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当前装备制造业正处在决战“十一五”、备战“十二五”的关键时期,时间紧迫,任务繁重。下半年,机械行业各单位一定要重视对国内外形势的研判,密切关注市场变化和行业发展走势,进一步推进行业调结构、转方式、上水平,把实现我国机械工业由大到强的历史责任真正落到实处。
7月7日至8日,在长沙召开的“全国机械工业行业工作交流座谈会”上,全国政协委员、中国机械工业联合会会长王瑞祥强调指出:机械工业要把立足两个市场、利用两种资源、优化产品结构、提升核心竞争能力作为着力点,为全行业实现历史性跨越奠定基础。
今年是我国国民经济“十一五”的最后一年,也是机械工业落实党中央、国务院发布“加快振兴装备制造业的若干意见”(简称“若干意见”)、“装备制造业调整和振兴规划”、“汽车产业调整和振兴规划”(简称“两个规划”)的关键一年。迎着扑面而来的全球金融危机,中国装备制造业逆风飞扬,创造了我国机械工业发展史上又一个值得骄傲的辉煌时期。据悉,“十一五”前4年即2006年至2009年,机械工业增加值和总产值年均分别增长26.22%和26.64‰增速高于“十一五”行业规划预期目标(12%)1倍以上。特别是在形势严峻的2009年,机械工业勇于冲破危机困扰,创新进取,工业总产值一举突破10万亿元大关,在全国工业中的比重达到19.67%对全国工业增长的贡献率位居工业各行业之首,充分体现出机械工业支柱性和保障性的地位和作用。进入2010年,机械工业强势挺进,1～5月份,实现增加值同比增长24.4%;完成工业总产值5.29万亿元,同比增长38.93%;实现利润3536亿元,同比增长86.13%;上缴税金1740亿元,同比增长39.88%:出口交货值5194亿元,同比增长31.99‰机械工业增加值增速高于全国工业平均增速5.9个百分点。机械行业的平衡较快发展,为保全局可持续稳定发展作出了重要贡献。
综观上半年经济形势,机械行业经济运行尽管呈现出高于预期的较好势头,但这种势头并非“一帆风顺”,在国内外形势复杂多变、内外部不确定因素不断增加的情况下,机械行业仍然面临着极大的挑战与考验。审时度势,居安思危,未雨绸缪,妥善应对,切不可盲目乐观,这是时下机械行业必须保持的清醒与理智态度。
把握机械工业运行态势——增速惊人,前高后低,形势复杂,冷静应对
不得不承认,中国机械工业在党中央、国务院“若干意见”和“两个规划”的引导推动下全方位出击,其发展之势锐不可当,增速之快大大超出预期。中国机械工业联合会副会长蔡惟慈归纳这种增速,亦从四个方面感知其态势:
一是同比增速创历史新高。今年1～5月份:机械工业完成工业总产值52854亿元,同比增长38.93%。机械工业经营效益增幅惊人,主营业务收入利润率6.94%,同比提高1.62%,为历史上少有的高水平,其中,汽车、工程机械最高,超过110%机床、仪表、文办、基础件、内燃机次之,为80%左右;电工、重型矿山、石化通用再次之,为40%左右;农机、食品包装机械偏低,但也在25%以上。如此增速可歌可泣。
二是环比增长令人欣慰。今年以来,机械工业月度产值逐月上行,从3月份起已连续三个月超过此前年度最高月产值。以下数据亦可说明其势:1月产值:9343亿元;2月产值:8188亿元;3月产值:11498亿元;4月产值:11647亿元;5月产值:11989亿元。产值一路上扬,令人振奋不已。
三是新品研发比较活跃。前5个月,机械行业新产品产值10141亿元,同比增长46.24‰明显快于同期工业总产值38.93%的同比增速。
四是结构变化与预期方向基本契合。前5个月,国有企业、大型企业、中西部地区企业增速较快,这之中,尤以国有企业增速领先,仅以总产值为例:国企13106亿元,同比增长43.86%;民企27315亿元,同比增长37.14%;三资11145亿元,同比增长38.31%。
然而,面对经济的高增长,带给机械行业的不仅仅只是喜悦,在错综复杂的形势下仍然存在忧虑,务必冷静应对。蔡惟慈分析说,机械行业在运行中存在若干复杂因素,这是因为:
首先,今年1～5月份同比增速看似非常高,但实际上主要是去年同期受金融危机影响基数太低所致;更值得关注的是,去年的走势是前低后高,而今年是前高后低,到年底高增幅是否还能保持难以预料,因此切不可盲目乐观。
其次,机械工业出口虽出现恢复性增长,但仍有很大不确定性,今后能否延续前5个月的趋势尚难判断。
再次,机械工业进口增速远高于出口,前5个月累计进口用汇949亿美元,同比增长50.88%,这～增速远远高于同期出口增长29.70%的水平,可见,对外贸易形势迫使机械行业不能不多一点忧患意识。
第四,原材料及人工成本上涨,将大幅度增加机械企业成本,削弱企业竞争力。
第五,中国高端装备自主创新遭遇国际竞争对手强烈狙击,外企拼命与中国企业争抢市场,力图阻滞我国企业升级步伐。
第六,国内固定资产投资增速大幅趋缓,今年前5个月机械工业累计完成固定资产投资5479亿元,同比增长26.35%,但远低于前几年40%左右的增速,由此表明机械工业固定资产投资在经历了从2004年起持续6年之久的高速增长后,投资增速开始出现拐点。
第七,国家加大落后产能淘汰的力度,势必影响相关行业的市场需求。
第八,库存的“一减一增”对产销增速带来影响。
上述因素,将不同程度地影响中国机械工业的发展速度。
除此之外,复杂的国内外宏观经济环境也将影响着中国机械行业。一是国内宏观经济形势及政策调整;二是汇率上升预期的影响;三是欧债危机蔓延风险及其影响;四是出口退税率调整所带来的影响,等等。蔡惟慈提醒机械行业,尽管今年上半年行业经济运行数据十分“亮丽”,但决不能盲目乐观,仍需保持十分冷静;面对复杂多变而困难重重的国内外经济环境,全行业应该多一点忧患意识,多一点应变准备。
基于这样的出发点,中国机械工业联合会在湖南长沙组织召开全国机械工业行业工作交流座谈会,对于贯彻中央“调整产业结构,转变发展方式”的有关要求、交流研讨装备制造业与汽车产业调整振兴规划的推进落实情况、沟通“十二五”规划编制进展情况、研究部署下一步重点工作,既具有现实的指导意义,更具有长远的战略意义。
以产业结构调整为主线——转方式,上水平,全面完成今年各项目标任务
在主动应对国际金融危机冲击中,国务院于2009年相继出台了“两个规划”,为中国机械工业科学发展指明了前进方向。为积极推动“两个规划”贯彻落实,中国机械工业联合会马不停蹄地组织召开行业协会工作会,求真务实地提出了贯彻“两个规划”的实施“意见”,继而在今年三届二次会员大会上又明确了行业工作思路和七项重点工作,将进一步推进行 业调结构、转方式、上水平作为全行业的重点任务;在长沙召开的全国机械工业行业工作交流座谈会上,王瑞祥会长又进一步提出机械行业要以产业结构调整为主线,确保今年机械工业各项目标任务的全面完成。为此,他提出了五方面意见:
——保持冷静头脑,增强忧患意识,努力实现行业平稳较快增长。
机械行业要认真按照“十一五”规划和今年的任务目标进行对标,按照“若干意见”和“两个规划”的任务要求进行检查,确定好下半年的工作重点,制定强有力的措施,确保各项工作任务的落实。要结合实际,深入分析内外部形势、条件的利弊及其影响,仔细查找工作中的薄弱环节和存在的问题,及时制定应对方案并抓好落实,力争把金融危机带来的影响和外部环境的变数考虑得更加全面、更加充分,把有限的资源和条件运用到极致,把不利的因素和影响化解到最小,确保今年各项指标的如期完成。
——关注节能减排,积极为完成“十一五”节能减排指标作贡献。
目前,行业单位产品综合能耗和生产过程中的材料利用率,与发达国家相比仍存在较大差距。据统计,机械工业铸、锻、热处理等行业能源消耗约占全行业的50%,单位能耗对比发达国家差距更为明显,有的高出一倍以上。因此,在这场节能减排的攻坚战中,机械行业负有重要责任。提供节能设备是行业落实节能减排目标最实际的行动。机械制造企业要密切关注一些领域产能过剩和落后产能现象,做好产业结构调整和落后产品淘汰工作,支持和发展节能、节水、节材、智能化的高附加值产品,提高机械设备的自给率。要关注新兴产业发展的新动向,在低碳、环保、高端产品的研制上下功夫,努力抢占国际产业竞争制高点。
——认真总结过去,积极谋划未来,切实抓好“十二五”规划研究和编制工作。
“十二五”规划是我国经济社会关键时期的重要规划,机械工业“十二五”规划是国家规划的重要组成部分,是指导机械工业振兴发展的纲领和蓝图,制定好机械工业“十二五”规划是全行业当前的一项事关全局、事关长远的重点工作,必须高度重视,集中力量把这件大事办好。去年以来,中机联及各协会、学会、事业单位,高度关注并积极参与了“十二五”规划的相关工作,目前正处在制定的关键时期。当前的主要工作:一是做好总结和调研工作,全面掌握第一手情况和资料,为提高规划的针对性做好基础工作。二是加强形势政策学习研究,通过对形势、政策的学习及对信息的收集、分析,开阔眼界,拓展思路,提高认识,掌握精髓,以保证规划的方向性。三要加强规划的统筹兼顾,注意把握国家、行业等各类规划与自身优势、特色的结合,各专业间、区域间甚至与工艺间和其他产业间的相互协调与支撑,提升自身规划的整体性、可行性。四要保证规划的高质量,本着科学求实的态度,从实际中来,集行业智慧,确保规划的权威性、指导性和科学性。五要注意做好协调服务,中机联要充分发挥综合优势,各协会、学会、事业单位都要发挥优势,主动参与、主动服务,认真制定好本专业、本地区的发展规划;加强对企业规划的指导服务,引导企业提前酝酿、提前谋划、争取主动。
——结合行业实际,突出重点领域,推进结构调整先行,带动发展方式转变。
要下决心尽快改变机械工业发展模式。要认真学习、深刻领会中央的战略部署和具体要求,坚持以结构调整为主线,在优化结构中促转变;坚持以加快科技进步与创新为中心环节,为转变发展方式提供有力支撑;坚持以建设资源节约、环境友好型产品为突破口,推动行业优化升级、产品更新换代,积极走出一条向科技进步、管理创新和劳动者素质提高要效益的创新驱动、内生增长道路,尽,陕改变过去过分依靠资金投入和资源消耗为主的粗放型发展模式。
要大力推动科技进步和自主创新。要按照工信部等政府部门颁布的2010年两个产业技术进步和技术改造投资方向的具体指导意见,继续坚持提升制造水平与淘汰落后产能相结合的原则,广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料,运用电子信息等高新技术和先进适用技术,对现有的产业、产品进行改造升级。改造的重点是品种质量、节能降耗、环境保护、装备更新和安全生产,着力推动传统产业、传统产品实现高技术、高质量、高性能,实现高端制造。
要继续强化标准在科技创新、产业升级中的导向和保障作用。要加大标准的制修订和宣传、贯彻工作,完善标准体系,提高标准水平,注重与国际标准接轨,积极参与国际标准制修订工作。继续加强质量管理,大力推进品牌战略工程,促进创建具有国际市场信誉和竞争力的自主品牌,加快改变机械产品的市场形象,为开拓两个市场、实施“走出去”战略奠定基础。
要抓住新一轮经济结构调整的契机,大力推进企业兼并重组、产业集聚和区域经济发展。中机联和各协会要密切关注行业企业兼并重组的动向,积极出谋策划,提供信息咨询服务;积极支持中西部地区发展,主动穿针引线、搭建桥梁、开展合作、构建共赢。
要继续深入推进“两化”融合。要在已有工作的基础上,在深度、广度和实效上下功夫,加快以信息技术改造提升机械产业的步伐。目前,中机联正在参与和组织有关工业软件发展策略、现代制造服务业术语的标准制定及标准框架等研究,要早出成果,为推动机械工业走新型工业化道路发挥积极作用。今年,中机联将组织召开全国机械工业科技大会,围绕科技创新、标准先行、质量兴业等关系行业发展的重大问题和“十二五”相关专项规划进行深入的交流、讨论,进一步理清工作思路、总结工作经验、找准问题症结、谋划改进措施,大力推动行业科技和管理创新,以此来推动机械工业转型升级。
——加强自身建设,树立精品意识,努力促进协会工作再上新台阶。
要进一步加强组织建设,增强公信力与代表性。各专业协会、学会,要切实加强自身建设,强化对各分支机构的管理,不断拓展服务项目,打造工作平台,提高服务质量。中机联要进一步牵头做好现有综合性、专业性、区域性协会的组织协调和管理服务工作,进一步推动全国机械行业覆盖面广、代表性强、管理支撑作用到位的协会体系建设,形成纵横交错、层次清晰、各具特色的组织保证系统,不断增强机械行业协会的影响力和凝聚力,适应行业振兴发展的需要。
要进一步发挥引领作用。要充分发挥协会组织体系和各种工作平台的作用,运用多层面的工作渠道,及时传递宏观、行业等相关信息和声音,传达协会宗旨和主张,发挥好引领行业发展的导向作用。同时,要加强行业自律建设,以维护竞争秩序,净化市场环境,积极构建自律性行业。
要进一步加强为企业的服务。各级行业协会要搭建以企业为中心的工作平台,时刻关心企业的需要和诉求,想企业所想,急企业所急,解企业所难,使协会真正成为企业之家、会员之家。
要进一步加强队伍建设,提升整体素质。要通过加强内部改革、理顺体制机制、加强岗位培训、带职交流、拜师学徒以及人才引进等多种形式,优化现有人员结构,提升人员素质水平。
要进一步强化精品意识,提高协会综合实力。要通过改革创新协会运行及用人、分配等体制机制、创建先进的社团文化等途径,调动人员积极性,实现服务领域不断拓宽、合作体系不断完善、综合实力不断增强、协会发展不断创新的工作局面。
王瑞祥号召机械行业协会、学会,要继续坚持以振兴为己任,以服务为宗旨,遵循党中央的既定方针和“两个规划”的目标要求,拼搏进取,开拓创新,为实现装备制造业由大国到强国的转变作出不懈的努力。
中国机械工业联合会要求各行业协会、学会,认真传达全国机械工业行业工作座谈交流会精神,对照要求总结成绩,找出差距,抓紧制定“十二五”规划,促进机械行业调结构、转方式,进一步开创机械行业工作新局面。
全国机械工业行业工作座谈交流会期间,湖南省委、省政府、省政协负责同志出席了会议,中机联领导及行业各专业协会、学会、部分企事业单位和省市机械行业协会负责人共100多人参加了会议;湖南省机械行业办、安徽省机械工业协会、中国汽车工业协会、中国热处理行业协会和湘电集团共5家单位进行了大会经验交流;与会代表还参观了中联重科和三一重工。
(责任编辑:仲秋)
7月7日至8日,在长沙召开的“全国机械工业行业工作交流座谈会”上,全国政协委员、中国机械工业联合会会长王瑞祥强调指出:机械工业要把立足两个市场、利用两种资源、优化产品结构、提升核心竞争能力作为着力点,为全行业实现历史性跨越奠定基础。
今年是我国国民经济“十一五”的最后一年,也是机械工业落实党中央、国务院发布“加快振兴装备制造业的若干意见”(简称“若干意见”)、“装备制造业调整和振兴规划”、“汽车产业调整和振兴规划”(简称“两个规划”)的关键一年。迎着扑面而来的全球金融危机,中国装备制造业逆风飞扬,创造了我国机械工业发展史上又一个值得骄傲的辉煌时期。据悉,“十一五”前4年即2006年至2009年,机械工业增加值和总产值年均分别增长26.22%和26.64‰增速高于“十一五”行业规划预期目标(12%)1倍以上。特别是在形势严峻的2009年,机械工业勇于冲破危机困扰,创新进取,工业总产值一举突破10万亿元大关,在全国工业中的比重达到19.67%对全国工业增长的贡献率位居工业各行业之首,充分体现出机械工业支柱性和保障性的地位和作用。进入2010年,机械工业强势挺进,1～5月份,实现增加值同比增长24.4%;完成工业总产值5.29万亿元,同比增长38.93%;实现利润3536亿元,同比增长86.13%;上缴税金1740亿元,同比增长39.88%:出口交货值5194亿元,同比增长31.99‰机械工业增加值增速高于全国工业平均增速5.9个百分点。机械行业的平衡较快发展,为保全局可持续稳定发展作出了重要贡献。
综观上半年经济形势,机械行业经济运行尽管呈现出高于预期的较好势头,但这种势头并非“一帆风顺”,在国内外形势复杂多变、内外部不确定因素不断增加的情况下,机械行业仍然面临着极大的挑战与考验。审时度势,居安思危,未雨绸缪,妥善应对,切不可盲目乐观,这是时下机械行业必须保持的清醒与理智态度。
把握机械工业运行态势——增速惊人,前高后低,形势复杂,冷静应对
不得不承认,中国机械工业在党中央、国务院“若干意见”和“两个规划”的引导推动下全方位出击,其发展之势锐不可当,增速之快大大超出预期。中国机械工业联合会副会长蔡惟慈归纳这种增速,亦从四个方面感知其态势:
一是同比增速创历史新高。今年1～5月份:机械工业完成工业总产值52854亿元,同比增长38.93%。机械工业经营效益增幅惊人,主营业务收入利润率6.94%,同比提高1.62%,为历史上少有的高水平,其中,汽车、工程机械最高,超过110%机床、仪表、文办、基础件、内燃机次之,为80%左右;电工、重型矿山、石化通用再次之,为40%左右;农机、食品包装机械偏低,但也在25%以上。如此增速可歌可泣。
二是环比增长令人欣慰。今年以来,机械工业月度产值逐月上行,从3月份起已连续三个月超过此前年度最高月产值。以下数据亦可说明其势:1月产值:9343亿元;2月产值:8188亿元;3月产值:11498亿元;4月产值:11647亿元;5月产值:11989亿元。产值一路上扬,令人振奋不已。
三是新品研发比较活跃。前5个月,机械行业新产品产值10141亿元,同比增长46.24‰明显快于同期工业总产值38.93%的同比增速。
四是结构变化与预期方向基本契合。前5个月,国有企业、大型企业、中西部地区企业增速较快,这之中,尤以国有企业增速领先,仅以总产值为例:国企13106亿元,同比增长43.86%;民企27315亿元,同比增长37.14%;三资11145亿元,同比增长38.31%。
然而,面对经济的高增长,带给机械行业的不仅仅只是喜悦,在错综复杂的形势下仍然存在忧虑,务必冷静应对。蔡惟慈分析说,机械行业在运行中存在若干复杂因素,这是因为:
首先,今年1～5月份同比增速看似非常高,但实际上主要是去年同期受金融危机影响基数太低所致;更值得关注的是,去年的走势是前低后高,而今年是前高后低,到年底高增幅是否还能保持难以预料,因此切不可盲目乐观。
其次,机械工业出口虽出现恢复性增长,但仍有很大不确定性,今后能否延续前5个月的趋势尚难判断。
再次,机械工业进口增速远高于出口,前5个月累计进口用汇949亿美元,同比增长50.88%,这～增速远远高于同期出口增长29.70%的水平,可见,对外贸易形势迫使机械行业不能不多一点忧患意识。
第四,原材料及人工成本上涨,将大幅度增加机械企业成本,削弱企业竞争力。
第五,中国高端装备自主创新遭遇国际竞争对手强烈狙击,外企拼命与中国企业争抢市场,力图阻滞我国企业升级步伐。
第六,国内固定资产投资增速大幅趋缓,今年前5个月机械工业累计完成固定资产投资5479亿元,同比增长26.35%,但远低于前几年40%左右的增速,由此表明机械工业固定资产投资在经历了从2004年起持续6年之久的高速增长后,投资增速开始出现拐点。
第七,国家加大落后产能淘汰的力度,势必影响相关行业的市场需求。
第八,库存的“一减一增”对产销增速带来影响。
上述因素,将不同程度地影响中国机械工业的发展速度。
除此之外,复杂的国内外宏观经济环境也将影响着中国机械行业。一是国内宏观经济形势及政策调整;二是汇率上升预期的影响;三是欧债危机蔓延风险及其影响;四是出口退税率调整所带来的影响,等等。蔡惟慈提醒机械行业,尽管今年上半年行业经济运行数据十分“亮丽”,但决不能盲目乐观,仍需保持十分冷静;面对复杂多变而困难重重的国内外经济环境,全行业应该多一点忧患意识,多一点应变准备。
基于这样的出发点,中国机械工业联合会在湖南长沙组织召开全国机械工业行业工作交流座谈会,对于贯彻中央“调整产业结构,转变发展方式”的有关要求、交流研讨装备制造业与汽车产业调整振兴规划的推进落实情况、沟通“十二五”规划编制进展情况、研究部署下一步重点工作,既具有现实的指导意义,更具有长远的战略意义。
以产业结构调整为主线——转方式,上水平,全面完成今年各项目标任务
在主动应对国际金融危机冲击中,国务院于2009年相继出台了“两个规划”,为中国机械工业科学发展指明了前进方向。为积极推动“两个规划”贯彻落实,中国机械工业联合会马不停蹄地组织召开行业协会工作会,求真务实地提出了贯彻“两个规划”的实施“意见”,继而在今年三届二次会员大会上又明确了行业工作思路和七项重点工作,将进一步推进行 业调结构、转方式、上水平作为全行业的重点任务;在长沙召开的全国机械工业行业工作交流座谈会上,王瑞祥会长又进一步提出机械行业要以产业结构调整为主线,确保今年机械工业各项目标任务的全面完成。为此,他提出了五方面意见:
——保持冷静头脑,增强忧患意识,努力实现行业平稳较快增长。
机械行业要认真按照“十一五”规划和今年的任务目标进行对标,按照“若干意见”和“两个规划”的任务要求进行检查,确定好下半年的工作重点,制定强有力的措施,确保各项工作任务的落实。要结合实际,深入分析内外部形势、条件的利弊及其影响,仔细查找工作中的薄弱环节和存在的问题,及时制定应对方案并抓好落实,力争把金融危机带来的影响和外部环境的变数考虑得更加全面、更加充分,把有限的资源和条件运用到极致,把不利的因素和影响化解到最小,确保今年各项指标的如期完成。
——关注节能减排,积极为完成“十一五”节能减排指标作贡献。
目前,行业单位产品综合能耗和生产过程中的材料利用率,与发达国家相比仍存在较大差距。据统计,机械工业铸、锻、热处理等行业能源消耗约占全行业的50%,单位能耗对比发达国家差距更为明显,有的高出一倍以上。因此,在这场节能减排的攻坚战中,机械行业负有重要责任。提供节能设备是行业落实节能减排目标最实际的行动。机械制造企业要密切关注一些领域产能过剩和落后产能现象,做好产业结构调整和落后产品淘汰工作,支持和发展节能、节水、节材、智能化的高附加值产品,提高机械设备的自给率。要关注新兴产业发展的新动向,在低碳、环保、高端产品的研制上下功夫,努力抢占国际产业竞争制高点。
——认真总结过去,积极谋划未来,切实抓好“十二五”规划研究和编制工作。
“十二五”规划是我国经济社会关键时期的重要规划,机械工业“十二五”规划是国家规划的重要组成部分,是指导机械工业振兴发展的纲领和蓝图,制定好机械工业“十二五”规划是全行业当前的一项事关全局、事关长远的重点工作,必须高度重视,集中力量把这件大事办好。去年以来,中机联及各协会、学会、事业单位,高度关注并积极参与了“十二五”规划的相关工作,目前正处在制定的关键时期。当前的主要工作:一是做好总结和调研工作,全面掌握第一手情况和资料,为提高规划的针对性做好基础工作。二是加强形势政策学习研究,通过对形势、政策的学习及对信息的收集、分析,开阔眼界,拓展思路,提高认识,掌握精髓,以保证规划的方向性。三要加强规划的统筹兼顾,注意把握国家、行业等各类规划与自身优势、特色的结合,各专业间、区域间甚至与工艺间和其他产业间的相互协调与支撑,提升自身规划的整体性、可行性。四要保证规划的高质量,本着科学求实的态度,从实际中来,集行业智慧,确保规划的权威性、指导性和科学性。五要注意做好协调服务,中机联要充分发挥综合优势,各协会、学会、事业单位都要发挥优势,主动参与、主动服务,认真制定好本专业、本地区的发展规划;加强对企业规划的指导服务,引导企业提前酝酿、提前谋划、争取主动。
——结合行业实际,突出重点领域,推进结构调整先行,带动发展方式转变。
要下决心尽快改变机械工业发展模式。要认真学习、深刻领会中央的战略部署和具体要求,坚持以结构调整为主线,在优化结构中促转变;坚持以加快科技进步与创新为中心环节,为转变发展方式提供有力支撑;坚持以建设资源节约、环境友好型产品为突破口,推动行业优化升级、产品更新换代,积极走出一条向科技进步、管理创新和劳动者素质提高要效益的创新驱动、内生增长道路,尽,陕改变过去过分依靠资金投入和资源消耗为主的粗放型发展模式。
要大力推动科技进步和自主创新。要按照工信部等政府部门颁布的2010年两个产业技术进步和技术改造投资方向的具体指导意见,继续坚持提升制造水平与淘汰落后产能相结合的原则,广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料,运用电子信息等高新技术和先进适用技术,对现有的产业、产品进行改造升级。改造的重点是品种质量、节能降耗、环境保护、装备更新和安全生产,着力推动传统产业、传统产品实现高技术、高质量、高性能,实现高端制造。
要继续强化标准在科技创新、产业升级中的导向和保障作用。要加大标准的制修订和宣传、贯彻工作,完善标准体系,提高标准水平,注重与国际标准接轨,积极参与国际标准制修订工作。继续加强质量管理,大力推进品牌战略工程,促进创建具有国际市场信誉和竞争力的自主品牌,加快改变机械产品的市场形象,为开拓两个市场、实施“走出去”战略奠定基础。
要抓住新一轮经济结构调整的契机,大力推进企业兼并重组、产业集聚和区域经济发展。中机联和各协会要密切关注行业企业兼并重组的动向,积极出谋策划,提供信息咨询服务;积极支持中西部地区发展,主动穿针引线、搭建桥梁、开展合作、构建共赢。
要继续深入推进“两化”融合。要在已有工作的基础上,在深度、广度和实效上下功夫,加快以信息技术改造提升机械产业的步伐。目前,中机联正在参与和组织有关工业软件发展策略、现代制造服务业术语的标准制定及标准框架等研究,要早出成果,为推动机械工业走新型工业化道路发挥积极作用。今年,中机联将组织召开全国机械工业科技大会,围绕科技创新、标准先行、质量兴业等关系行业发展的重大问题和“十二五”相关专项规划进行深入的交流、讨论,进一步理清工作思路、总结工作经验、找准问题症结、谋划改进措施,大力推动行业科技和管理创新,以此来推动机械工业转型升级。
——加强自身建设,树立精品意识,努力促进协会工作再上新台阶。
要进一步加强组织建设,增强公信力与代表性。各专业协会、学会,要切实加强自身建设,强化对各分支机构的管理,不断拓展服务项目,打造工作平台,提高服务质量。中机联要进一步牵头做好现有综合性、专业性、区域性协会的组织协调和管理服务工作,进一步推动全国机械行业覆盖面广、代表性强、管理支撑作用到位的协会体系建设,形成纵横交错、层次清晰、各具特色的组织保证系统,不断增强机械行业协会的影响力和凝聚力,适应行业振兴发展的需要。
要进一步发挥引领作用。要充分发挥协会组织体系和各种工作平台的作用,运用多层面的工作渠道,及时传递宏观、行业等相关信息和声音,传达协会宗旨和主张,发挥好引领行业发展的导向作用。同时,要加强行业自律建设,以维护竞争秩序,净化市场环境,积极构建自律性行业。
要进一步加强为企业的服务。各级行业协会要搭建以企业为中心的工作平台,时刻关心企业的需要和诉求,想企业所想,急企业所急,解企业所难,使协会真正成为企业之家、会员之家。
要进一步加强队伍建设,提升整体素质。要通过加强内部改革、理顺体制机制、加强岗位培训、带职交流、拜师学徒以及人才引进等多种形式,优化现有人员结构,提升人员素质水平。
要进一步强化精品意识,提高协会综合实力。要通过改革创新协会运行及用人、分配等体制机制、创建先进的社团文化等途径,调动人员积极性,实现服务领域不断拓宽、合作体系不断完善、综合实力不断增强、协会发展不断创新的工作局面。
王瑞祥号召机械行业协会、学会,要继续坚持以振兴为己任,以服务为宗旨,遵循党中央的既定方针和“两个规划”的目标要求,拼搏进取,开拓创新,为实现装备制造业由大国到强国的转变作出不懈的努力。
中国机械工业联合会要求各行业协会、学会,认真传达全国机械工业行业工作座谈交流会精神,对照要求总结成绩,找出差距,抓紧制定“十二五”规划,促进机械行业调结构、转方式,进一步开创机械行业工作新局面。
全国机械工业行业工作座谈交流会期间,湖南省委、省政府、省政协负责同志出席了会议,中机联领导及行业各专业协会、学会、部分企事业单位和省市机械行业协会负责人共100多人参加了会议;湖南省机械行业办、安徽省机械工业协会、中国汽车工业协会、中国热处理行业协会和湘电集团共5家单位进行了大会经验交流;与会代表还参观了中联重科和三一重工。
(责任编辑:仲秋)