中俄科技合作的经验与几点体会

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  【摘要】 中俄互为最大的邻国,近几十年以来,两国建设性伙伴关系逐步上升为全球范围内的战略协作伙伴关系,呈现步步登高的良好发展势头。特别是在双方在科技合作方面发展迅猛,并有异军突起之势。本文就中俄科技合作方面提出了几点经验和体会。首先本文论述了中俄科技合作发展的现状;并且就发展的状况及中俄科技合作面临的挑战进行分析。为和谐发展中俄科技方面的合作提出几点建议与体会。
  【关键词】 中俄 科技合作 经验
  1. 中俄科技合作的现状
  中俄两国1996年确立了战略协作伙伴关系后,特别是江泽民主席在1998年末,发表讲话指出:“中俄两国的科技合作有着远大的前景”。使得中俄科技合作迈向新纪元。但是在中俄科技合作的过程中己呈现出新的发展特点:
  1.1科技合作的规模在逐渐扩大
  近年来,中俄科技合作出现了发展新趋势。不但在能源、交通、工程建设、航天,航空、农业、农林机械等方面进行合作。而且合作过程中还涉及许多大项目,其中包括黑龙江大桥、天然气输气管道等一批大项目,这些项目己进入实质的合作阶段。特别是能源、核电站、热电、水电等等合作项目,合作的规模在不断加大。
  1.2多层次合作格局已经初步形成
  中俄之间在经过多年的努力下已经初步形成多层次的合作格局。中俄科技合作已取得了一定成绩。中俄两国间科技合作的主渠道是政府之间合作,由双方科学技术部主持,并且每年都进行一次最高级的会晤,建立合作委员会,他们保持经常联系,解决存在问题,商定合作项目,跟踪执行情况,探讨合作新机制。
  1.3科技合作的领域也在不断的拓展
  中俄科技合作已在近些年出现了领域拓展的好势头。双方的合作项目涉及的产业面较广,其中包括最传统产业中的矿业、冶金、能源、化工、金属加工、纺织等领域,并且还在生态技术、新材料、环保、海洋开发等领域展开合作。这些合作技术含量不断提高,它已不仅仅是一般性地贸易合作,己大多成为经济技术的合作。
  1.4科技合作的方式在逐渐增多
  中俄科技合作一直在有计划地稳步开展。俄罗斯远东国立技术大学与我国吉林大学签订了全面合作协议。
  黑龙江哈药集团不但引进了俄罗斯技术和人才,并且也在工作实践中为我们增添培养和锻炼从事生物技术的骨干力量。医药集团领导认识到不懂俄语,尤其是不懂专业俄语,会给技术引进带来很大的困难,他们从集团内部选拨会俄语的青年技术骨干,在国内经过短期俄语培训,然后把他们输送到乌克兰基辅国立外国语师范大学深造俄语。学成回国后在不同的岗位上对俄科技贸易合作都做出了很大的贡献。
  1.5中俄科技合作效益越来越显著
  首先我国从俄罗斯引进的MGP型液压锤打桩机达产后预计年销售收人可过亿元。其次我国医药工程技术研究开发中心通过聘请俄罗斯专家,引进新菌种、新工艺,正在开发的具有世界一流技术水平的干扰素和EPO(促红细胞生成素)两项新产品。该产品预计投放市场可实现产近亿元,产品利税千万元,效益相当的可观。
  2. 中俄科技合作面临的挑战
  最近几年虽然我们在中俄科技合作以及引进俄罗斯人才方面取得了很好的成绩,但是总体也存在着等诸多的问题。
  2.1中俄双方对加强中俄科技合作认识上有偏见,并没有提高到共同应对世界经济一体化挑战的高度,而且在紧迫性方面也认识尤为不足。
  近年来,中俄双方对中俄科技合作的紧迫性和必要性都缺乏足够的认识。中俄双方并没有打破传统合作思想与局限。认为科技合作就是项目合作,对科技合作提升为产业科技的合作认识明显不足。因此要尽量摒弃传统合作方面的的狭隘思想,打破束缚双方合作的旧有局限,着力面向未来,从长计议。
  2.2中俄科技合作在市场机制上不健全
  科技人才合作必须根据市场的规律进行。由于近年来两国的经济都处于转轨中,市场体系发育程度较低,市场机制非常不健全,严重的制约了中俄科技合作,尤其是人才合作的市场化进程。
  2.3中俄科技合作在资金方面明显不足
  制约中俄科技合作的重要因素是资金不足。例如,黑龙江省农科院植保所已成功地引进了蜡蚧轮枝菌株,如该产品能尽快通过鉴定、登记并且投人生产,将对发展全国无公害蔬菜生产带来很高的社会经济效益。但是目前该项目存在的问题是,前期生产以及推广工作需要大量的资金以及设备投入,然而黑龙江省农科院目前没有能力单独承担这样的巨大投资,从而严重影响了其研究的进度。
  2.4缺乏复合型人才
  中俄科技合作的所需要的高水平人才短缺。目前既懂俄语又懂技术、经济、法律的复合型高素质人才十分匮乏,然而一些既懂俄语又懂技术的专家年事已高,后继无人。而且许多大学的俄语专业和中小学的俄语课程都已取消,因而如想培训技术贸易复合型的人才,还得从中小学开始重新开展俄语课程教育。可想而知,这样做短期无法收到效果,更无法在近期内真正的提高科技合作水平,以适应中俄经济科技合作大发展的需要。
  3. 为和谐发展中俄关系,加深中俄科技合作提出的建议
  3.1迅速构建新的合作机制:并且在组织、立法、管理几个层面上,真正的落实和引进俄罗斯技术人才的高效务实的新的合作机制。
  中俄科技合作和引进人才方面力量分散。为加强科技合作和技术建议要为人才引进立法,约束企业行为。特别是要重点处理科技合作中的违约、诈骗等不法行为,树立良好的企业信誉。
  3.2通过生产要素的跨國优化组合,确立新的合作理念。真正的实现中俄科技合作的合力效应,提高中俄两国在世界市场上的科技竞争力。
  由于在科技革命的推动下,近些年生产力水平也空前提高,国际化经济程度不断加深。发展高新技术产业已成为当今的世界经济发展的主旋律。首先现代化机器大生产使产品产量成倍的增长,然而任何国家的市场容量都是有限的,也就迫使其生产的产品冲破国界到国际市场去销售;另外,科技技术革命需要在不同的国家间建立良好的协作生产体系,使其发挥群体优势,导致产品生产的国际化。
  3.3加快建立高层次、高效率、专业化的中俄科技合作的咨询评估中心
  针对科技技术市场发育不成熟的现状专业技术市场与俄罗斯技术的缺乏息息相关。因此尽快建立高效率、高层次、专业化的中俄科技合作的中介机构以及项目咨询评估机构才是当务之急。因为建立专业化的中俄科技合作的中介机构是提高中俄科技合作的规模和水平的最重要的条件。因此除了要有专业的中介机构外,还必须有由熟悉俄罗斯技术的专家组成的技术咨询评估机构,使其为企业提供相应的技术服务等等。
  参考文献:
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  (作者单位:黑龙江省哈工大中俄科学技术合作有限公司)
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