包合同的签订奠定基础。
（4）合同签订阶段的控制管理
合同能够为进行签证和竣工时的结算等等工作提供一个有法律效应的依据，一般情况下，该合同中的每条条款都与合同双方利益有着非常大的关系，为了双方今后不会把合同作为争论的焦点，施工单位在签约这个合同的时候，施工企业就应该仔细阅读合同中的每一条款，因为每一条都是非常重要的，在阅读时施工企业应该注意条款中的语言是否规范、严谨、详实，计算数据是否存在着一定的误差，相关条款的文字描述是否清晰、准确、完整，确保没有含糊不清的。还需要注意的是，合同是否具有必备的附录附表、签章手续等等。施工企业在确定该合同是公平合理之后才能完成签约。在该合同中，还有一些需要施工企业引起高度重视的：施工企业在签订合同时，最好将全部的风险费用都承担下来，在签订的时候，双方是可以讨论一下风险费用和条款的，当合同条款中有物资物价时，应该对只作为参考的物资物价进行说明，当然还需要说明一下，在什么情况下的物资物价是可以进行调整的。
三、施工阶段的造价控制策略
（1）完善施工现场管理机制
及时了解造价变化原因和后果。在实际项目建设过程中，承建单位要完善现场管理机制，保证施工团队能够严格遵守设计图纸，对于不得不采取的变更，要先进行造价评估，然后完成账目操作，最后拨款执行。当变更执行后，要及时组织相关人员进行讨论、分析和记录，防止变更频繁累积导致账目混乱。造价管理机构和监督单位要做好监督工作，保证各方及时完善和提交相关变更报告和说明文档。
（2）优化施工人员配置
根据相关的理论研究和工程统计，在一个工程项目中，人员方面的费用支出约占项目总支出的12%，具体会随着项目的用工量和人力单价的变化而变化。目前，考虑到来自农村的劳动力持续增加，外来民工已经成为工民建项目中的主要人力资源，在建设现场多以班组为组织形式进行项目分包。在分包的过程中，要注意选择具有较好的专业技能和职业素养的班组，避免出现工程质量下降、频繁返工，降低成本和工期。
（3）加强工程变更管理
在建设工程施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升。引起设计变更的原因很多，如：工程设计粗糙，工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能求快，而应求精。发生设计变更或需要做经济签证的，要及时与业主、设计等相关单位、人员联系，还要收集相关资料，与审计监理等单位确认变更工程量。在结算时不遗漏变更或经济签证的工程量。
四、竣工阶段造价控制策略
项目施工的最后一个阶段就是工程项目竣工验收。工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。对没有按照施工图纸要求的施工量及相关费用不予支付。二是设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。三是对投标单价执行应严格，由于建设单位原因应根据计价规则与合同内容进行相应调整，以市场为中心动态管理控制造价。因建设项目一般都具有建设周期长、规模大、技术复杂等特点，若决策发生失误，投入使用后就会导致重大经济损失。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，施工单位应将产生的工民建安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。另外，针对内容不全或工程量及工程内容不足的变更，施工单位应严格确定是否进入决算。对于包括变增及变减的签证单，若变增低于变减金额，在造价中是否调整，签证单是否根据实际情况列入决算进行计算等内容更应引起足够重视。
五、结语
总而言之，工民建工程项目做好施工造价管理尤为重要，对提升整体建设水平，创设明显的经济效益与社会效益，有重要的实践意义。这就需要施工单位科学有效的把握工程造价的控制要点，从而对工民建工程造价进行有效的控制和管理，为我国社会经济的可持续发展打下良好的基础。
参考文献：
[1]郝成法，张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理，2010.12.
[2]逯彦军.工民建施工企业工程造价管理[J].企业研究，2011（5）：11-13.
[3]吴明祥.浅谈在房屋工民建工程施工管理中的成本控制[J].科技资讯，2012（13）.
[4]徐海飞.工民建工程造价存在的问题及对策探讨[J].才智，2012（04）.
[5]孔德生.谈工程项目施工过程中的成本控制[J].山西工民建，2013.
【关键词】 工民建；施工过程；造价控制
前言：
工程造價管理是工程项目的重要一部分，要保证工程造价控制的科学性，就必须要全面考虑。这就意味着造价控制不仅仅是建设工程各个项目的造价控制，还有对施工过程中事故或者其他情况的控制，例如经济纠纷和索赔等等，这些情况都会造成工程费用不稳定的情况。对于工程造价管理人员来说，应该结合具体情况，在这个基础上对资金、资产和劳动力等资源进行科学合理的分配，这样才能够有效控制工程造价。如何做好工程造价的全过程控制，是现今很多建设单位面临的重要问题。
一、工民建施工造价控制科学重要性
工程造价涵盖了工民建工程安装项目、投入应用设施器具费用以及其他建设经费的等。由于工民建项目工程建设规模较大，持续周期较长，应用技术手段相对复杂，因而会呈现出巨大的财物消耗。倘若管理决策层没有制定科学施工造价管理策略，便会导致一定的经济损失，对企业自身形成打击影响。因而，应在各个建设时期采取有效的方式手段做好统计核算，依据建设流程明确造价精度，方能对工程造价做出科学有效的管控，建设出真正优质精品的工程。
二、工程前期的造价控制策略
（1）决策阶段管理控制
工民建项目决策阶段为整体工程建设的核心基础，决策的科学合理性、切实可行性以及经济性影响到造价控制管理效果。签署合同阶段中，应清晰约定价款的形式，依据不同属性进行合理调节。可利用投资估算评判项目整体经济效益，并通过投资估算做好预算编制，将其作为银行贷款的核心依据。应制定结算审核管理、建安费用支付流程等有关操作标准，确保后期项目费用的支出规范有据。编订预算审批过程中，应做到因地制宜，基于自身状况合理调节预算工作方案，确保造价概算良好的贴近现实的经费支出。
（2）设计阶段管理控制
设计阶段，工作人员应有效的采用价值工程原理做好管理，由施工建设经济性入手，针对各类设计方案做好全面分析研究，由其中挑选出最为经济合理的试试方案，由本质层面节约项目造价。同时，该环节中，造价管理人员应尽可能的确保设计方案同现实状况的相符性。为设计方案创建形成具有相应变化弹性的范畴区域，做好存在变化波动倾向项目的管理控制。尽量确保方案稳定性，促进工程造价管理系统一致，依据既定线路发挥作用。
（3）加强招投标管理
作为向潜在投标人的邀约，招标文件对工程造价管理至关重要，其涉及诸多方面的内容，不但包括施工条件、工期、材料设备价格确定方式、开办费内容、竣工结算，还包括工程概况、工程质量、取费标准、造价浮动率、个别分部分项工程计价方法等内容。招标文件时招投标活动的核心，其中的要约和承诺围绕其展开，投标人做出书面承诺，最终落实到投标的形式。也正是因为这样，招标文件发出后出现问题，应该及时作出补充说明。开标之后，针对招标文件的具体内容，要进行询标并做好记录，为施工承包合同的签订奠定基础。
（4）合同签订阶段的控制管理
合同能够为进行签证和竣工时的结算等等工作提供一个有法律效应的依据，一般情况下，该合同中的每条条款都与合同双方利益有着非常大的关系，为了双方今后不会把合同作为争论的焦点，施工单位在签约这个合同的时候，施工企业就应该仔细阅读合同中的每一条款，因为每一条都是非常重要的，在阅读时施工企业应该注意条款中的语言是否规范、严谨、详实，计算数据是否存在着一定的误差，相关条款的文字描述是否清晰、准确、完整，确保没有含糊不清的。还需要注意的是，合同是否具有必备的附录附表、签章手续等等。施工企业在确定该合同是公平合理之后才能完成签约。在该合同中，还有一些需要施工企业引起高度重视的：施工企业在签订合同时，最好将全部的风险费用都承担下来，在签订的时候，双方是可以讨论一下风险费用和条款的，当合同条款中有物资物价时，应该对只作为参考的物资物价进行说明，当然还需要说明一下，在什么情况下的物资物价是可以进行调整的。
三、施工阶段的造价控制策略
（1）完善施工现场管理机制
及时了解造价变化原因和后果。在实际项目建设过程中，承建单位要完善现场管理机制，保证施工团队能够严格遵守设计图纸，对于不得不采取的变更，要先进行造价评估，然后完成账目操作，最后拨款执行。当变更执行后，要及时组织相关人员进行讨论、分析和记录，防止变更频繁累积导致账目混乱。造价管理机构和监督单位要做好监督工作，保证各方及时完善和提交相关变更报告和说明文档。
（2）优化施工人员配置
根据相关的理论研究和工程统计，在一个工程项目中，人员方面的费用支出约占项目总支出的12%，具体会随着项目的用工量和人力单价的变化而变化。目前，考虑到来自农村的劳动力持续增加，外来民工已经成为工民建项目中的主要人力资源，在建设现场多以班组为组织形式进行项目分包。在分包的过程中，要注意选择具有较好的专业技能和职业素养的班组，避免出现工程质量下降、频繁返工，降低成本和工期。
（3）加强工程变更管理
在建设工程施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升。引起设计变更的原因很多，如：工程设计粗糙，工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能求快，而应求精。发生设计变更或需要做经济签证的，要及时与业主、设计等相关单位、人员联系，还要收集相关资料，与审计监理等单位确认变更工程量。在结算时不遗漏变更或经济签证的工程量。
四、竣工阶段造价控制策略
项目施工的最后一个阶段就是工程项目竣工验收。工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。对没有按照施工图纸要求的施工量及相关费用不予支付。二是设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。三是对投标单价执行应严格，由于建设单位原因应根据计价规则与合同内容进行相应调整，以市场为中心动态管理控制造价。因建设项目一般都具有建设周期长、规模大、技术复杂等特点，若决策发生失误，投入使用后就会导致重大经济损失。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，施工单位应将产生的工民建安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。另外，针对内容不全或工程量及工程内容不足的变更，施工单位应严格确定是否进入决算。对于包括变增及变减的签证单，若变增低于变减金额，在造价中是否调整，签证单是否根据实际情况列入决算进行计算等内容更应引起足够重视。
五、结语
总而言之，工民建工程项目做好施工造价管理尤为重要，对提升整体建设水平，创设明显的经济效益与社会效益，有重要的实践意义。这就需要施工单位科学有效的把握工程造价的控制要点，从而对工民建工程造价进行有效的控制和管理，为我国社会经济的可持续发展打下良好的基础。
参考文献：
[1]郝成法，张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理，2010.12.
[2]逯彦军.工民建施工企业工程造价管理[J].企业研究，2011（5）：11-13.
[3]吴明祥.浅谈在房屋工民建工程施工管理中的成本控制[J].科技资讯，2012（13）.
[4]徐海飞.工民建工程造价存在的问题及对策探讨[J].才智，2012（04）.
[5]孔德生.谈工程项目施工过程中的成本控制[J].山西工民建，2013.