随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，我国垃圾的产生量与日俱增，尤其是塑料包装物的产生量增加最快。这些塑料制品在给人民生活带来便利的同时，也因为人们的随意丢弃、回收管理不及时和产品本身降解腐烂困难等原因造成了日益严重的“白色污染”。
　　从９０年代起，市政府和各界人士开始关注治理“白色污染”问题。１９９７年北京市确立了“回收利用为主，替代为辅，区别对待，综合治理”的治理路线，根据“谁污染，谁出资治理”的原则，一些企业共同组建了回收利用组织，使北京市废弃发泡餐具的回收利用率达到了６０％。１９９９年１月，原国家经贸委发布６号令，其中对一次性发泡塑料餐具限期在２０００年底前淘汰，使回收工作停顿下来。然而，由于替代品本身存在严重缺陷，假冒伪劣商品充斥市场，始终无法真正实现“绿色”包装。据调查，目前北京市一次性快餐餐具日用量达２００多万只，其中发泡餐具占２０％，符合卫生环保要求的替代品占２０％，存在质量、卫生问题的劣质餐具约占６０％，治理“白色污染”面临着严峻形势。
　　为推动首都循环经济的发展，以科学发展观治理“白色污染”，建议：
　　１、由于目前可降解塑料技术尚不成熟，在短期内难以有效解决其废弃物造成的环境污染问题，因此，不宜推广使用。
　　２、根据世界各国科学界及我国卫生防疫部门和产品质量检测部门的检测报告和试验数据表明，发泡聚苯乙烯不存在有毒物质，其作为食品包装材料对人体是无害的，在目前还没有理想替代品的情况下，只要对发泡塑料餐具科学使用并对其废弃物进行有效回收利用，该产品还是可以继续使用的。
　　３、通过经济杠杆作用对一次性塑料袋等进行适当收费，减少人们对各种塑料制品的滥用行为。
　　４、借鉴上海市的经验，制订切实可行的政策法规，在推广利用各种绿色包装材料、适度生产聚苯乙烯食品包装材料的同时，明确行政管理部门职责，加强回收利用各种包装废弃物，解决“白色污染”无主管的混乱局面。
　　５、充分发挥行业协会作用，把打击假冒产品和推广绿色产品结合起来。通过积极的产业政策，引导企业参与回收利用工作。
　　６、根据国外塑料废弃物的治理经验以及我国多年来的实践，建议国家有关部门对现行的治理“白色污染”政策给予重新审定，制订治理塑料废弃物的全国性法律法规，形成“法规支持、市场运作、科学治理、人人参与”的运行机制。