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2016年10月14日，重庆市教育评估院基础教育评估所所长胡方莅临广州学品公司，分享了重庆十年特色学校建设的心得体会，并探讨特色学校建设过程中遇到的实际问题。
重庆十年特色学校建设经验是什么？
“政策驱动，学术引领，学校主动发展。"
“2006年，重庆市教委分管领导在全市组织参与教育部重点规划课题——《中小学特色学校发展战略研究》。那时候，关于学校特色建设或学校品牌建设的概念很少，我几乎没有资料可查，论文、专著稀少。现在回头看当年写的课题方案，感觉十分稚嫩、不成熟。”胡方坦言，当年执笔时她不大了解什么是特色学校。那么，为什么她会一直选择这个方向去做呢？
“当年我做教育科研，做课题管理，一开始提出的题目是‘科研特色学校’，因为每所学校的科研选题和资源都不一样，所选择的路径也不一样。当时有个初步想法，可不可以做‘科研特色学校’，我把这个名词一抛出来，领导把脉，最后敲定做‘特色学校’。虽然一开始我也不知道怎么才能建成特色学校。”
同时，胡方表示，在特色学校建设当中，不可回避的话题就是打造学校品牌，提升学校核心竞争力。我们需要告诉别人：这是一所什么样的学校，究竟有什么地方比人家优秀，即清楚地说出“我究竟好在哪里”，这就是学校品牌建设的核心关键词。
回顾重庆十年特色学校建设之路，胡方如此总结： 在特色学校建设过程中，专家的力量永远属于外力，是作为参谋，而非救世主，只有学校自身才是真正的动力。
整体优化的传统名校能做特色吗？
“特色不是项目或活动，而是整体育人风貌不一样”
胡方介绍，刚启动项目时，许多校长打来电话。有人问，我们学校是一所农村学校，能建成特色学校吗？还有人问，我们学校的师资队伍不行，能不能建特色学校？我们的校舍还不行，能做出特色吗？“大家心里都没底。”
经筛选，重庆市首批选定180所学校作为特色学校建设的项目试点校。筛选过程遵循多样化的原则，不仅有传统意义上的优质学校或知名学校，也有农村学校，还有一些是具有一定特色发展基础的学校。“特色学校不等于传统名校。”胡方说。
有一个话题值得探讨。一些传统名校的校长经常说：“你要做特色学校，我就没法做。你看，有的学校整体一般，但可能足球不错，或书法不错，所以就做成了特色学校。而我们学校的足球队不比人家差，书法也不差，哪样都不差，我的学校就是一个整体优化的学校，还需要做什么特色呢？”
“当时很多人以为做特色学校就是做某一些项目或活动。”基于校长们的这些问题，胡方在《中国教育学刊》发表了题为《特色学校：学校文化的选择与建构》的文章来予以回应。
她说，清华大学的特色是什么？北京大学的特色又是什么？没有人会说某一个学科能代表这两所传统名校，但是你会感觉得到它们的不一样，这种不一样是什么不一样呢？是文化。
在胡方看来，真正成为品牌的特色学校，应该是整体育人风貌的不一样，或者说从这学校走出来的学生和其他学校不一样，而不是某一活动或某一学科的老师不一样，更不是功能场室比人家建得多，因为这都是技术层面的变革，而不是真正意义上的学校文化的变革。
既然育人风貌才是特色学校最后的体现标准，那具体有哪些表现呢？
胡方表示，学校到底做出了什么样的特色，这一特色好在哪里，最终还是需要育人风貌来说明情况。不过，她现在选择了另外一个词来表述，即“学校质量”。“我们过去所撰写的专著，更多地关注特色文化理念、特色课程、特色管理等，这一次添加了新的版块——特色结果，并下设“特色校长” “特色教师” “学生特色”三个模块。
“要知道，特色学校或特色文化品牌建设，不是另外贴牌，而是帮其把已经做得很好的方面予以清晰化、明了化，凸显文化传承。”胡方强调，“挖掘文化资源时要注意其时空性，不是你有这样的历史就可以躺在那里睡觉。学校挖出一个校碑，或是一个百年书院，并非这样就叫有文化。”文化的传承，要有新的发展、新的血脉、新的内涵。不是把过去的家底刨出来就好像完事了，真正把特色文化做得好的学校，一定是基于現在的时代变化。
特色学校建设，先局部OR先整体？
“不同的学校有不同的路径”
说到文化建设，很多学校觉得很难，感觉离自己太远了。于是，把文化变成了墙上的标语，变成了一些形式化的语言。胡方曾到贵州的一所学校考察。那所学校依山而建，一路走来都能看到教风、学风等标语。可是，她一句也能没记住。后来，她问这所学校的老师与学生，他们也不知道自己学校到底做了什么。
这时候，胡方意识到新的问题出现了：特色文化怎么变成了一种文字游戏，成了各种文字的堆砌呢？
曾有记者向胡方提问，现在大家言必称“特色”，好像不说“特色”就不行，这到底是不是个问题？
“学校特色是学校内涵发展的必由之路。”胡方认为，在计划经济年代，千校一面，千人一面，大家都没有自己的办学理念和特色发展之路，上面怎么说，下面就怎么做，校长、老师的主动性和学生的优势发展都无法得到体现。这种情况已经不适合当下的多元化背景，也不适应社会对多元化人才的需求。
“说‘特色’没有错，关键要看怎么说、怎么做，”胡方表示，“这就要回到局部和整体的关系。整体的特色文化和特色理念，是从局部的特色项目中提炼或生发出来的。”
又有校长问：“我的学校是全新建设的，暂时没有什么优势项目，但我可以先把顶层设计做出来，沿着这个目标去发展，五年、十年以后就成为那样的特色学校，可不可以呢？”胡方的回答是，那就要考虑自己需要什么样的课程、什么样的管理、什么样的队伍，才能支撑这些设想。这个顶层设计不是空的，一定是需要通过具体的教育教学活动来体现和支撑的。
局部和整体这两方面是循环往复的过程。那么，到底应该先做哪件事？不同的学校有不同的路径。必须注意的是，有的学校连基本的管理规范都还没建立，走进学校能看到墙上的学生脚印，到处乱七八糟的，常规的课程开设都有困难。像这样的学校，一下子说很“高大上”的东西是不现实的，所以还是先从局部做起比较好：能够有一门课程，有一些特色项目，先把特色理念做出来，从一个点出发，再以点带面。 还有一个误区要注意，很多学校都在纠结：我这到底算不算特色，因为做书法的学校很多啊，提“尚美”的也很多啊……胡方回应：“全国校长都在思考这个问题，你要找一个没人用过的新词并不容易，也没这个必要。别人做了你也可以做，基于学校实际情况，大家的方法和路径并不一样。”
重庆有什么评价模型和操作经验？
“定性定量相结合，数据分析发挥诊断作用”
据介绍，重庆以市教委名义出台的关于特色学校评价的文件只有一个，那就是关于民办中小学的评价。
评价模型分以下几大版块：一是特色理念，要看校长有没有想清楚、能不能讲明白你到底是什么样的特色学校，基于什么样的考虑；二是特色实践（特色实施），关注特色课程、特色管理、特色课堂教学，把一些实践的维度放进去；三是特色保障，即相关支持的条件，比如开展的特色科研，课程活动的场地设施和资源建设等；四是特色成果，就是学校特色如何体现在学校发展、教师发展、学生发展等方面。
总之，我们的总体想法是定性评价和定量评价相互结合。每一个评估结论的得出，不仅基于数据和专家的现场评判，还基于深度的观察和访谈。每次评估前，我们都会采用问卷或其他现场评估工具，先收集数据，出具数据报告。专家先看报告，再到现场听校长汇报，进行访谈。如果这个维度专家的判断和数据一致，那就可以评分；如果专家感觉和数据不一致，那就要再次收集信息。如果某位专家的评分与数据信息不一样，那么还需要做出特别说明，目的就是避免专家的主观判断，减少人为因素的干扰，尽量让评估结论更为科学。
为什么要采用数据来评分？胡方曾做过一个数据报告，以问卷调查的形式了解学生和老师对学校的认同度和归属感。据分析结果显示，影响度比较高的有三大因素：校园环境、学校特色活动、师生关系。这三大因素决定一个学生或一名教師对学校的认同度和归属感。
再比如，很多学校都有自己的理念，但这个理念的认同度到底高不高呢？经评估发现，部分学校的师生对本校理念的认同度不高。为什么？数据反馈说，学校理念在形成过程中没有充分发挥民主的作用，老师们都没参与。这也是很多校长认识上的误区，有的校长认为老师们做不来这事，也有校长说“老师们太忙了，我们帮他们把这些事做了”。在理念形成过程中，有天然的缺失，所以不可能有很高的认同度。给予教师发表意见的过程，其实就是凝聚人心的过程。
胡方表示，他们试图通过大量的数据分析来告诉校长特色办学要关注什么内容，在实施过程中要注意哪些问题，即将遇到什么困难和瓶颈。
需要说明的是，评估不是为了鉴定，不是贴标签、下结论，更重要的是要发挥诊断的作用，要能给学校带来一些反馈和意见，需要具有一定的指导意义。
（作者系《学校品牌管理》采编部记者）
重庆十年特色学校建设经验是什么？
“政策驱动，学术引领，学校主动发展。"
“2006年，重庆市教委分管领导在全市组织参与教育部重点规划课题——《中小学特色学校发展战略研究》。那时候，关于学校特色建设或学校品牌建设的概念很少，我几乎没有资料可查，论文、专著稀少。现在回头看当年写的课题方案，感觉十分稚嫩、不成熟。”胡方坦言，当年执笔时她不大了解什么是特色学校。那么，为什么她会一直选择这个方向去做呢？
“当年我做教育科研，做课题管理，一开始提出的题目是‘科研特色学校’，因为每所学校的科研选题和资源都不一样，所选择的路径也不一样。当时有个初步想法，可不可以做‘科研特色学校’，我把这个名词一抛出来，领导把脉，最后敲定做‘特色学校’。虽然一开始我也不知道怎么才能建成特色学校。”
同时，胡方表示，在特色学校建设当中，不可回避的话题就是打造学校品牌，提升学校核心竞争力。我们需要告诉别人：这是一所什么样的学校，究竟有什么地方比人家优秀，即清楚地说出“我究竟好在哪里”，这就是学校品牌建设的核心关键词。
回顾重庆十年特色学校建设之路，胡方如此总结： 在特色学校建设过程中，专家的力量永远属于外力，是作为参谋，而非救世主，只有学校自身才是真正的动力。
整体优化的传统名校能做特色吗？
“特色不是项目或活动，而是整体育人风貌不一样”
胡方介绍，刚启动项目时，许多校长打来电话。有人问，我们学校是一所农村学校，能建成特色学校吗？还有人问，我们学校的师资队伍不行，能不能建特色学校？我们的校舍还不行，能做出特色吗？“大家心里都没底。”
经筛选，重庆市首批选定180所学校作为特色学校建设的项目试点校。筛选过程遵循多样化的原则，不仅有传统意义上的优质学校或知名学校，也有农村学校，还有一些是具有一定特色发展基础的学校。“特色学校不等于传统名校。”胡方说。
有一个话题值得探讨。一些传统名校的校长经常说：“你要做特色学校，我就没法做。你看，有的学校整体一般，但可能足球不错，或书法不错，所以就做成了特色学校。而我们学校的足球队不比人家差，书法也不差，哪样都不差，我的学校就是一个整体优化的学校，还需要做什么特色呢？”
“当时很多人以为做特色学校就是做某一些项目或活动。”基于校长们的这些问题，胡方在《中国教育学刊》发表了题为《特色学校：学校文化的选择与建构》的文章来予以回应。
她说，清华大学的特色是什么？北京大学的特色又是什么？没有人会说某一个学科能代表这两所传统名校，但是你会感觉得到它们的不一样，这种不一样是什么不一样呢？是文化。
在胡方看来，真正成为品牌的特色学校，应该是整体育人风貌的不一样，或者说从这学校走出来的学生和其他学校不一样，而不是某一活动或某一学科的老师不一样，更不是功能场室比人家建得多，因为这都是技术层面的变革，而不是真正意义上的学校文化的变革。
既然育人风貌才是特色学校最后的体现标准，那具体有哪些表现呢？
胡方表示，学校到底做出了什么样的特色，这一特色好在哪里，最终还是需要育人风貌来说明情况。不过，她现在选择了另外一个词来表述，即“学校质量”。“我们过去所撰写的专著，更多地关注特色文化理念、特色课程、特色管理等，这一次添加了新的版块——特色结果，并下设“特色校长” “特色教师” “学生特色”三个模块。
“要知道，特色学校或特色文化品牌建设，不是另外贴牌，而是帮其把已经做得很好的方面予以清晰化、明了化，凸显文化传承。”胡方强调，“挖掘文化资源时要注意其时空性，不是你有这样的历史就可以躺在那里睡觉。学校挖出一个校碑，或是一个百年书院，并非这样就叫有文化。”文化的传承，要有新的发展、新的血脉、新的内涵。不是把过去的家底刨出来就好像完事了，真正把特色文化做得好的学校，一定是基于現在的时代变化。
特色学校建设，先局部OR先整体？
“不同的学校有不同的路径”
说到文化建设，很多学校觉得很难，感觉离自己太远了。于是，把文化变成了墙上的标语，变成了一些形式化的语言。胡方曾到贵州的一所学校考察。那所学校依山而建，一路走来都能看到教风、学风等标语。可是，她一句也能没记住。后来，她问这所学校的老师与学生，他们也不知道自己学校到底做了什么。
这时候，胡方意识到新的问题出现了：特色文化怎么变成了一种文字游戏，成了各种文字的堆砌呢？
曾有记者向胡方提问，现在大家言必称“特色”，好像不说“特色”就不行，这到底是不是个问题？
“学校特色是学校内涵发展的必由之路。”胡方认为，在计划经济年代，千校一面，千人一面，大家都没有自己的办学理念和特色发展之路，上面怎么说，下面就怎么做，校长、老师的主动性和学生的优势发展都无法得到体现。这种情况已经不适合当下的多元化背景，也不适应社会对多元化人才的需求。
“说‘特色’没有错，关键要看怎么说、怎么做，”胡方表示，“这就要回到局部和整体的关系。整体的特色文化和特色理念，是从局部的特色项目中提炼或生发出来的。”
又有校长问：“我的学校是全新建设的，暂时没有什么优势项目，但我可以先把顶层设计做出来，沿着这个目标去发展，五年、十年以后就成为那样的特色学校，可不可以呢？”胡方的回答是，那就要考虑自己需要什么样的课程、什么样的管理、什么样的队伍，才能支撑这些设想。这个顶层设计不是空的，一定是需要通过具体的教育教学活动来体现和支撑的。
局部和整体这两方面是循环往复的过程。那么，到底应该先做哪件事？不同的学校有不同的路径。必须注意的是，有的学校连基本的管理规范都还没建立，走进学校能看到墙上的学生脚印，到处乱七八糟的，常规的课程开设都有困难。像这样的学校，一下子说很“高大上”的东西是不现实的，所以还是先从局部做起比较好：能够有一门课程，有一些特色项目，先把特色理念做出来，从一个点出发，再以点带面。 还有一个误区要注意，很多学校都在纠结：我这到底算不算特色，因为做书法的学校很多啊，提“尚美”的也很多啊……胡方回应：“全国校长都在思考这个问题，你要找一个没人用过的新词并不容易，也没这个必要。别人做了你也可以做，基于学校实际情况，大家的方法和路径并不一样。”
重庆有什么评价模型和操作经验？
“定性定量相结合，数据分析发挥诊断作用”
据介绍，重庆以市教委名义出台的关于特色学校评价的文件只有一个，那就是关于民办中小学的评价。
评价模型分以下几大版块：一是特色理念，要看校长有没有想清楚、能不能讲明白你到底是什么样的特色学校，基于什么样的考虑；二是特色实践（特色实施），关注特色课程、特色管理、特色课堂教学，把一些实践的维度放进去；三是特色保障，即相关支持的条件，比如开展的特色科研，课程活动的场地设施和资源建设等；四是特色成果，就是学校特色如何体现在学校发展、教师发展、学生发展等方面。
总之，我们的总体想法是定性评价和定量评价相互结合。每一个评估结论的得出，不仅基于数据和专家的现场评判，还基于深度的观察和访谈。每次评估前，我们都会采用问卷或其他现场评估工具，先收集数据，出具数据报告。专家先看报告，再到现场听校长汇报，进行访谈。如果这个维度专家的判断和数据一致，那就可以评分；如果专家感觉和数据不一致，那就要再次收集信息。如果某位专家的评分与数据信息不一样，那么还需要做出特别说明，目的就是避免专家的主观判断，减少人为因素的干扰，尽量让评估结论更为科学。
为什么要采用数据来评分？胡方曾做过一个数据报告，以问卷调查的形式了解学生和老师对学校的认同度和归属感。据分析结果显示，影响度比较高的有三大因素：校园环境、学校特色活动、师生关系。这三大因素决定一个学生或一名教師对学校的认同度和归属感。
再比如，很多学校都有自己的理念，但这个理念的认同度到底高不高呢？经评估发现，部分学校的师生对本校理念的认同度不高。为什么？数据反馈说，学校理念在形成过程中没有充分发挥民主的作用，老师们都没参与。这也是很多校长认识上的误区，有的校长认为老师们做不来这事，也有校长说“老师们太忙了，我们帮他们把这些事做了”。在理念形成过程中，有天然的缺失，所以不可能有很高的认同度。给予教师发表意见的过程，其实就是凝聚人心的过程。
胡方表示，他们试图通过大量的数据分析来告诉校长特色办学要关注什么内容，在实施过程中要注意哪些问题，即将遇到什么困难和瓶颈。
需要说明的是，评估不是为了鉴定，不是贴标签、下结论，更重要的是要发挥诊断的作用，要能给学校带来一些反馈和意见，需要具有一定的指导意义。
（作者系《学校品牌管理》采编部记者）