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构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，需要从民主法治、经济发展、思想道德等方面全方位进行，但是在这一系统中，这些措施的功能和作用并非等同的，而是有轻重、主次之分？法治在其中发挥着不可替代的作用。追溯法与和谐思想的历史，“和”作为一种哲学理念，是中华民族最具特点的文化特征。和谐社会思想的提出，就是对“和”文化的最具时代特征的内涵挖掘和解读。而法作为人类社会一定历史阶段的产物．自诞生邢天起就担负起维护社会秩序的天然使命，作为一种标准和规则，它对社会的安定团结、人际关系、人与社会关系的和谐起到了不可忽视的作