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摘要：我国自1978年改革开放以来，社会进入了快速发展的阶段，经济体制也在逐步地形成和发展，国有金融资产也在同时期逐步推行和完善管理机制，在国际金融的防范、金融市场的稳定以及金融风险的防范方面都做出了很大的贡献。本次论文结合我国金融资产的管理现状，分析了管理过程中出现的问题，并借鉴国外相关管理经验，提出了我国国有金融资产管理的关键，并探究了几种不同管理体制的优缺点。
关键词：国有金融；资产管理；问题研究
我国国有金融资产管理机制在不断改革的过程中，也需要同发达国家相借鉴，首先建立起先进的管理机制，再结合我国的具体实施情况不断完善，推动整个国家国民经济不断前进。我国的国有金融管理机制在实践过程中还面临着很多问题，在制度的执行过程中，每一项改革都会涉及到利益格局调整和既得利益集团损害，所以，在国有金融资产管理的过程中必定到利益的重新分配，需要高水平人才的加入，大胆创新、用于突破，解决我国国有金融资产管理过程中产生的问题。
1. 我国国有金融资产管理存在的问题
1.1金融企业内部人控制问题较为严重
国有金融资产在实际上始终处于无人管理状态中，国有企业好坏多半取决于企业内部经营管理层的决策，缺乏有效性的约束，很容易出现“逆向选择”和“道德风险”。国有金融资产基本上是由企业的经营者进行任意的支配，经营者对于国有资产的保值和增值不用负任何责任，想要中饱私囊也是极有可能的。企业经营者盲目决断会直接导致行为扭曲，进而影响到企业的亏损。这种内部人控制的模式最终的结果就是经营者的利益最大化，存在巨大的负外性，金融稳定成本却要由国家来承担。
1.2目标多元化抑制国有资产保值增值
多元化管理的机制使得多个部门共同行使着公共管理的职能，也共同履行出资人职能。但是公共管理的职能和所有者合二为一时，就会出现相互掣肘的现象，抑制了国有金融资产的保值增值。在政府管理的状态下，各个部门在名义上是相互协调的，但是在实际的工作当中，还是各自有各自的规矩，不同的部门之间为了完成自己部门的任务，都会执行不同的策略，难免会产生矛盾，结果就抑制了国有金融资产的保值和增值。
1.3行政化管理方式导致管理动力不足
在我国国有金融资产的管理过程中，各个部门甚至是企业内部，在重大决策和人事制度上都存在着严重行政化的问题，这导致了资产管理水平不再是官员晋升考核的唯一标准，所以官员就缺乏了管理能力提升的动力，通过一些行政化的游戏规则也同样能够得到晋升，不再重视金融资产保值和增值。
1.4委托代理制度缺乏激励和约束机制
就像“慈母多败儿”的道理一样，我国国有金融资产管理制度中国，管理者被视作公务员，薪酬标准也是参照公务员的标准，所有资产的经营效率同经营者的利益之间并不存在直接的联系，管理者是不会过多关注企业经营效率的，而各个部门都只采取激励的方式，并没有业绩考核惩罚制度，影响了金融资产的进一步发展。
2. 国外国有金融资产管理的制度安排
世界银行经济发展研究院曾发布了一个题为《公共企业的改革：得自经验的教训》的报告，对各个国家，尤其是发展中国家的国有资产管理模式进行了分析和概括，从职能的角度来看，五大不同组织和不同层面都具备基本相同的核心职能，但是在辅助和附加职能上却存在很大的不同，各个国家的存在情况各不相同。从国际经验来看，国家直接介入到金融资产的动因主要有以下几大方面：第一就是向边远以及农村地区提供金融服务，第二就是对特定产业和项目发展提供支持。第三就是动员人们进行储蓄。国有金融资产作为国家在金融机构当中持有的特殊权益，在管理方面，各个国家都存在很大的差异，会受到文化、政治等多个方面的影响。
3. 我国国有金融资产管理的改进建议
3.1推动组织创新，重视法人治理
结合现代企业的管理制度，对金融资产管理类公司的运行模式和组织框架进行改善，并建立起清晰的产权制度及商业化经营体系，使得整个管理制度更加的高效精简。企业可以通过完善法人治理的结构，建立起董事会，使公司具有明确的决策权和主体地位，这一结构进行公司发展战略的规划和制定，扩大监事会处罚权限，使其成为公司治理权限中的重要组成部分。
3.2建设外部环境，强化中介管理
国有金融资产要得到健康的发展，是要依靠法律环境和信用环境的建设的。国有金融的资产管理应该主动加强同政府的沟通，尤其是一些地方政府在机构设置上还不够健全，国有企业在改制的过程中就要处理好国家利益同地方利益之间的关系，协调好社会稳定和法律尊严的联系。与此同时，财政部应该会同银监会定期对法律事务所进行检查和筛选，加强中介机构的业务检查和行为管理。
结束语
国有金融资产管理在实际执行过程中出现了很多的问题，伴随着企业的改制以及改革深入，必须要尽快解决国有金融资产存在的问题，加强自身管理水平的提高，重视外部监管力量的加大，为我国的国有金融资产发展提供有力的保障。
參考文献
[1]马秋华，赵丹，关秀文，等.对金融资产管理公司相关问题的思考[J].吉林金融研究，2006，（1）：14-16.
[2]陈熙.我国国有金融资产管理相关问题的研究.[期刊论文].中国商贸2014（26）
关键词：国有金融；资产管理；问题研究
我国国有金融资产管理机制在不断改革的过程中，也需要同发达国家相借鉴，首先建立起先进的管理机制，再结合我国的具体实施情况不断完善，推动整个国家国民经济不断前进。我国的国有金融管理机制在实践过程中还面临着很多问题，在制度的执行过程中，每一项改革都会涉及到利益格局调整和既得利益集团损害，所以，在国有金融资产管理的过程中必定到利益的重新分配，需要高水平人才的加入，大胆创新、用于突破，解决我国国有金融资产管理过程中产生的问题。
1. 我国国有金融资产管理存在的问题
1.1金融企业内部人控制问题较为严重
国有金融资产在实际上始终处于无人管理状态中，国有企业好坏多半取决于企业内部经营管理层的决策，缺乏有效性的约束，很容易出现“逆向选择”和“道德风险”。国有金融资产基本上是由企业的经营者进行任意的支配，经营者对于国有资产的保值和增值不用负任何责任，想要中饱私囊也是极有可能的。企业经营者盲目决断会直接导致行为扭曲，进而影响到企业的亏损。这种内部人控制的模式最终的结果就是经营者的利益最大化，存在巨大的负外性，金融稳定成本却要由国家来承担。
1.2目标多元化抑制国有资产保值增值
多元化管理的机制使得多个部门共同行使着公共管理的职能，也共同履行出资人职能。但是公共管理的职能和所有者合二为一时，就会出现相互掣肘的现象，抑制了国有金融资产的保值增值。在政府管理的状态下，各个部门在名义上是相互协调的，但是在实际的工作当中，还是各自有各自的规矩，不同的部门之间为了完成自己部门的任务，都会执行不同的策略，难免会产生矛盾，结果就抑制了国有金融资产的保值和增值。
1.3行政化管理方式导致管理动力不足
在我国国有金融资产的管理过程中，各个部门甚至是企业内部，在重大决策和人事制度上都存在着严重行政化的问题，这导致了资产管理水平不再是官员晋升考核的唯一标准，所以官员就缺乏了管理能力提升的动力，通过一些行政化的游戏规则也同样能够得到晋升，不再重视金融资产保值和增值。
1.4委托代理制度缺乏激励和约束机制
就像“慈母多败儿”的道理一样，我国国有金融资产管理制度中国，管理者被视作公务员，薪酬标准也是参照公务员的标准，所有资产的经营效率同经营者的利益之间并不存在直接的联系，管理者是不会过多关注企业经营效率的，而各个部门都只采取激励的方式，并没有业绩考核惩罚制度，影响了金融资产的进一步发展。
2. 国外国有金融资产管理的制度安排
世界银行经济发展研究院曾发布了一个题为《公共企业的改革：得自经验的教训》的报告，对各个国家，尤其是发展中国家的国有资产管理模式进行了分析和概括，从职能的角度来看，五大不同组织和不同层面都具备基本相同的核心职能，但是在辅助和附加职能上却存在很大的不同，各个国家的存在情况各不相同。从国际经验来看，国家直接介入到金融资产的动因主要有以下几大方面：第一就是向边远以及农村地区提供金融服务，第二就是对特定产业和项目发展提供支持。第三就是动员人们进行储蓄。国有金融资产作为国家在金融机构当中持有的特殊权益，在管理方面，各个国家都存在很大的差异，会受到文化、政治等多个方面的影响。
3. 我国国有金融资产管理的改进建议
3.1推动组织创新，重视法人治理
结合现代企业的管理制度，对金融资产管理类公司的运行模式和组织框架进行改善，并建立起清晰的产权制度及商业化经营体系，使得整个管理制度更加的高效精简。企业可以通过完善法人治理的结构，建立起董事会，使公司具有明确的决策权和主体地位，这一结构进行公司发展战略的规划和制定，扩大监事会处罚权限，使其成为公司治理权限中的重要组成部分。
3.2建设外部环境，强化中介管理
国有金融资产要得到健康的发展，是要依靠法律环境和信用环境的建设的。国有金融的资产管理应该主动加强同政府的沟通，尤其是一些地方政府在机构设置上还不够健全，国有企业在改制的过程中就要处理好国家利益同地方利益之间的关系，协调好社会稳定和法律尊严的联系。与此同时，财政部应该会同银监会定期对法律事务所进行检查和筛选，加强中介机构的业务检查和行为管理。
结束语
国有金融资产管理在实际执行过程中出现了很多的问题，伴随着企业的改制以及改革深入，必须要尽快解决国有金融资产存在的问题，加强自身管理水平的提高，重视外部监管力量的加大，为我国的国有金融资产发展提供有力的保障。
參考文献
[1]马秋华，赵丹，关秀文，等.对金融资产管理公司相关问题的思考[J].吉林金融研究，2006，（1）：14-16.
[2]陈熙.我国国有金融资产管理相关问题的研究.[期刊论文].中国商贸2014（26）