企业党建的“灯光效应”

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  党建工作在基层是如何做到众口一调,各有亮点的,透过广东中山供电局的践行,我们可以感受到其中的真谛。
  
  众所周知,供电的服务对象,渗透至社会的每一个角落,对象之复杂,范围之广泛,没有哪一个行业能与之相比,而在2010年1月20日,由广东省省情调查研究中心调查撰写的《中山市地方政府公共服务公众评价调研报告》中得出,供电服务以90.3分,位居35项公共服务测评指标榜首,这一结果实为不易,不能不让人刮目相看。那么,他们是如何做到众口一调的呢?透过中山供电局的党建工作,我们可以感受到其中的真谛:那就是服务于民的“灯光效应”,供电所党委正如一座璀璨灯塔,总支部犹如七彩明灯,他们不断地为自己充电,以高效能的光辉照亮了他人,同时也引领全体员工照亮了自己。
  
  机关党总支的“灯光效应”
  ——学习充电:让思想发光
  随着人们价值观念的改变,现代人是越来越现实了,不再轻易有某种信仰。而当下贪污腐败的滋生,人们心目中的党员,似乎越来越多地成为“形式主义”的化身,更多的干部,也成为“发号施令”的代名词,人们从最初的愤懑逐渐转变为见怪不怪了。党员干部在员工中的形象黯然失色。作为服务性行业,中山供电局一直要求将服务于民放在工作的首位,而党员干部更应该有效地服务基层,为基层树立好榜样。然而,由于长期坐镇机关,确实在部分党员干部中滋生了某些官僚作风。2009年1月,中山供电局黄局长发出转变机关工作作风的号召,机关党总支立即作出响应,确定将转变党员的工作作风作为本年度党建的中心工作。2月26日,党总支印发了《加强机关党员工作作风建设方案》,明确了加强机关党员工作作风建设的目的、思路和措施,全面部署2009年加强机关工作作风建设的工作。
  “供电公司属于国有企业,直接代表政府的形象。我们的工作做得好,老百姓会说,还是共产党好,还是政府好;我们做得不好,别人也会骂政府。”供电局机关党总支书记黄文生的话,透出一种发自内心的责任感。100多名党员聚集一堂,在《“关爱班组、服务基层、忠诚企业”倡议书》上签下自己的大名。黄书记说,仅仅发一份倡议书,大家学习学习,可能没这么好的效果,而签下自己的姓名,就等于签下一份郑重的承诺。
  2009年2月,供电局的党员干部集中学习胡锦涛总书记《全面加强新形势下的领导干部作风建设》的讲话,为了将学习落到实处,机关党总支按“读一天,听一天,讲一天,谈一天”的“四个一天”的活动要求,开展大讨论。党员们一边学习一边自觉对照机关作风自查,并将工作中存在的问题加以归类。
  党员们充分认识到,在日常工作中,由于铁的制度使然,虽然无论开展活动与否,工作依然会去做;而如果每一项工作有人带好头,势必有不一样的效果。因为大家的从众心理,只要有人做得好,大家一定会仿效;而党员,作为与众不同的一分子,思想觉悟应该更高,业务能力应该更强,理所当然应起到良好的带头作用,不应该计较个人得失。在这样的环境中,单纯的发号施令不一定见效,而脚踏实地的行动一定能光照他人。党员们从思想上找回了自己的信仰。
  
  ——查找问题:电路维护
  有了良好的思想,就要有良好的行动。为了不让思想变成空洞的口号,需要对工作中每一个环节存在的问题进行彻查,以保证电路的畅通。在科学发展观学习实践活动第二阶段中,党总支负责人到基层班组开展调研,通过调研并结合第一季度满意度测评的结果,检查分析机关作风建设存在的问题,形成《加强机关作风建设分析检查报告》:“1.职能部门的一些专责,工作态度和工作方式有待改进。2.基层班组、供电公司反映职能部门要求资料、数据报送的工作繁多。3.工作指导性不足,以考核代替管理,对基层部门缺少指导。4.深入基层调研不够,特别是工作的推动、管理规定的实施,缺少调查研究。5.职能部门的计划多变,造成班组计划管理的被动,打乱班组的日常计划。”每一种问题都是一个警示灯,每一个问题也是下一步行动的指南,是供电局物质文化的又一行动载体。
  
  ——实施“六个一”:“光”照基层
  6月份,总支部印发了《关于分析检查及整改机关工作作风存在问题的通知》,对以上五个方面存在的问题,结合南方电网和中山供电局党委的“双服务”号召,提出相应的整改措施,要求各支部结合实际进行整改。
  “局长亲自下乡来了!”“有困难找领导!”这是机关党总支在“双服务”活动中带给基层的欣喜。“定点调研、对口指导、解决实际问题”的服务形式,职能部门每位中层干部对口一个供电公司,每月至少到对口公司进行一次调研指导活动,每季度至少向局负责领导作一次情况汇报;每位局领导对口三个供电公司,每季度至少到对口公司进行一次调研指导活动。机关党总支要求调研人员做到“六个一”:即参与一次抄表、一次追收电费、一次巡线、一次安全活动、一次谈心、一次走访客户。并实行首问负责制:对基层一线反映的问题要跟踪落实到底,对本职责范围的,要迅速安排处理,对非本职责范围的,要主动协调解决,做到有反映、有跟进、有反馈。长期坐机关的党员干部们,纷纷放下架子,走下基层,深入生产一线,倾听基层部门的意见。了解基层工作的困难,帮助基层员工解决一些实际问题。基层员工充分感受到被关爱的温暖,对客户的服务也更加和颜悦色。
  
  ——群众测评:照亮他人,更照亮自己
  开展横向交流,是促进工作作风转变的又一有效方法。机关党总支每季度选取一个兄弟总支,总支委员、支部书记参加,进行座谈交流,通过座谈增强了解、沟通感情。结合学习实践活动,以总支、支部为单位,以民主生活会的方式,对作风建设存在的问题进行检查分析整改。
  为推动良好工作作风的形成,总支部加强了考核工作。考核采用三种形式:一是总支对支部的考核,总支要求各支部每一季度要按时按质完成相关工作,切实加强机关工作作风建设;二是支部对党员的考核,将作风建设纳入党员考核的范围;三是建议各支部,将党员作风建设纳入绩效考核。党总支每季度组织一次对总支所属各部门的工作作风满意度测评,具体作法是:向其他四个总支发放无记名测评调查表(约100人参加),调查表分“满意”、“比较满意”、“不满意”三个等级,“不满意”的还有六个原因选项。调查结果由总支汇总,分别反馈给各支部。对“不满意”率超过10%的支部,由总支部与该支部共同分析原因并研究改进措施。
  随着“六个一”活动的不断开展,基层对机关党总支各个职能部门的满意率也在不断提高。由第一季度的91.5%,第二季度的平均95.07%上升到第三季度的96.14%。而最满意率由第一季度两个部门的94%,到第二季度一个部门的98%,第三季度的5个部门的98%。
  
  五个总支的“五彩光环”
  除了机关党总支的党建工作成效熠熠生辉,其他各党总支也各有亮点,构成辉映基层的“五彩光环”。
  
  ——主任书记牵手班组
  2009年12月3日下午,生产党总支正在变电二部召开气氛热烈的经验交流会,总支及各支部书记向林祖跃副书记一行汇报活动情况——电网自动化班:将个人的提升融入到自动化专业的提升;三乡巡维中心:做好“科技兴站”项目;二次一班:全力打造“三有”执行力文化,被推荐为省公司“工人先锋号”;线路运行二班:打造“受尊敬、负责任”的输电运行班组;通信网管班:服务电力、服务员工;用户计量班:力求做到“用制度管人、用制度管事”。
  掌声经久不息,林祖跃副书记也露出了欣慰的笑容。他为生产党总支部以开展“主任书记牵手班组”活动的形式落实科学发展观感到满意,他肯定了生产党总支主任书记们的模范带头作用。显然,这项活动真正做到了“一个总支一个亮点、一个支部一个特色”,而没有流于形式。深入推进创先工作及安全生产工作,解放思想、上下同欲,“围绕中心做工作、进入管理起作用”,较好地完成了安全生产各项任务。
  这项活动开始于2009年初。4月2日,生产党总支下发了《关于印发生产党总支部开展深入“学习实践科学发展观”、“夯实安全生产基础”、“实施创先工程”主题活动方案的通知》,成立由组长、副组长各一人,成员14人共同组成的工作小组。为了让活动落到实处,制定了总支“主任书记牵手班组活动”方案,将各级书记确定为活动第一责任人,由每个总支委员对口一到两个支部,每个支部书记、主任分别与一个班组“结对子”。
  各党支部很快行动起来。他们召开专题民主生活会,组织生活会前已广泛征求收集群众意见,支部书记、委员、部分职工代表在会议上畅所欲言,结合科学发展观的理论,对照自身,查摆不足,认真开展了批评与自我批评,充分发表意见和建议,围绕生产、管理等献计献策,形成良好氛围。党总支负责组织、指导、协调各支部开展活动,检查各支部对各项部署的落实情况,及时了解活动进展情况,总结推广总支所属各支部活动的经验,加强上下联系和信息沟通,及时向局党委、政工部汇报工作情况。在整个活动中,各级主任、书记、支部委员共收集意见84条,征集到“创先成就愿景”演讲文稿9篇,征集到党员创先工程格言共192句。这些意见,不仅加强了领导干部与基层的沟通,也促成了问题的根本解决。形成了组织保障、制度健全、责任分明的良好态势。
  调通中心的电网自动化班开展科技创新工作:进行AVC、外网等值等新功能的开发和建设,全面推进新EMS系统各项高软功能的实用化工作;进行调度中心党政信息网络的建设,加强中心内部信息的沟通,展示调度信息和员工风采。深化班组标准化建设工作,将个人的提升融入到自动化专业的提升:开展班员自评工作,促进培训、培养工作的有效开展,等等。
  变电一部的三乡巡维中心每周对《三乡数字化变电站运行规程》进行培训;采取一带一的学习方法;不定期对运行人员进行新增设备运行技能考问;坚持每月绩效结果通报和谈心,坚持每周两票结果通报和讲评,完善绩效管理原始记录;做好班组管理标准化自查完善工作;做好三乡数字化变电站改造项目施工监督工作;执行两种监察模式;进行站长每周重点巡查。
  输电部线路运行二班打造班组上下忠诚负责、勤勉履责、锐意进取的员工和“受尊敬、负责任”的输电运行班组,开展“党员身边无事故、无违纪、无邪气”活动,积极奉行“廉洁在岗位”。 开展班组安全生产管理“免问责”活动。完成班组全员安全生产风险管理体系基础知识及体系实施要点的培训,使目标(指标)管理工作形成常态化管理。开展党员一带二活动,积极参与创建国内先进供电局先进班组,完成局下达的“四杜绝、二确保、一降低”全年安全生产目标。
  计量部用户计量班狠抓班组建设管理制度的落实,力求做到“用制度管人、用制度管事”; 建立和健全各类用户计量档案管理制度,完善用户基础资料;加强班前班后会的执行力度和提升会议实效,为安全生产工作提供坚实的基础;加强班组建设文化阵地的宣传工作,将班组建设的意义和目的渗入到每一位班员的头脑中。
  
  ——与村(社区)“一对一”结对共建
  村(社区)对电力部门有何意见和建议?安全用电检查、农村电工管理、电气设备维护中有何问题?如何保护电力设施?三乡党总支走访一个个村落,马不停蹄,因为,建设社会主义新农村,完善各地电力设施及服务,他们需要摸清更多的情况。
  500kV桂山站、220KV卓山站等供电局的重点建设工程中,最大难题就是征地及青苗补偿等问题。坦洲、五桂山等地段电力设施常常遭遇被盗或其他形式的破坏。三乡、板芙、大涌支部积极加强与当地镇政府、村委会相关部门的联系。党支部的沟通协调工作,也得到了三乡、板芙、大涌等当地政府和有关部门的支持,工程建设工作开展顺利,电力建设属地化管理进程得到有效保障。同时,党支部及时加强与坦洲、五桂山等村的联系,要求村委对案件频繁发生地段加强巡查和布点监控,使电力设施被盗情况得到很好的控制,保得一方供用电的平安。在村委的共同协助下,电力设施保护工作取得了突破性进展。
  这是三乡党总支开展“党支部与村(社区)‘一对一’结对共建活动”中出现的感人情景。建设社会主义新农村,三乡党总支把住南网“服务永无止境”的服务理念,推进农村电气化建设,进行农村电网、街镇电网改造。与各村(社区)有良好的沟通,在沟通中认识,在认识中了解,在了解中提高,为电网建设、增供扩销等重点工作任务的完成打下了良好的基础,推动了供电企业的健康、快速、和谐发展。
  “一对一”结对共建,在村民中必须树立供电部门良好的形象,积极开展各种用电宣传,是沙溪支部的工作重心。“一个党员一面旗”,沙溪支部重视加强党员队伍建设,特别抓好在镇区各村委已入党的员工,在公司党员的带动下,主动与各村委保持密切联系,加强公司与各村委的互相沟通与交流,积极向广大群众推广安全用电日常知识、着力抓好电力设施防盗的力度,如发放调查问卷,派发各类小册子等。支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,使沙溪支部成为“一对一”结对共建的典范,党员干部成为社区新农村建设者的标杆。
  
  ——领导班子下基层
  “服务基层、服务班组”,“转变工作作风、提高工作效能”,如何能真正发挥领导班子的作用?2009年,凯能党总支着眼于查找和破解影响制约班组健康、和谐发展的突出问题,把有效地解决基层一线的实际工作困难,努力确保集团承接的中山供电局所属重点工程建设的安全、质量和进度,把它当作自己的本质工作。他们切实做到了“知情、解忧、暖心”。
  由集团董事长、党总支书记谭仲敏担任领导组组长,总经理吴锡球担任副组长,集团领导梁国明、高伟胜、关雄斌为领导组成员,及各职能部门相关专业人员组成的工作组,于2009年2月1日~12月31日开展领导班子下基层活动,以“定点调研、对口指导、解决实际问题”的形式,即参加活动的相关部门负责人对口一家子(分)公司,每月至少到对口公司调研、指导一次,每季度至少向对应领导汇报情况一次;每位公司领导对口1~2家子(分)公司,每季度至少到对口公司调研、指导一次。从而为活动的有效开展提供了可靠的组织保障。
  《领导下基层调研记录簿》,详细地记录了领导班子下基层了解的实际情况和亟待解决的问题,以及问题的解决及落实情况。这是一本“首问负责制”的详实记录,调研人员对基层一线反映的问题跟踪落实到底。即对本职责范围的,迅速安排处理;对非本职责范围的,主动协调解决,做到有反映、有跟进、有反馈。活动开展以来,调研人员大力践行“情况在一线掌握、问题在一线解决、感情在一线加深、工作在一线落实、成效在一线检验”的一线工作法,弘扬求真务实精神。深入各基层单位,协助做好安全生产管理工作,特别是局属重点工程施工现场。至11月份,领导组成员深入施工一线60多次,各工作小组成员130多次,集中解决了各施工单位在项目管理、工程报建、物资组织、停电施工中遇到的一系列困难和问题。
  在安全生产管理方面,活动领导组严格落实各级人员安全生产责任制,抓好一线人员思想教育,提高员工安全生产意识,着重抓好现场安全工作的措施审查和执行监督,特别是对“两票”填写执行正确与否、作业过程安全监护制度落实与否、复杂作业施工方案编制落实与否、危险点控制措施落实与否等进行重点监控;各级安监人员要强化施工和作业现场监察,确保责任到位,监督到位,落实到位,提高安全生产执行力。
  在工程项目管理方面,督促各施工单位沉着应战,紧锣密鼓地抓好项目的统筹管理工作,优化资源配置,减少重复性和无效性工作,科学合理安排工程计划,加强各专业部门之间的工作协调以及与业主的工作沟通,提高项目运作效率,确保了工程按期推进、如期完成。
  领导班子再一次起到了真正的带头作用。进一步丰富了供电公司服务文化的内涵。
  
  ——创新工作方式、 强化纪检监督
  小榄党总支通过观看《国门惩腐》、《贪之害》等正反典型专题电教片,强化了党员的政治纪律教育,增强了党员党性修养,提高了党员廉政意识;在党员群众中广泛开展廉洁谈话、廉洁大讨论活动,了解员工,尤其是党员员工的思想状态,强化了员工廉洁从业意识;围绕“七笔账”,深刻分析了解腐败带来的严重危害,使广大党员接受了一次深刻的反腐思想教育。
  为了营造廉洁自律的浓浓文化氛围,小榄党总支积极组织青年员工参加廉洁漫画创作比赛,把廉洁教育的范围延伸到青年员工的身上,还通过制作纪检工作墙报、张贴廉洁警句,发送廉洁短信等形式,进一步营造“清白做人,干净干事”的廉洁氛围。
  2009年,围绕局监察审计部郑广权主任在“服务基层,服务班组”活动中对小榄党总支纪检工作提出的工作要求,小榄党总支在注重廉政宣传的同时,进一步抓好客户回访、工程项目监督等方面的监督工作,避免了职务犯罪行为的发生。
  ——丰富党刊内容 对用户一条龙服务
  2009年,火炬党总支部以“提高供电可靠率、推进创先出成效、科学发展上水平”作为活动主题。
  深切领会党的思想,才能落实到行动。火炬党总支创新学习思路,在学习方法上,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、中心组学习等形式,分别组织召开支部的专题学习会,通过一系列的学习活动,进一步加深了广大党员、干部对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步统一认识,将全体党员的认识统一到共同推进局持续健康协调发展上,以形成中山电网科学发展的共识。
  “想用户之所想,急用户之所急。”在9月,中山供电局分别在东区、石岐区、西区、南区和火炬区五个供电公司试点开展“易通电”服务活动,该项活动是中山供电局贯彻广东电网公司年中会议关于“丰富优质服务内涵,强化增供扩销举措”要求的具体实践。“易通电”服务的推出,为客户用电提供了上门报装、施工、验收、通电的一条龙服务,有效精简了审批环节、优化了服务流程,为广大零散低压居民客户提供更方便、更快捷的供电服务,使广大市民真正得到了实惠。
  党的声音要靠党刊来传送,党的形象要靠党刊来维护,党的方针政策,要靠党刊来传达。党总支延续2008年党刊特色,在制作党刊中除了介绍各支部近期动态外,增设了本期导读、编者语、特别策划、卷首语等多个栏目,为纪念建党88周年,特别策划“党史大事记”专题栏目,使党刊更贴近实际,贴近生活。
  透过以上现象,我们欣喜地看到,中山供电行业服务于民的思想已拥有丰厚的土壤和深厚的根基,党员的模范带头作用,已经深入到供电行业的各个职能部门,他们如灯光一样闪耀,似日月星辰照亮基层。而服务基层的党员和党员干部们的实际行动,正不断丰富供电行业文化的内涵,就像一面旗帜,一盏明灯,引领照亮着中山供电行业人昂首前行。
  (责任编辑: 云生)
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