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由湖北省政府主办，省经委、省教育厅、省科技厅承办的“中国·湖北产学研合作项目洽谈会”已连续举办了三届。由于省政府高度重视，各有关部门紧密配合，使会议的规模逐步扩大，由第一届的参会企业1000多家、2000多人到第三届参会企业4000多家、7000多人；在组会的层次上也是逐步提高的，由前两届的省政府一家举办到第三届由教育部、科技部、中科院和省政府联合举办；在参会的范围上，由中小企业扩大到所有企业，由省内扩大到中部地区部分省市，参会的院校由省内院校扩大到北京、上海、西安、安徽、辽宁等省市的知名高校；签约项目由第一届的128个增加到第三届的408个（不含外省签约项目）。三届洽谈会从形式到内容上都取得了很大成绩。对洽谈会签约项目的会后执行情况如何？带着这个社会各界关注的问题，我们在各市、州调查基础上，深入到各市、州、县及企业进行了调研，现将调研情况及今后工作的思考与建议报告如下：
一、签约项目完成情况及取得的成效
三届产学研合作项目洽谈会，共推出企业技术需求（难题）1800多个，科技成果5400多个，签约项目780个，总投资93亿元。前不久，我们跟踪检查了637项签约项目（占签约项目总数的81.7％），截止2007年底，有586个项目已经启动建设（合作计划），占跟踪检查项目总数的92％；累计完成投资55.4亿元，占项目总投资的67％；其中，399个项目已建成，占跟踪项目的62.6％；51个项目因技术不成熟或资金、市场等原因，中止或推迟执行。据统计，到2007年底，568个完工或部分完工的项目新增销售收入104.62亿元，利润16.7亿元，税收8.58亿元。产学研合作有力地推动了知识、技术、人才、管理等创新要素向企业的集聚，解决了一批关键共性技术，推动了科技成果产业化，企业的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力不断提高。其成效主要表现在以下几个方面：
1、解决了一批制约行业发展的关键共性技术难题，促进了科技成果转化
（1）建材行业关键技术取得重大突破。武汉理工大学硅酸材料国家重点实验室与华新水泥、湖北三峡新型建材等省内60多家企业合作，在建筑材料绿色制备、固体废弃物的制备、功能设计和性能优化、建筑材料标准与评价体系等方面研发推广了58项共性技术。其“低环境负荷水泥生产技术高效燃烧系统研究与开发”技术取得了7项具有自主知识产权的专利成果，达到国际先进水平，创造直接经济效益1.4亿元。
（2）数控共性技术的推广使装备制造业自动化水平大幅提升。华中数控股份公司与华中科技大学国家数控工程中心联手，大力推广具有自主知识产权的“世纪星”系列数控系统、六轴联动数控系统技术，并对省内近百家装备制造企业的 1000多台传统机床进行数控改造，使湖北省机床行业产品数控配套率由30％提高到近60％，附加值提高了40％。
（3）磷化工产业选矿共性技术获重大进展。湖北省磷矿资源丰富，但大部分品位低，无法利用，成为制约磷化工行业发展的瓶颈。武汉理工大学、武汉工程大学与兴发集团、洋丰集团等7家企业研发的“低品位胶质磷矿正负浮选工艺”技术解决了低品位胶质磷矿选矿难的世界难题。精选后的磷矿粉五氧化二磷含量从15.2％提高到31％，氧化镁降到1.0％以下，回收率达80％，解决了磷化工行业的可持续发展问题。目前，全省建成精选生产线6条，年处理能力超过500万吨，产品附加值提高了2倍，直接效益超过200亿元。该技术在全行业推广应用，不仅产生巨大的经济效益，而且能使现有磷矿开采寿命延长50-80年。
（4）推广了一批信息化关键技术。华中科技大学、三峡大学等推出14项企业信息化建设软件技术成果，涉及企业上百家，其中有14家被列为国家重点信息化示范企业。武汉开目软件公司牵头与武汉天喻、西安启信等5家企业共同承担完成了国家863计划重点项目《基于三维产品模型的集成化CAPP系统》，并在武船机制分厂、荆州南湖机械总厂等推广应用，保持了湖北信息化产业在全国3C领域的领先地位。
（5）软启动、变频调速技术促进了产业升级。襄樊追日电器、大力电器和孝感大禹电器等企业与武大、华科大等高校合作开发的软启动、变频调速技术产业化项目，产品填补了30多项国内空白，获专利200多项，不仅改变了我国在该领域技术长期受制于人的局面，还使产业迅速发展，产业规模由不到5亿元增长到15亿元，低压软启动、变频调速产品国内市场占有率超过80％。
2、增强了企业核心竞争力，促进了一批企业做大做强
宜化集团与武汉理工大学、武汉工程大学、连云港化工设计院等单位开展联合攻关，解决了宜昌中低品位胶磷矿生产磷酸二铵的技术难题，成功地建成百万吨级的重介质双反浮选联合工艺生产线和大型高浓度磷复肥装置。2007年生产磷酸二铵58万多吨，新增销售收入23亿多元，为集团不断成长壮大作出了重要的贡献。湖北华润化肥有限公司从2005年开始，先后与省内外科研院所进行了七个项目的产学研合作，使企业科技含量不断提升，产品不断增加，成本不断下降，市场竞争能力不断增强。其中，2007年7月用西南化工研究院的专利技术完成了年产5万吨二甲醚项目，年可增加销售收入3亿元，税收800万元；2007年9月，用山东正大热能研究所技术完成60吨/小时三废混燃锅炉项目，年节约燃煤3万吨，增效1800万元；2006年10月，用徐州水处理研究所技术完成污水零排放项目，年节约用水540万立方米；2007年10月，用武汉理工大学技术完成高塔溶体复合肥项目，形成了年产40万吨复合肥生产能力。这些项目的相继投产，使企业快速成长。2007年实现销售收入4亿多元，利税2500万元，分别比2004年增长1.5倍和6.2倍。预计2008年实现销售收入10亿元，利税5000万元。
3、提高了企业素质，增强了自主创新能力
随着产学研合作的不断深化，产学研合作的内容和形式也不断创新，由过去单纯的技术成果转让或入股向与多院所联合开发、共建人才培训、研发基地等深层次合作转变。目前全省拥有省级以上企业技术中心175家，其中国家级企业技术中心23家，都与高校院所保持着密切的产学研合作关系。据不完全统计，签约企业出资与高校院所共建各类创新机构140家，为企业提供了源源不断的技术和人才的保障，促进了企业整体素质和自主创新能力的不断提高。2007年，签约企业共申请专利1072 件、获专利授权433 件，分别占全省企业专利申请和授权总量的18.6％和24.3％。
湖北鼎龙化学有限公司与武汉大学、武汉科技大学、湖北大学等高校联合共建研发中心，开展了环保型电荷调节剂、彩色碳粉配方、毒性病理、工艺等系列研发，从而培养了一支创新能力强的研发队伍。先后获省市科技进步奖6项，5项科技成果达到国际先进水平；开发新产品9项，其中，3项获得“国家新产品”认定；共申请国内外发明专利15项，获授权6项。强大的创新能力全面提升了企业的整体实力和竞争力，7种产品通过欧盟ELINCS认证，90%的产品与GE、LG、理光、三星、SONY等国际知名大企业配套，2007年企业销售收入、利税、出口创汇分别比2005年增长119.8%、91.3%和424.6%。
4、促进了清洁生产、节能减排和资源综合利用
武汉钢铁公司与武科大签订战略合作协议并成立的武钢武科大钢铁新技术研究院，三年共获成果23项， 其中“含铁渣尘高效利用关键技术开发与工业应用”获2007年国家科技二等奖,“炼焦煤气冷却水系统新技术开发及优化”获省科技进步一等奖。这些技术广泛应用于企业，取得显著的经济效益和环保效益。2007年，武钢被中国钢协评为“环保管理优秀单位”，“中国钢铁工业清洁生产环境友好企业”。SO2、COD排放量比2006年分别降低2.80%、1.77%；公司万元增加值综合能耗、万元产值综合能耗、吨钢综合能耗分别降至4.977吨标煤、1.7184吨标煤、744kg标煤，比2006年分别降低4.11%、15.3%、1.63%。
宜昌兴发集团与清华大学、云南化工研究院合作开发了新型特种燃磷炉技术，对全集团5套5万吨/年热法磷酸装置进行了改造，每小时可回收磷酸生产中产生的燃烧热生产饱和蒸汽40吨，每年节约标煤10.5万吨，资金3000多万元；削减SO2排放总量的40%，降低公司总能耗的12%。
5、促进了科技教育面向经济主战场，构筑了校企双赢的机制
通过产学研合作这个大平台，拓宽了高校、院所专家教授研究思路，提高了针对性。武汉大学先后在武汉、随州、鄂州和宜昌建立了四个科技园，近3年来累计在湖北转化科技成果百余项。武汉科技大学与武钢等钢铁企业合作项目300多个，占该校合作项目的70%以上，先后获省部级科研成果奖励20多项，为企业创造经济效益15亿多元。
华中科技大学与湖北追日电器公司联合组建了博士后教学与培训基地，院校研究的最新成果在公司进行试验，公司的技术需求又为院校提供了研究的方向。由于院企紧密合作，产生一大批科研成果。近五年，共获得了国家专利40项，同时培养了一大批实用性科技人才，每年在基地学习、实习后的毕业生非常抢手。
二、存在的问题
前三届洽谈会虽然取得了很大成效，但也存在很多不足之处，某些方面还很脆弱：
1、有些地方和企业对产学研的地位和作用的认识仍然不足，工作措施不力。如：有的地方政府和部门认为产学研合作“作用不大，劳民伤财”，“企业自己会搞”等糊涂思想，为此工作措施不力，成效甚微，极个别地方甚至有弄虚作假，糊弄上级的现象。
2、产学研合作总体水平还不高，发展不平衡。对比沿海发达地区，特别是广东、福建、山东、江苏等省市，湖北省无论在会议的层次、规模、成果等方面有较大差距。如福建省“6·18”项目成果交易会，每年由国家10部委和省政府联合举办，参会的国内外校、企代表10万多人次，签约项目4000多个。就省内而言，武汉、黄石、宜昌、襄凡、鄂州等市州工作比较主动，校企对接的成果多，对本地经济推动大；但有部分市县工作被动，没有形成氛围。
3、企业技术难题征集量偏少，高校院所推出的部分成果针对性不强。由于市场主体发育不充分，相当部分的企业吸纳技术、联合创新的欲望不强，再加上有关部门的工作不扎实，因而出现企业技术难题征集量偏少的问题。同时，也有高校院所推出的部分成果针对性不强的问题。
4、产学研合作的长效机制尚未真正建立。湖北省在合作的组织形式、运作方式、政策导向上缺乏长效机制。例如，每年一度的产学研洽谈会没有固定的日期，给各方面的组织工作带来很大困难；各部门的分工不明确，配合不够紧密，部门利益不同程度的存在；总结宣传不够，项目带动作用不强；政策导向不清晰，激励作用不强。如2008年，省里打算从省级财政中拿出2000万元的资金支持产学研合作项目，但有关部门又规定这项资金只能放在“产业集群专项资金”中通过转移支付方式使用，只对50个重点产业集群中的产学研项目进行支持。这样一来，那些没有产业集群的县市和产业集群之外的产学研优势项目都得不到支持，挫伤了大家的积极性；而且资金的数量太少，激励导向作用不大。我们到国家某部门，邀请他们参加湖北省联合举办产学研洽谈会时，该部门领导介绍了广东省、福建省的优惠政策，并一针见血的指出：“湖北省有什么支持产学研合作的优惠政策？否则，对大家没有吸引力。”
三、思考与建议
湖北省产学研合作有得天独厚的优越条件，又有前几届成功的探索，还有外省成功经验可借鉴，只要进一步努力,将产学研洽谈会办成国内知名品牌、在国民经济中发挥重要的作用是完全可能的。但是，还有很多工作要做，有较长的路要走。下面提出我们的想法与建议，供各级领导参考：
1、提高认识，统一思想
一是从地位和作用来看产学研结合的重要性。所谓产学研结合，是指科研、教学和生产部门在功能与资源优势上的协同与集成，是生产力要素的优化和耦合，其特点在于科技直接与生产相结合，缩短科技成果转化的时间和环节，促进企业和社会生产力的快速发展。这是落实科学发展观，建立创新型国家的重要一环。为此，胡锦涛同志在党的十七大报告中对产学研结合作了精辟的论述：“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。”
二是从世界各国的历史经验看，开展产学研合作是建立创新型国家的必由之路。西方发达国家一直高度重视产学研合作工作并不遗余力的加以推进。自1971年起，美国就不断调整科技战略，连续制定7个促进产学研结合的计划，即“大学工业合作研究计划”，使美国90年代成为上世纪的第四个经济“黄金时代”。日本自1980年正式提出“科技兴国”的战略口号以来，经过不断改革和调整，形成了“官产学研”联合体制。韩国出台了一系列鼓励技术创新与产学研结合的政策措施，1999年3月颁布了《科技创新特别法》。发达国家高度重视产学研结合的工作，使他们保持了科学技术上的先进性和工业大国的地位。
三是从企业的现状来看，产学研合作是企业加快发展的必然要求。湖北省各类企业23万余家，规模以上的工业企业9059家，但有自我创新能力的只有少数国有或国有控股的大型企业和部分科技型企业，就数量群多的其他企业特别是中小企业而言，整体研发能力薄弱，技术水平较低，生产工艺落后，产品附加值不高，经济粗放式增长的局面还没有得到根本改变，迫切需要加强产学研合作，推动企业转变增长方面，不断做强做大。
四是从科教实力和成果转化率来看，要增强抓产学研合作的紧迫感。湖北是科教大省，现有高等院校84所，居全国第二位。拥有各类科研与开发机构2070多个，国家重点实验室和实验室16个，国家工程技术研究中心18个，国家企业技术中心23个，拥有各类专业技术人员126万人，其中中国科学院和中国工程院院士55人。近五年来，全省共取得重大科技成果3799项；申请专利57300多件，获专利授权21242项；连续多年来保持科技大省地位。但是湖北省科技成果的转化率并不高，据有关部门统计，科技成果在本省的转化率大约在15%左右，大量的成果“孔雀东南飞”。为此，需要各级政府和有关部门进一步提高认识，统一思想，增强紧迫感和责任感，将产学研合作工作作为贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，建立创新型湖北，实现中部崛起战略的重要措施来抓。
2、政府搭台服务，建立健全产学研相结合的长效机制
构筑产学研合作平台，是促进政府从管理型向服务型转变的一个重要方面，我国著名“广交会”、深圳的“高交会”、福建的“6·18”项目成果交易会，都是政府搭台服务，企业、高校、科研单位参加进行经济、科技交流的成功典范。它克服过去就产值抓产值、就调整抓调整的传统模式，而是通过抓科技进步来促调整、促发展。湖北省产学研洽谈会要向纵深发展，做出品牌来，必须进一步转变政府职能，加强服务，在会议的组织形式、运作方式、政策导向等方面建立长效机制。
首先，要构筑一个大平台。“中国·湖北产学研合作项目洽谈会”每年要确定一个较为固定的日期，由省政府与国家有关部委联合举办，充分组织国内外、省内外有关部门、院校、科研院所的专家、教授、科研人员和企业领导人带科研成果和技术需求参会，进行产学研合作项目洽谈，并且进行大张旗鼓的宣传，形成全社会重视支持产学研合作的氛围，促进项目的对接。
其次，有一系列的小平台合作支撑。各有关部门，如经委、科技厅、教育厅、各有关工业行业协会和各市州县根据各自的实际情况和需要举办多形式的中小型专业洽谈会、推介会、恳谈会，促进各种专业成果项目的常年对接，而且越专业越有生命力。各部门要根据各自的职责，发挥各自的优势，既要明确分工，又要通力合作，这样才能做出成效来。
第三，要注重实效、有的放矢。各级政府部门要通过充分的调研和广泛发动，在深入了解企业的项目需求和技术需求后，有针对性征集适合本省产业化、填补产业空白，壮大产业链的科研成果，重点征集本省产业发展中所面临的共性技术难题和体现各地产业特点的企业技术需求。这样做既提高了项目对接成功率，又充分调动企业的积极性，变要企业“对接”为企业“我要对接”的主动意识，让各类企业都能通过“大平台”与“小平台”对接项目，解决技术难题。
第四，健全机构，常抓不懈。要落实专门的机构和专人抓产学研工作，将产学研工作常态化、制度化。常年抓成果、难题征集和项目对接、项目的跟踪服务工作，不断提高产学研合作的规模和水平。这方面，福建省的经验值得学习，福建省发改委专门成立了成果推进处，下设“6·18”博览编辑部和“6·18”网站两个工作平台，有20多人常年抓这项工作。第五，加大宣传力度。不断地总结和宣传产学研合作的成功典型，发挥项目的带动作用。
第六，要充分发挥网络媒体的作用。建设和完善“湖北省产学研网上对接平台”，通过网上发布院校、科研院所科研成果和企业技术需求，固定专人抓为网上对接和跟踪服务工作，将该网建成永不落幕的产学研洽谈会。
3、出台鼓励政策，引导社会投资
为了更好地激活民间投资，营造全社会抓产学研合作和自主创新的良好氛围，福建、广东、山东、江苏等省相继出台了政策，安排了省级专项资金规模都在1亿元以上，通过贷款贴息、投资补助等方式对产学研合作优秀项目给予重点扶持。其中，福建省六年来共安排了预算内资金6亿多元，扶持成果转化项目1700多个，带动社会投资300多亿元。建议省政府借鉴兄弟省经验，早日设立产学研合作项目专项资金，以调动各方面的积极性，促进科技成果迅速、有效地转化为现实生产力，为湖北经济又好又快发展，实现中部崛起作出贡献。
（作者单位：湖北省经委）
一、签约项目完成情况及取得的成效
三届产学研合作项目洽谈会，共推出企业技术需求（难题）1800多个，科技成果5400多个，签约项目780个，总投资93亿元。前不久，我们跟踪检查了637项签约项目（占签约项目总数的81.7％），截止2007年底，有586个项目已经启动建设（合作计划），占跟踪检查项目总数的92％；累计完成投资55.4亿元，占项目总投资的67％；其中，399个项目已建成，占跟踪项目的62.6％；51个项目因技术不成熟或资金、市场等原因，中止或推迟执行。据统计，到2007年底，568个完工或部分完工的项目新增销售收入104.62亿元，利润16.7亿元，税收8.58亿元。产学研合作有力地推动了知识、技术、人才、管理等创新要素向企业的集聚，解决了一批关键共性技术，推动了科技成果产业化，企业的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力不断提高。其成效主要表现在以下几个方面：
1、解决了一批制约行业发展的关键共性技术难题，促进了科技成果转化
（1）建材行业关键技术取得重大突破。武汉理工大学硅酸材料国家重点实验室与华新水泥、湖北三峡新型建材等省内60多家企业合作，在建筑材料绿色制备、固体废弃物的制备、功能设计和性能优化、建筑材料标准与评价体系等方面研发推广了58项共性技术。其“低环境负荷水泥生产技术高效燃烧系统研究与开发”技术取得了7项具有自主知识产权的专利成果，达到国际先进水平，创造直接经济效益1.4亿元。
（2）数控共性技术的推广使装备制造业自动化水平大幅提升。华中数控股份公司与华中科技大学国家数控工程中心联手，大力推广具有自主知识产权的“世纪星”系列数控系统、六轴联动数控系统技术，并对省内近百家装备制造企业的 1000多台传统机床进行数控改造，使湖北省机床行业产品数控配套率由30％提高到近60％，附加值提高了40％。
（3）磷化工产业选矿共性技术获重大进展。湖北省磷矿资源丰富，但大部分品位低，无法利用，成为制约磷化工行业发展的瓶颈。武汉理工大学、武汉工程大学与兴发集团、洋丰集团等7家企业研发的“低品位胶质磷矿正负浮选工艺”技术解决了低品位胶质磷矿选矿难的世界难题。精选后的磷矿粉五氧化二磷含量从15.2％提高到31％，氧化镁降到1.0％以下，回收率达80％，解决了磷化工行业的可持续发展问题。目前，全省建成精选生产线6条，年处理能力超过500万吨，产品附加值提高了2倍，直接效益超过200亿元。该技术在全行业推广应用，不仅产生巨大的经济效益，而且能使现有磷矿开采寿命延长50-80年。
（4）推广了一批信息化关键技术。华中科技大学、三峡大学等推出14项企业信息化建设软件技术成果，涉及企业上百家，其中有14家被列为国家重点信息化示范企业。武汉开目软件公司牵头与武汉天喻、西安启信等5家企业共同承担完成了国家863计划重点项目《基于三维产品模型的集成化CAPP系统》，并在武船机制分厂、荆州南湖机械总厂等推广应用，保持了湖北信息化产业在全国3C领域的领先地位。
（5）软启动、变频调速技术促进了产业升级。襄樊追日电器、大力电器和孝感大禹电器等企业与武大、华科大等高校合作开发的软启动、变频调速技术产业化项目，产品填补了30多项国内空白，获专利200多项，不仅改变了我国在该领域技术长期受制于人的局面，还使产业迅速发展，产业规模由不到5亿元增长到15亿元，低压软启动、变频调速产品国内市场占有率超过80％。
2、增强了企业核心竞争力，促进了一批企业做大做强
宜化集团与武汉理工大学、武汉工程大学、连云港化工设计院等单位开展联合攻关，解决了宜昌中低品位胶磷矿生产磷酸二铵的技术难题，成功地建成百万吨级的重介质双反浮选联合工艺生产线和大型高浓度磷复肥装置。2007年生产磷酸二铵58万多吨，新增销售收入23亿多元，为集团不断成长壮大作出了重要的贡献。湖北华润化肥有限公司从2005年开始，先后与省内外科研院所进行了七个项目的产学研合作，使企业科技含量不断提升，产品不断增加，成本不断下降，市场竞争能力不断增强。其中，2007年7月用西南化工研究院的专利技术完成了年产5万吨二甲醚项目，年可增加销售收入3亿元，税收800万元；2007年9月，用山东正大热能研究所技术完成60吨/小时三废混燃锅炉项目，年节约燃煤3万吨，增效1800万元；2006年10月，用徐州水处理研究所技术完成污水零排放项目，年节约用水540万立方米；2007年10月，用武汉理工大学技术完成高塔溶体复合肥项目，形成了年产40万吨复合肥生产能力。这些项目的相继投产，使企业快速成长。2007年实现销售收入4亿多元，利税2500万元，分别比2004年增长1.5倍和6.2倍。预计2008年实现销售收入10亿元，利税5000万元。
3、提高了企业素质，增强了自主创新能力
随着产学研合作的不断深化，产学研合作的内容和形式也不断创新，由过去单纯的技术成果转让或入股向与多院所联合开发、共建人才培训、研发基地等深层次合作转变。目前全省拥有省级以上企业技术中心175家，其中国家级企业技术中心23家，都与高校院所保持着密切的产学研合作关系。据不完全统计，签约企业出资与高校院所共建各类创新机构140家，为企业提供了源源不断的技术和人才的保障，促进了企业整体素质和自主创新能力的不断提高。2007年，签约企业共申请专利1072 件、获专利授权433 件，分别占全省企业专利申请和授权总量的18.6％和24.3％。
湖北鼎龙化学有限公司与武汉大学、武汉科技大学、湖北大学等高校联合共建研发中心，开展了环保型电荷调节剂、彩色碳粉配方、毒性病理、工艺等系列研发，从而培养了一支创新能力强的研发队伍。先后获省市科技进步奖6项，5项科技成果达到国际先进水平；开发新产品9项，其中，3项获得“国家新产品”认定；共申请国内外发明专利15项，获授权6项。强大的创新能力全面提升了企业的整体实力和竞争力，7种产品通过欧盟ELINCS认证，90%的产品与GE、LG、理光、三星、SONY等国际知名大企业配套，2007年企业销售收入、利税、出口创汇分别比2005年增长119.8%、91.3%和424.6%。
4、促进了清洁生产、节能减排和资源综合利用
武汉钢铁公司与武科大签订战略合作协议并成立的武钢武科大钢铁新技术研究院，三年共获成果23项， 其中“含铁渣尘高效利用关键技术开发与工业应用”获2007年国家科技二等奖,“炼焦煤气冷却水系统新技术开发及优化”获省科技进步一等奖。这些技术广泛应用于企业，取得显著的经济效益和环保效益。2007年，武钢被中国钢协评为“环保管理优秀单位”，“中国钢铁工业清洁生产环境友好企业”。SO2、COD排放量比2006年分别降低2.80%、1.77%；公司万元增加值综合能耗、万元产值综合能耗、吨钢综合能耗分别降至4.977吨标煤、1.7184吨标煤、744kg标煤，比2006年分别降低4.11%、15.3%、1.63%。
宜昌兴发集团与清华大学、云南化工研究院合作开发了新型特种燃磷炉技术，对全集团5套5万吨/年热法磷酸装置进行了改造，每小时可回收磷酸生产中产生的燃烧热生产饱和蒸汽40吨，每年节约标煤10.5万吨，资金3000多万元；削减SO2排放总量的40%，降低公司总能耗的12%。
5、促进了科技教育面向经济主战场，构筑了校企双赢的机制
通过产学研合作这个大平台，拓宽了高校、院所专家教授研究思路，提高了针对性。武汉大学先后在武汉、随州、鄂州和宜昌建立了四个科技园，近3年来累计在湖北转化科技成果百余项。武汉科技大学与武钢等钢铁企业合作项目300多个，占该校合作项目的70%以上，先后获省部级科研成果奖励20多项，为企业创造经济效益15亿多元。
华中科技大学与湖北追日电器公司联合组建了博士后教学与培训基地，院校研究的最新成果在公司进行试验，公司的技术需求又为院校提供了研究的方向。由于院企紧密合作，产生一大批科研成果。近五年，共获得了国家专利40项，同时培养了一大批实用性科技人才，每年在基地学习、实习后的毕业生非常抢手。
二、存在的问题
前三届洽谈会虽然取得了很大成效，但也存在很多不足之处，某些方面还很脆弱：
1、有些地方和企业对产学研的地位和作用的认识仍然不足，工作措施不力。如：有的地方政府和部门认为产学研合作“作用不大，劳民伤财”，“企业自己会搞”等糊涂思想，为此工作措施不力，成效甚微，极个别地方甚至有弄虚作假，糊弄上级的现象。
2、产学研合作总体水平还不高，发展不平衡。对比沿海发达地区，特别是广东、福建、山东、江苏等省市，湖北省无论在会议的层次、规模、成果等方面有较大差距。如福建省“6·18”项目成果交易会，每年由国家10部委和省政府联合举办，参会的国内外校、企代表10万多人次，签约项目4000多个。就省内而言，武汉、黄石、宜昌、襄凡、鄂州等市州工作比较主动，校企对接的成果多，对本地经济推动大；但有部分市县工作被动，没有形成氛围。
3、企业技术难题征集量偏少，高校院所推出的部分成果针对性不强。由于市场主体发育不充分，相当部分的企业吸纳技术、联合创新的欲望不强，再加上有关部门的工作不扎实，因而出现企业技术难题征集量偏少的问题。同时，也有高校院所推出的部分成果针对性不强的问题。
4、产学研合作的长效机制尚未真正建立。湖北省在合作的组织形式、运作方式、政策导向上缺乏长效机制。例如，每年一度的产学研洽谈会没有固定的日期，给各方面的组织工作带来很大困难；各部门的分工不明确，配合不够紧密，部门利益不同程度的存在；总结宣传不够，项目带动作用不强；政策导向不清晰，激励作用不强。如2008年，省里打算从省级财政中拿出2000万元的资金支持产学研合作项目，但有关部门又规定这项资金只能放在“产业集群专项资金”中通过转移支付方式使用，只对50个重点产业集群中的产学研项目进行支持。这样一来，那些没有产业集群的县市和产业集群之外的产学研优势项目都得不到支持，挫伤了大家的积极性；而且资金的数量太少，激励导向作用不大。我们到国家某部门，邀请他们参加湖北省联合举办产学研洽谈会时，该部门领导介绍了广东省、福建省的优惠政策，并一针见血的指出：“湖北省有什么支持产学研合作的优惠政策？否则，对大家没有吸引力。”
三、思考与建议
湖北省产学研合作有得天独厚的优越条件，又有前几届成功的探索，还有外省成功经验可借鉴，只要进一步努力,将产学研洽谈会办成国内知名品牌、在国民经济中发挥重要的作用是完全可能的。但是，还有很多工作要做，有较长的路要走。下面提出我们的想法与建议，供各级领导参考：
1、提高认识，统一思想
一是从地位和作用来看产学研结合的重要性。所谓产学研结合，是指科研、教学和生产部门在功能与资源优势上的协同与集成，是生产力要素的优化和耦合，其特点在于科技直接与生产相结合，缩短科技成果转化的时间和环节，促进企业和社会生产力的快速发展。这是落实科学发展观，建立创新型国家的重要一环。为此，胡锦涛同志在党的十七大报告中对产学研结合作了精辟的论述：“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。”
二是从世界各国的历史经验看，开展产学研合作是建立创新型国家的必由之路。西方发达国家一直高度重视产学研合作工作并不遗余力的加以推进。自1971年起，美国就不断调整科技战略，连续制定7个促进产学研结合的计划，即“大学工业合作研究计划”，使美国90年代成为上世纪的第四个经济“黄金时代”。日本自1980年正式提出“科技兴国”的战略口号以来，经过不断改革和调整，形成了“官产学研”联合体制。韩国出台了一系列鼓励技术创新与产学研结合的政策措施，1999年3月颁布了《科技创新特别法》。发达国家高度重视产学研结合的工作，使他们保持了科学技术上的先进性和工业大国的地位。
三是从企业的现状来看，产学研合作是企业加快发展的必然要求。湖北省各类企业23万余家，规模以上的工业企业9059家，但有自我创新能力的只有少数国有或国有控股的大型企业和部分科技型企业，就数量群多的其他企业特别是中小企业而言，整体研发能力薄弱，技术水平较低，生产工艺落后，产品附加值不高，经济粗放式增长的局面还没有得到根本改变，迫切需要加强产学研合作，推动企业转变增长方面，不断做强做大。
四是从科教实力和成果转化率来看，要增强抓产学研合作的紧迫感。湖北是科教大省，现有高等院校84所，居全国第二位。拥有各类科研与开发机构2070多个，国家重点实验室和实验室16个，国家工程技术研究中心18个，国家企业技术中心23个，拥有各类专业技术人员126万人，其中中国科学院和中国工程院院士55人。近五年来，全省共取得重大科技成果3799项；申请专利57300多件，获专利授权21242项；连续多年来保持科技大省地位。但是湖北省科技成果的转化率并不高，据有关部门统计，科技成果在本省的转化率大约在15%左右，大量的成果“孔雀东南飞”。为此，需要各级政府和有关部门进一步提高认识，统一思想，增强紧迫感和责任感，将产学研合作工作作为贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，建立创新型湖北，实现中部崛起战略的重要措施来抓。
2、政府搭台服务，建立健全产学研相结合的长效机制
构筑产学研合作平台，是促进政府从管理型向服务型转变的一个重要方面，我国著名“广交会”、深圳的“高交会”、福建的“6·18”项目成果交易会，都是政府搭台服务，企业、高校、科研单位参加进行经济、科技交流的成功典范。它克服过去就产值抓产值、就调整抓调整的传统模式，而是通过抓科技进步来促调整、促发展。湖北省产学研洽谈会要向纵深发展，做出品牌来，必须进一步转变政府职能，加强服务，在会议的组织形式、运作方式、政策导向等方面建立长效机制。
首先，要构筑一个大平台。“中国·湖北产学研合作项目洽谈会”每年要确定一个较为固定的日期，由省政府与国家有关部委联合举办，充分组织国内外、省内外有关部门、院校、科研院所的专家、教授、科研人员和企业领导人带科研成果和技术需求参会，进行产学研合作项目洽谈，并且进行大张旗鼓的宣传，形成全社会重视支持产学研合作的氛围，促进项目的对接。
其次，有一系列的小平台合作支撑。各有关部门，如经委、科技厅、教育厅、各有关工业行业协会和各市州县根据各自的实际情况和需要举办多形式的中小型专业洽谈会、推介会、恳谈会，促进各种专业成果项目的常年对接，而且越专业越有生命力。各部门要根据各自的职责，发挥各自的优势，既要明确分工，又要通力合作，这样才能做出成效来。
第三，要注重实效、有的放矢。各级政府部门要通过充分的调研和广泛发动，在深入了解企业的项目需求和技术需求后，有针对性征集适合本省产业化、填补产业空白，壮大产业链的科研成果，重点征集本省产业发展中所面临的共性技术难题和体现各地产业特点的企业技术需求。这样做既提高了项目对接成功率，又充分调动企业的积极性，变要企业“对接”为企业“我要对接”的主动意识，让各类企业都能通过“大平台”与“小平台”对接项目，解决技术难题。
第四，健全机构，常抓不懈。要落实专门的机构和专人抓产学研工作，将产学研工作常态化、制度化。常年抓成果、难题征集和项目对接、项目的跟踪服务工作，不断提高产学研合作的规模和水平。这方面，福建省的经验值得学习，福建省发改委专门成立了成果推进处，下设“6·18”博览编辑部和“6·18”网站两个工作平台，有20多人常年抓这项工作。第五，加大宣传力度。不断地总结和宣传产学研合作的成功典型，发挥项目的带动作用。
第六，要充分发挥网络媒体的作用。建设和完善“湖北省产学研网上对接平台”，通过网上发布院校、科研院所科研成果和企业技术需求，固定专人抓为网上对接和跟踪服务工作，将该网建成永不落幕的产学研洽谈会。
3、出台鼓励政策，引导社会投资
为了更好地激活民间投资，营造全社会抓产学研合作和自主创新的良好氛围，福建、广东、山东、江苏等省相继出台了政策，安排了省级专项资金规模都在1亿元以上，通过贷款贴息、投资补助等方式对产学研合作优秀项目给予重点扶持。其中，福建省六年来共安排了预算内资金6亿多元，扶持成果转化项目1700多个，带动社会投资300多亿元。建议省政府借鉴兄弟省经验，早日设立产学研合作项目专项资金，以调动各方面的积极性，促进科技成果迅速、有效地转化为现实生产力，为湖北经济又好又快发展，实现中部崛起作出贡献。
（作者单位：湖北省经委）